所以，要確保綠色印刷能持續有效地推進(jìn)下去，政府除了對企業(yè)加以引導之外，還應考慮采取適當的政策支持措施，如將綠色印刷納入政府采購清單，在政府進(jìn)行采購時(shí)，優(yōu)先考慮綠色印刷產(chǎn)品�；驅τ∷⑵髽I(yè)進(jìn)行適當的財政補貼，以鼓勵其積極推進(jìn)綠色印刷工作。

    其次，綠色印刷標準和實(shí)施細則不完善。由于印刷行業(yè)的特殊性，與其他行業(yè)的產(chǎn)品標準相比，綠色印刷標準的制定和修訂要更全面、更具體。

    從結構上來(lái)看，印刷標準主要包括3部分：對企業(yè)的基本要求、對原輔材料的要求、對印刷全過(guò)程的要求。其中，對原輔材料的要求包括對紙張、油墨、上光油、橡皮布、膠黏劑、噴粉、潤版液等的強制性和非強制性要求。對印刷全過(guò)程的控制包括對印前、印刷、印后裝訂過(guò)程中資源節約、節能和廢棄物回收利用的控制。通過(guò)對印刷服務(wù)整個(gè)生命周期的管理，企業(yè)可以控制印刷產(chǎn)品中重金屬和VOCs的濃度，同時(shí)也能有效地控制生產(chǎn)過(guò)程中污染物排放。

    但目前標準存在條款不明確、分值設定不合理、打分過(guò)程客觀(guān)性和可再現性較差等問(wèn)題，以至于企業(yè)在理解標準和對自身進(jìn)行評估時(shí)，沒(méi)有一個(gè)明確的尺度，和后續認證過(guò)程的評判結果出入較大，直接影響了綠色印刷工作的推進(jìn)。這就需要在制定和修訂綠色印刷標準時(shí)，擴大對企業(yè)的調研范圍，加強標準的可操作性評價(jià)，及時(shí)跟蹤企業(yè)的反饋，讓標準成為評價(jià)綠色印刷的切實(shí)有效工具。同時(shí)，在認證實(shí)施過(guò)程中，要保證判定標準的一致性。

    第三，認證的速度無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)申請的速度。我國的印刷企業(yè)數量有10萬(wàn)多家，而目前通過(guò)綠色印刷認證的企業(yè)僅有300余家，這離“2014年至2015年，力爭使綠色印刷企業(yè)數量占到我國印刷企業(yè)總數的30%”的目標差距還非常大。這一方面與印刷行業(yè)的底子薄有關(guān)系，另一方面也與認證機構的人員配備也有關(guān)系。

    目前，企業(yè)從準備申請材料到最終拿到證書(shū)，按正常流程且一切順利的話(huà)，最短時(shí)間需要3個(gè)月，長(cháng)的話(huà)需要半年甚至一年。認證周期過(guò)長(cháng)直接影響了綠色印刷工作的推進(jìn)。因此，認證機構應加大綠色印刷認證的人員投入，在認證申請受理后，盡快安排檢查組進(jìn)行現場(chǎng)檢查，盡量縮短企業(yè)排隊等候的時(shí)間。

    第四，印刷行業(yè)的上游企業(yè)乏力。印刷本身只是一個(gè)加工服務(wù)過(guò)程，其產(chǎn)品的環(huán)境性能很大程度上受到其上游原輔材料質(zhì)量的影響，如紙張的亮白度、油墨的重金屬和VOCs含量、膠黏劑的VOCs含量、潤版液的含醇量等。但目前能提供符合綠色印刷要求原輔材料的生產(chǎn)商并不多，基本集中在幾個(gè)大廠(chǎng)家。這一方面無(wú)形中導致這些大廠(chǎng)商在綠色印刷領(lǐng)域的壟斷，另一方面也限制了印刷企業(yè)的選擇范圍，增大了印刷企業(yè)的風(fēng)險。

    因此，綠色印刷的開(kāi)展，需要協(xié)同推進(jìn)造紙、油墨等上游行業(yè)的綠色發(fā)展，促使他們研發(fā)新的環(huán)保型工藝和產(chǎn)品。同時(shí)積極擴大環(huán)保型原輔材料的型號和范圍，將盡可能多的生產(chǎn)商和產(chǎn)品納入到綠色印刷的合格供應商名錄中。

    第五，無(wú)法保證環(huán)境效益的可持續性。綠色印刷的實(shí)施，推動(dòng)了企業(yè)改進(jìn)工藝裝備、降低環(huán)境噪聲、減少粉塵排放，有力改善了從業(yè)人員的工作環(huán)境。同時(shí)，對綠色印刷產(chǎn)品的抽樣檢測，保證了綠色印刷產(chǎn)品的重金屬、VOC等指標符合標準要求，維護了消費者的權益。

    盡管通過(guò)綠色印刷認證的企業(yè)越來(lái)越多，但其環(huán)境效益能否真正實(shí)現，仍是個(gè)疑問(wèn)。例如，不少獲證企業(yè)依然使用非環(huán)保原輔材料進(jìn)行印刷，廢氣廢水未經(jīng)處理就直接排放，危險廢棄物不能全部回收處理等。對于這些問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效的后續監管，包括環(huán)境執法部門(mén)對印刷企業(yè)進(jìn)行隨機抽查，認證機構對獲證企業(yè)進(jìn)行不定期監督等。當然，最根本的還是需要企業(yè)提高認識，加強自律。