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對一起標簽未標注質(zhì)量等級食品案的思考

2013-07-29 10:02 來(lái)源：中國質(zhì)量新聞網(wǎng) 責編：錢(qián)瑩

摘要：: 食品安全國家標準GB7718-2011《預包裝食品標簽通則》、GB28050-2011《預包裝食品營(yíng)養標簽通則》正式實(shí)施以來(lái)，質(zhì)監局接到食品標簽方面的申訴、舉報案件數量大幅上升，新的標準對食品的標簽提出了更高的要求。

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　　二是隨著(zhù)我國法律體系的不斷完善，質(zhì)量技術(shù)監督相關(guān)法律法規也不斷更新，很多情況下會(huì )出現同一違法行為有多部法律競合情況，在這一前提下，筆者認為按照以下原則進(jìn)行選擇：首先考慮上位法優(yōu)于下位法原則，其次考慮特別法優(yōu)于一般法及后法優(yōu)于前法。據此，筆者認為上文的觀(guān)點(diǎn)一選擇的處罰依據是不恰當的。

　　三是對于職業(yè)打假人的處理，也是此類(lèi)案件的難點(diǎn)。為打擊食品行業(yè)的違法行為而孤軍奮戰的打假勇士是值得尊敬的。職業(yè)打假人的行為在一定程度上有利于監管部門(mén)依法履行職責，但是也存在負面影響，比如有的職業(yè)打假人一旦發(fā)現食品標簽出問(wèn)題，故意購買(mǎi)很多標簽有問(wèn)題的產(chǎn)品，然后按照《食品安全法》第九十六條：“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金”這一規定，要求生產(chǎn)企業(yè)對其購買(mǎi)價(jià)格的十倍進(jìn)行賠償，表面上打著(zhù)維護消費者權益的旗號，實(shí)際上把打假作為獲取高額回報的生財之道，此類(lèi)行為是有悖于《食品安全法》立法目的。對此，執法人員不能硬搬法律罰則，要根據案件的具體違法行為，把握好自由裁量權，既要通過(guò)適當處罰來(lái)遏制和糾正企業(yè)的違法行為，同時(shí)又要給因為對相關(guān)法律法規不了解而被動(dòng)違法的企業(yè)接受教育、改過(guò)自新的機會(huì )，做到客觀(guān)公正，罰過(guò)相當。

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