31省區市大氣污染防治責任書(shū)將在月底簽完
2013-11-08 14:37 來(lái)源：北京青年報 責編：陳莎莎
- 摘要：
- 為應對冬季霧霾頻發(fā)，環(huán)保部近日發(fā)出《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》，要求在預測出現重污染天氣時(shí)，采取企業(yè)停產(chǎn)、機動(dòng)車(chē)限行、禁止露天燒烤等強制性措施。對于企業(yè)偷排偷放涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機關(guān)追究刑事責任。
【CPP114】訊：為應對冬季霧霾頻發(fā)，環(huán)保部近日發(fā)出《關(guān)于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》，要求在預測出現重污染天氣時(shí)，采取企業(yè)停產(chǎn)、機動(dòng)車(chē)限行、禁止露天燒烤等強制性措施。對于企業(yè)偷排偷放涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機關(guān)追究刑事責任。
去年冬天，大范圍持續霧霾波及中國1/4國土、影響近6億人口。隨著(zhù)今年中國北方陸續進(jìn)入采暖期，季節性燃煤導致的污染物排放劇增，加之逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件頻現，目前中國多地已遭遇數場(chǎng)霧霾“伏擊”。
措施一：全面排查火電水泥等工業(yè)企業(yè)
此次通知中，三方面值得關(guān)注，首先，環(huán)保部要求加快淘汰燃煤小鍋爐;質(zhì)量超標煤炭一律封存并處罰;優(yōu)先保障民生用天然氣;全面禁止秸稈焚燒。
同時(shí)，將全面排查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等工業(yè)企業(yè)。依據最新出臺的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對偷排偷放、屢查屢犯等企業(yè)環(huán)境違法行為，涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機關(guān)追究刑事責任。
措施二：各地可臨時(shí)性限制節日放煙花
其次，官方可限放煙花、禁露天燒烤。
環(huán)保部大力倡導減少燃放煙花爆竹，節日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件，各地應采取臨時(shí)性限制燃放措施。
當預測可能出現重污染天氣時(shí)，各地可采取禁止露天燒烤、機動(dòng)車(chē)限行、揚塵管控等強制性措施。當發(fā)布最高級別預警時(shí)，大型戶(hù)外活動(dòng)停辦、中小學(xué)和幼兒園停課、企事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制等，采取一切可以采取的強制性減排措施。
措施三：治污履職缺位要追究官員責任
最后，要確保民眾知情權，加強官員問(wèn)責。
今年冬季，環(huán)保部將不定期督查各地大氣污染防治工作，對于因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的，嚴格追究有關(guān)單位和人員的責任。
記者了解到，環(huán)保部和全國31個(gè)省、自治區、直轄市的大氣污染防治責任書(shū)將在月底簽完，下一步每個(gè)省區市將編制詳細實(shí)施細則�？己宿k法也正在制定當中，將第一次有組織和監察部門(mén)參與進(jìn)來(lái)。綜合中新、新華社報道
發(fā)改委官員：有地方單純追求GDP淡化減排
“現在我國大氣污染比較嚴重，特別是霧霾天氣幾乎常態(tài)化，對廣大人民群眾的身心健康造成很大影響。國內外都很關(guān)注。霧霾污染主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結構和能源結構不盡合理造成的。”長(cháng)期從事環(huán)境保護和資源節約領(lǐng)導工作的國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任解振華坦承。近日，記者就相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了國家發(fā)改委資源節約和環(huán)境保護司負責人。
約70%的城市空氣不達標
“今年我國出現大范圍、長(cháng)時(shí)間嚴重霧霾污染，已經(jīng)給我們敲響了警鐘。”這位負責人說(shuō)。
按照國家新的空氣質(zhì)量標準，全國約70%的城市不達標，空氣環(huán)境質(zhì)量離人民群眾的期盼還有不小差距。
究其原因是多方面的。“但從根本上看，主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)和能源結構不合理、環(huán)保法律標準體系有待完善及執法力度不夠等。”這位負責人說(shuō)。
去年冬天，大范圍持續霧霾波及中國1/4國土、影響近6億人口。隨著(zhù)今年中國北方陸續進(jìn)入采暖期，季節性燃煤導致的污染物排放劇增，加之逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件頻現，目前中國多地已遭遇數場(chǎng)霧霾“伏擊”。
措施一：全面排查火電水泥等工業(yè)企業(yè)
此次通知中，三方面值得關(guān)注，首先，環(huán)保部要求加快淘汰燃煤小鍋爐;質(zhì)量超標煤炭一律封存并處罰;優(yōu)先保障民生用天然氣;全面禁止秸稈焚燒。
同時(shí)，將全面排查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等工業(yè)企業(yè)。依據最新出臺的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對偷排偷放、屢查屢犯等企業(yè)環(huán)境違法行為，涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機關(guān)追究刑事責任。
措施二：各地可臨時(shí)性限制節日放煙花
其次，官方可限放煙花、禁露天燒烤。
環(huán)保部大力倡導減少燃放煙花爆竹，節日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件，各地應采取臨時(shí)性限制燃放措施。
當預測可能出現重污染天氣時(shí)，各地可采取禁止露天燒烤、機動(dòng)車(chē)限行、揚塵管控等強制性措施。當發(fā)布最高級別預警時(shí)，大型戶(hù)外活動(dòng)停辦、中小學(xué)和幼兒園停課、企事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制等，采取一切可以采取的強制性減排措施。
措施三：治污履職缺位要追究官員責任
最后，要確保民眾知情權，加強官員問(wèn)責。
今年冬季，環(huán)保部將不定期督查各地大氣污染防治工作，對于因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的，嚴格追究有關(guān)單位和人員的責任。
記者了解到，環(huán)保部和全國31個(gè)省、自治區、直轄市的大氣污染防治責任書(shū)將在月底簽完，下一步每個(gè)省區市將編制詳細實(shí)施細則�？己宿k法也正在制定當中，將第一次有組織和監察部門(mén)參與進(jìn)來(lái)。綜合中新、新華社報道
發(fā)改委官員：有地方單純追求GDP淡化減排
“現在我國大氣污染比較嚴重，特別是霧霾天氣幾乎常態(tài)化，對廣大人民群眾的身心健康造成很大影響。國內外都很關(guān)注。霧霾污染主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結構和能源結構不盡合理造成的。”長(cháng)期從事環(huán)境保護和資源節約領(lǐng)導工作的國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任解振華坦承。近日，記者就相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了國家發(fā)改委資源節約和環(huán)境保護司負責人。
約70%的城市空氣不達標
“今年我國出現大范圍、長(cháng)時(shí)間嚴重霧霾污染，已經(jīng)給我們敲響了警鐘。”這位負責人說(shuō)。
按照國家新的空氣質(zhì)量標準，全國約70%的城市不達標，空氣環(huán)境質(zhì)量離人民群眾的期盼還有不小差距。
究其原因是多方面的。“但從根本上看，主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)和能源結構不合理、環(huán)保法律標準體系有待完善及執法力度不夠等。”這位負責人說(shuō)。
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