發(fā)改委擬推一攬子政策 促印刷等產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展
2013-08-01 11:03 來(lái)源：新華網(wǎng) 責編：陳莎莎
- 摘要：
- 出臺節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案，通過(guò)市場(chǎng)化機制激勵性政策實(shí)現發(fā)展目標;進(jìn)一步研究開(kāi)展低碳城鎮試點(diǎn)，全面推進(jìn)低碳試點(diǎn)工作;力爭2015年探索建立全國碳交易市場(chǎng);“十二五”期間，我國節能減排工程投資將達到2.3萬(wàn)億，可再生能源投資將達到1.8萬(wàn)億。
【CPP114】訊：出臺節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案，通過(guò)市場(chǎng)化機制激勵性政策實(shí)現發(fā)展目標;進(jìn)一步研究開(kāi)展低碳城鎮試點(diǎn)，全面推進(jìn)低碳試點(diǎn)工作;力爭2015年探索建立全國碳交易市場(chǎng);“十二五”期間，我國節能減排工程投資將達到2.3萬(wàn)億，可再生能源投資將達到1.8萬(wàn)億。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望迎來(lái)系統性政策利好。
國家發(fā)改委副主任解振華昨日在“關(guān)注氣候中國峰會(huì )”上透露，近期國務(wù)院審議批準了多項綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，包括節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案、通過(guò)惠民工程推行領(lǐng)跑者計劃等，面對前景廣闊的綠色低碳市場(chǎng)，企業(yè)須把握經(jīng)濟轉型的戰略機遇期，通過(guò)加大低碳技術(shù)的研發(fā)、投入和應用，積極應對氣候變化，自覺(jué)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現企業(yè)效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益的共贏(yíng)。
據記者了解，上述所指的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案即是由發(fā)改委等部門(mén)研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)有望近期公布。解振華透露，該具體方案主要是通過(guò)一些市場(chǎng)化機制和一些激勵性政策來(lái)實(shí)現節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規劃提出的發(fā)展目標。
該目標在此前發(fā)布的《“十二五”節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》已經(jīng)明確提出：節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)15%以上，到2015年，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬(wàn)億元。
解振華表示，當前全球及中國正在積極應對氣候變化和低碳發(fā)展，這為我國企業(yè)供了一個(gè)重大的歷史機遇。據測算，“十二五”期間，節能減排重點(diǎn)工程方面，我國投資將達到2.3萬(wàn)億，可再生能源方面投資將達到1.8萬(wàn)億，高效節能技術(shù)與裝備市場(chǎng)的占有率由目前的5%將提高到30%，企業(yè)面對著(zhù)前景廣闊的綠色低碳市場(chǎng)。
此外，除了出臺節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展規劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構外，解振華表示，我國還將在推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通和公共機構等重點(diǎn)領(lǐng)域的節能;進(jìn)一步研究開(kāi)展低碳城鎮試點(diǎn)，全面推進(jìn)低碳試點(diǎn)工作;鼓勵條件具備的地區先行先試碳排放交易權的試點(diǎn)，2015年逐步擴大試點(diǎn)范圍，探索建立全國碳交易市場(chǎng);進(jìn)一步完善經(jīng)濟政策，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推行居民用電階梯價(jià)格;全面推行燃煤發(fā)電機組脫硫脫銷(xiāo)的電價(jià)政策，針對8類(lèi)高耗能行業(yè)，對限制類(lèi)、淘汰類(lèi)的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，實(shí)行懲罰性?xún)r(jià)格政策，對能源消耗超過(guò)能耗電耗限額標準的實(shí)行懲罰性電價(jià);實(shí)施節能技術(shù)改造以獎代補政策，按形成的節能量給予獎勵;實(shí)施節能產(chǎn)品惠民工程，研究擴大綠色產(chǎn)品消費的補貼政策。
此外，解振華透露，國家還擬將通過(guò)一攬子財稅政策扶持綠色低碳行業(yè)發(fā)展，包括近期國務(wù)院也同意準備通過(guò)惠民工程，來(lái)推行領(lǐng)跑者計劃，對能效最好標準的產(chǎn)品和設備給予鼓勵性政策;出臺節能節水環(huán)保設備所得稅優(yōu)惠政策，完善資源綜合利用所得稅增值稅的優(yōu)惠政策等。
綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望迎來(lái)系統性政策利好。
國家發(fā)改委副主任解振華昨日在“關(guān)注氣候中國峰會(huì )”上透露，近期國務(wù)院審議批準了多項綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，包括節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案、通過(guò)惠民工程推行領(lǐng)跑者計劃等，面對前景廣闊的綠色低碳市場(chǎng)，企業(yè)須把握經(jīng)濟轉型的戰略機遇期，通過(guò)加大低碳技術(shù)的研發(fā)、投入和應用，積極應對氣候變化，自覺(jué)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現企業(yè)效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益的共贏(yíng)。
據記者了解，上述所指的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體方案即是由發(fā)改委等部門(mén)研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)有望近期公布。解振華透露，該具體方案主要是通過(guò)一些市場(chǎng)化機制和一些激勵性政策來(lái)實(shí)現節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”規劃提出的發(fā)展目標。
該目標在此前發(fā)布的《“十二五”節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》已經(jīng)明確提出：節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)15%以上，到2015年，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4.5萬(wàn)億元。
解振華表示，當前全球及中國正在積極應對氣候變化和低碳發(fā)展，這為我國企業(yè)供了一個(gè)重大的歷史機遇。據測算，“十二五”期間，節能減排重點(diǎn)工程方面，我國投資將達到2.3萬(wàn)億，可再生能源方面投資將達到1.8萬(wàn)億，高效節能技術(shù)與裝備市場(chǎng)的占有率由目前的5%將提高到30%，企業(yè)面對著(zhù)前景廣闊的綠色低碳市場(chǎng)。
此外，除了出臺節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展規劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和能源結構外，解振華表示，我國還將在推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通和公共機構等重點(diǎn)領(lǐng)域的節能;進(jìn)一步研究開(kāi)展低碳城鎮試點(diǎn)，全面推進(jìn)低碳試點(diǎn)工作;鼓勵條件具備的地區先行先試碳排放交易權的試點(diǎn)，2015年逐步擴大試點(diǎn)范圍，探索建立全國碳交易市場(chǎng);進(jìn)一步完善經(jīng)濟政策，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推行居民用電階梯價(jià)格;全面推行燃煤發(fā)電機組脫硫脫銷(xiāo)的電價(jià)政策，針對8類(lèi)高耗能行業(yè)，對限制類(lèi)、淘汰類(lèi)的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，實(shí)行懲罰性?xún)r(jià)格政策，對能源消耗超過(guò)能耗電耗限額標準的實(shí)行懲罰性電價(jià);實(shí)施節能技術(shù)改造以獎代補政策，按形成的節能量給予獎勵;實(shí)施節能產(chǎn)品惠民工程，研究擴大綠色產(chǎn)品消費的補貼政策。
此外，解振華透露，國家還擬將通過(guò)一攬子財稅政策扶持綠色低碳行業(yè)發(fā)展，包括近期國務(wù)院也同意準備通過(guò)惠民工程，來(lái)推行領(lǐng)跑者計劃，對能效最好標準的產(chǎn)品和設備給予鼓勵性政策;出臺節能節水環(huán)保設備所得稅優(yōu)惠政策，完善資源綜合利用所得稅增值稅的優(yōu)惠政策等。
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