中國將向企業(yè)免費分配碳排放額度
2013-12-02 10:25 來(lái)源：環(huán)球時(shí)報 責編：陳莎莎
- 摘要：
- 澳大利亞《悉尼先驅晨報》網(wǎng)站文章：中國是世界上最大的二氧化碳排放國。在此機制的初級階段，政府將向參與企業(yè)免費分配碳排放額度，這意味著(zhù)企業(yè)只有用盡自身配額后才需要支付額外成本。
【CPP114】訊：澳大利亞《悉尼先驅晨報》網(wǎng)站文章：中國是世界上最大的二氧化碳排放國。在此機制的初級階段，政府將向參與企業(yè)免費分配碳排放額度，這意味著(zhù)企業(yè)只有用盡自身配額后才需要支付額外成本。碳交易市場(chǎng)使企業(yè)不得不在用盡排放配額后，從有剩余配額的企業(yè)那里購買(mǎi)排放許可。中國目前的4個(gè)碳交易市場(chǎng)運作方式如下。
廣東：2013年，發(fā)電、水泥、鋼鐵和制造業(yè)的202家企業(yè)的二氧化碳總排放量的絕對上限為3.5億噸。今后幾年，陶瓷、紡織、有色金屬、塑料和造紙業(yè)也將進(jìn)入該機制。初期，企業(yè)將免費獲得97%的配額，其余3%將通過(guò)拍賣(mài)獲得。2015年，通過(guò)拍賣(mài)獲得的配額比例將升至10%。目前，政府并未規定碳排放配額價(jià)格下限，但建議首次拍賣(mài)定價(jià)為每噸60元人民幣。
北京：北京的碳排放交易于11月28日正式開(kāi)市，涵蓋發(fā)電、制造和大型建筑行業(yè)的490家企業(yè)。2013年，參與企業(yè)獲得的配額相當于其2009年至2011年平均排放量的98%-100%。未來(lái)兩年內，這一比例將逐步下降，2015年制造業(yè)的配額將減至94%.每年4月30日，公司須遞交去年排放量報告，政府則在6月30日前向企業(yè)發(fā)放年度碳排放配額。
上海：上海機制覆蓋發(fā)電、制造、航空、港口、商業(yè)樓宇等191家企業(yè)，由上海市發(fā)改委監管。2013年二氧化碳排放限額為1.6億噸。11月26日完成第一筆交易，成交價(jià)為每噸27元。企業(yè)2013年至2015年的配額是基于2009年至2011年的排放量制定的。目前只允許現貨交易，但由于企業(yè)已得到2014年和2015年兩年的配額，所以?xún)赡甑呐漕~現在都能交易。
深圳：該機制于2013年6月建立，涉及635家企業(yè)和200座公共建筑，涵蓋所有經(jīng)濟部門(mén)。區別于其他設置排放上限的機制，深圳機制以效率為基礎。企業(yè)收到的免費額度由來(lái)年預計經(jīng)濟產(chǎn)出決定。若不能達到政府設定的基準，就必須在市場(chǎng)上購買(mǎi)排放許可。參與企業(yè)目前每年總排放量約為3100萬(wàn)噸，這在中國所有試點(diǎn)機制中是最低的。政府下發(fā)的2013年至2015年的配額“約1億噸”。交易初期價(jià)格約為每噸30元，后攀升至130元高點(diǎn)，現價(jià)格約為70元。成交量不大。
廣東：2013年，發(fā)電、水泥、鋼鐵和制造業(yè)的202家企業(yè)的二氧化碳總排放量的絕對上限為3.5億噸。今后幾年，陶瓷、紡織、有色金屬、塑料和造紙業(yè)也將進(jìn)入該機制。初期，企業(yè)將免費獲得97%的配額，其余3%將通過(guò)拍賣(mài)獲得。2015年，通過(guò)拍賣(mài)獲得的配額比例將升至10%。目前，政府并未規定碳排放配額價(jià)格下限，但建議首次拍賣(mài)定價(jià)為每噸60元人民幣。
北京：北京的碳排放交易于11月28日正式開(kāi)市，涵蓋發(fā)電、制造和大型建筑行業(yè)的490家企業(yè)。2013年，參與企業(yè)獲得的配額相當于其2009年至2011年平均排放量的98%-100%。未來(lái)兩年內，這一比例將逐步下降，2015年制造業(yè)的配額將減至94%.每年4月30日，公司須遞交去年排放量報告，政府則在6月30日前向企業(yè)發(fā)放年度碳排放配額。
上海：上海機制覆蓋發(fā)電、制造、航空、港口、商業(yè)樓宇等191家企業(yè)，由上海市發(fā)改委監管。2013年二氧化碳排放限額為1.6億噸。11月26日完成第一筆交易，成交價(jià)為每噸27元。企業(yè)2013年至2015年的配額是基于2009年至2011年的排放量制定的。目前只允許現貨交易，但由于企業(yè)已得到2014年和2015年兩年的配額，所以?xún)赡甑呐漕~現在都能交易。
深圳：該機制于2013年6月建立，涉及635家企業(yè)和200座公共建筑，涵蓋所有經(jīng)濟部門(mén)。區別于其他設置排放上限的機制，深圳機制以效率為基礎。企業(yè)收到的免費額度由來(lái)年預計經(jīng)濟產(chǎn)出決定。若不能達到政府設定的基準，就必須在市場(chǎng)上購買(mǎi)排放許可。參與企業(yè)目前每年總排放量約為3100萬(wàn)噸，這在中國所有試點(diǎn)機制中是最低的。政府下發(fā)的2013年至2015年的配額“約1億噸”。交易初期價(jià)格約為每噸30元，后攀升至130元高點(diǎn)，現價(jià)格約為70元。成交量不大。
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