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      化解產(chǎn)能過(guò)剩政策將密集出臺 不達標將被取消資格

      2013-08-21 11:13 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 責編:陳莎莎

      摘要:
      產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題正引起國家層面的高度重視。工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(cháng)辛仁周近日透露,為了進(jìn)一步化解產(chǎn)能過(guò)剩,確保未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行,工信部和發(fā)改委聯(lián)合制定了化解產(chǎn)能過(guò)?傮w方案,作為下一階段化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的指導方針。
        【CPP114】訊:產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題正引起國家層面的高度重視。工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(cháng)辛仁周近日透露,為了進(jìn)一步化解產(chǎn)能過(guò)剩,確保未來(lái)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行,工信部和發(fā)改委聯(lián)合制定了化解產(chǎn)能過(guò)?傮w方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”),作為下一階段化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的指導方針。目前,方案已經(jīng)完成了最后的修訂工作,即將于近日出臺。
        
        辛仁周還介紹,方案要求進(jìn)一步提高企業(yè)準入的環(huán)保、節能和技術(shù)門(mén)檻,不達標的企業(yè)將會(huì )被責令整改,甚至取消行業(yè)準入資格。
        
        據了解,下半年工信部還將聯(lián)合發(fā)改委、銀監會(huì )等部門(mén)密集出臺一系列化解產(chǎn)能過(guò)剩的配套政策,并將推行更加市場(chǎng)化的措施,嚴控水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè),迫使不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規范的企業(yè)最終退出市場(chǎng)。
        
        工信部運行監測協(xié)調局發(fā)布的《2013年上半年工業(yè)經(jīng)濟運行報告》顯示,工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,二季度末工業(yè)產(chǎn)能利用率平均只有78.6%,閑置產(chǎn)能高達21.4%。受此影響,產(chǎn)品供大于求的矛盾加劇,價(jià)格下行壓力不斷加大。上半年,工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比下降2.2%,已連續16個(gè)月下降。
        
        工信部運行監測協(xié)調局副巡視員景曉波介紹,為了有效解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,方案將按照“重規律、分業(yè)施策、多管齊下、標本兼治”,采取多種方式嚴控鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)面臨的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
        
        景曉波透露,方案還將采取四個(gè)“一批”的辦法來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩,即通過(guò)擴大內需,消化一批;加快實(shí)施走出去戰略,向海外轉移一批;優(yōu)化組織結構,兼并重組一批;嚴格環(huán)保安全能耗標準,淘汰一批。
        
        辛仁周介紹,方案一個(gè)明顯的特點(diǎn)是,“進(jìn)一步提高了企業(yè)準入的環(huán)保、節能和技術(shù)門(mén)檻”。他補充說(shuō),根據工信部等部委法規,有色、焦化等實(shí)行準入制度的行業(yè),需要每4年對行業(yè)準入條件進(jìn)行修訂,以適應經(jīng)濟發(fā)展趨勢提高企業(yè)準入的環(huán)保、節能、技術(shù)門(mén)檻已是大勢所趨,這樣做除了可以和環(huán)保等部門(mén)推出的新法規和標準保持同步,有效確;猱a(chǎn)能過(guò)剩工作的順利推行,還將倒逼企業(yè)提高自身技術(shù)水平,進(jìn)一步增強市場(chǎng)競爭力。
        
        據工信部下屬多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )介紹,進(jìn)一步提高企業(yè)準入的環(huán)保、節能、技術(shù)門(mén)檻,已經(jīng)成為各行業(yè)用來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩的首選措施。中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)黃金干在“2013年焦化行業(yè)運行情況與趨勢分析”發(fā)布會(huì )上告訴《經(jīng)濟參考報》記者,正在修訂中的《焦化行業(yè)準入條件》已經(jīng)提高了企業(yè)準入的環(huán)保、節能和技術(shù)門(mén)檻,相應的準入標準均采用了環(huán)保部等部委最新頒布的法規和標準。修訂后的《焦化行業(yè)準入條件》,不但要求申報企業(yè)執行新的環(huán)保、節能和技術(shù)標準,還將要求此前獲得準入資格的企業(yè)同樣執行新標準,否則將責令限期整改,甚至取消企業(yè)準入資格。
        
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