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      包裝巨頭利樂(lè )否認“捆綁銷(xiāo)售”

      2013-07-08 14:09 來(lái)源:東方早報 責編:陳莎莎

      摘要:
      繼嬰幼兒奶粉之后,瑞典包裝巨頭利樂(lè )公司成為最新一家接受中國反壟斷調查的外資公司。
        【CPP114】訊:繼嬰幼兒奶粉之后,瑞典包裝巨頭利樂(lè )公司成為最新一家接受中國反壟斷調查的外資公司。
        
        利樂(lè )公司昨日向早報記者證實(shí),該公司正在接受中國國家工商行政管理總局的調查。利樂(lè )中國公司的發(fā)言人向早報記者表示,利樂(lè )并不存在外界所傳的“捆綁銷(xiāo)售”行為,目前公司正在積極配合調查,提供在華經(jīng)營(yíng)的相關(guān)信息,希望能夠獲得一個(gè)公平合理的調查結果。
        
        據新華社報道,在7月5日召開(kāi)的全國工商行政管理局長(cháng)座談會(huì )上,工商總局透露已對利樂(lè )公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位行為予以立案,目前正組織20多個(gè)省市工商機關(guān)進(jìn)行相關(guān)調查。
        
        上述新華社報道稱(chēng),近年來(lái),工商總局多次接到針對利樂(lè )公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位行為的反壟斷舉報。為此,工商總局依法組織開(kāi)展了核查工作,并對利樂(lè )公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。目前,此案正在調查中。
        
        根據中國反壟斷相關(guān)法規,在中國擁有反壟斷執法權的有三個(gè)部門(mén),商務(wù)部負責經(jīng)營(yíng)者集中并購審查;國家發(fā)改委負責和價(jià)格有關(guān)的壟斷行為;工商局負責執行發(fā)改委、商務(wù)部之外的案件。啟動(dòng)市場(chǎng)反壟斷調查有舉報和執法部門(mén)調查兩個(gè)途徑。舉報方面,主體沒(méi)有限制性條件。
        
        最高或罰年度銷(xiāo)售額10%
        
        利樂(lè )公司是注冊于瑞典的跨國企業(yè)集團,總部在瑞士,全球有11個(gè)大區,其中大中華區總部設在上海,在中國主要從事液態(tài)食品無(wú)菌包裝材料、灌裝機銷(xiāo)售、零配件供應及技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。該公司是全球最大的液態(tài)食品包裝系統供應商之一,曾因壟斷行為在歐盟被處罰過(guò)。
        
        根據中國《反壟斷法》規定,壟斷行為包括三種:經(jīng)營(yíng)者達成壟斷協(xié)議;經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位;具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營(yíng)者集中。
        
        《反壟斷法》列明7種行為屬于濫用市場(chǎng)支配地位,包括沒(méi)有正當理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易等。“當經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)份額達到50%,就可以推定它有市場(chǎng)支配地位。”
        
        據中廣網(wǎng)援引《反壟斷法》起草人之一王曉曄的話(huà)稱(chēng),按照反壟斷調查程序,接下來(lái)利樂(lè )將進(jìn)入聽(tīng)證環(huán)節,舉證證明清白;一旦工商總局裁定其濫用行為存在,可以進(jìn)行申訴和行政起訴。“濫用支配地位”裁定一旦生效,利樂(lè )將面臨高額罰款。
        
        《反壟斷法》規定,經(jīng)營(yíng)者違反本法規定,濫用市場(chǎng)支配地位的,由反壟斷執法機構責令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款。
        
        據王曉曄稱(chēng),在歐盟,市場(chǎng)銷(xiāo)售額考慮的是全球性市場(chǎng),中國反壟斷法在這塊還沒(méi)有明確規定,一般考慮是在中國市場(chǎng)上年度銷(xiāo)售多少。
        
        “捆綁銷(xiāo)售”的指責
        
        利樂(lè )公司早在1972年就進(jìn)入中國市場(chǎng),目前國內飲品市場(chǎng)上常見(jiàn)的方形軟包裝和乳制品扁平紙包裝,幾乎都是利樂(lè )生產(chǎn),又被行業(yè)稱(chēng)為“利樂(lè )磚”和“利樂(lè )枕”。正是得益于利樂(lè )引入的無(wú)菌包裝,延長(cháng)了液態(tài)奶的保質(zhì)期,使得液態(tài)奶全國化銷(xiāo)售得以實(shí)現。
        
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