超八成為小型紙企 我國須加快淘汰造紙落后產(chǎn)能
2013-05-23 10:27 來(lái)源：中國綠色時(shí)報 責編：王岑
- 摘要：
- 造紙“黑”工廠(chǎng)屢禁不絕，紙企污染問(wèn)題頻見(jiàn)報端。作為始作俑者的小紙企，為了高額利潤，讓造紙行業(yè)染上了“高消耗、高能耗、高污染”的“三高”頑疾。惡名難除、惡習難改，但綠色低碳必將成為造紙行業(yè)的終極發(fā)展之路。
【CPP114】訊：造紙“黑”工廠(chǎng)屢禁不絕，紙企污染問(wèn)題頻見(jiàn)報端。作為始作俑者的小紙企，為了高額利潤，讓造紙行業(yè)染上了“高消耗、高能耗、高污染”的“三高”頑疾。惡名難除、惡習難改，但綠色低碳必將成為造紙行業(yè)的終極發(fā)展之路。
超八成小型紙企行業(yè)污染的禍首
“生態(tài)文明美麗中國”新概念的誕生，促使我國站到了前所未有的生態(tài)環(huán)境保護的歷史高位。建設美麗中國，是每一個(gè)行業(yè)都應該擔負起的責任。占整個(gè)工業(yè)COD排放量5.35%的造紙行業(yè)，對工業(yè)節能減排的影響更不容忽視。我國政府意識到了這一點(diǎn)，在《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》中便有很多體現。
《規劃》指出，當前，我國造紙工業(yè)高速擴張的發(fā)展模式面臨資源和環(huán)境的雙重制約，實(shí)施可持續發(fā)展戰略，建設資源節約型、環(huán)境友好型造紙工業(yè)勢在必行。要按照《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》的部署，嚴格控制造紙工業(yè)的總量水平，適當降低發(fā)展速度；積極推廣節能、節水、降耗技術(shù)與裝備，加強資源節約和管理；強化污染物減排和治理，加強環(huán)境保護；按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
資源、能源、環(huán)境日益增強的約束，已經(jīng)令造紙行業(yè)頭痛不已，而行業(yè)中占86.26%的小型造紙企業(yè)，以其“龐大勢力”更是讓造紙行業(yè)成為浪費資源、污染環(huán)境的“禍首”。治理小紙企已成為造紙行業(yè)一項刻不容緩的“指令”。造紙行業(yè)必須通過(guò)實(shí)施橫向聯(lián)合和企業(yè)退出機制，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停不能達標排放的小企業(yè)，改變企業(yè)數量多、規模孝布局分散的局面。引導中小企業(yè)在細分市場(chǎng)上做到專(zhuān)業(yè)化，在產(chǎn)品質(zhì)量上做到精細化，在產(chǎn)品品種上做到特色化，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上做到創(chuàng )新化。
“十二五”期間，我國仍將處于工業(yè)化和城鎮化加速階段，伴隨人均國民收入穩步增長(cháng)和消費結構的升級，我國造紙工業(yè)具有一定的發(fā)展空間。落后產(chǎn)能的淘汰，也為采用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)創(chuàng )造了條件。目前，我國造紙工業(yè)已由“數量主導型”步入調結構、上質(zhì)量、上水平的“質(zhì)量效益主導型”發(fā)展的新階段。
淘汰落后產(chǎn)能行業(yè)洗牌加劇
晨鳴集團副總經(jīng)理李雪芹在全國“兩會(huì )”期間接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，落后產(chǎn)能不僅生產(chǎn)效率低下，同時(shí)也增加了環(huán)境治理的難度。
我國造紙工業(yè)中技術(shù)裝備比較落后的產(chǎn)能仍占35%左右，物耗、水耗、能耗高，也是造紙行業(yè)的主要污染源，其COD排放量約占造紙行業(yè)排放總量的47%，產(chǎn)品質(zhì)量、物耗、污染負荷均與國際先進(jìn)水平存在相當大的差距，急需加大改造或淘汰的力度。
“十一五”期間，我國造紙工業(yè)加大了環(huán)境治理力度，推進(jìn)節能減排，重點(diǎn)對草漿生產(chǎn)企業(yè)和較大污染源點(diǎn)和重點(diǎn)流域造紙企業(yè)進(jìn)行了綜合整治，關(guān)停了制漿造紙企業(yè)2000多家，淘汰落后產(chǎn)能1000余萬(wàn)噸。
“十二五”期間，繼續實(shí)行產(chǎn)業(yè)退出機制，調整和明確淘汰標準，量化淘汰指標，加大淘汰力度，新增日處理污水能力300萬(wàn)噸，淘汰紙及紙板落后產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上。
近日，工業(yè)和信息化部下達了19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)，其中造紙行業(yè)455萬(wàn)噸。
為完成國家總量節能減排任務(wù)，造紙行業(yè)必須形成環(huán)保倒逼機制，促進(jìn)行業(yè)結構進(jìn)行革命性調整。嚴格執行環(huán)保標準，對于不合格企業(yè)進(jìn)行大批量關(guān)停；采用革命性技術(shù)，大幅度地降低污染物排放。
發(fā)展低碳經(jīng)濟行業(yè)具備潛力
全球氣候變暖，讓人們認識到碳排放的威脅。低碳經(jīng)濟取代以往的高碳經(jīng)濟已成為歷史的新趨勢，人類(lèi)的新要求。氣候變暖正在呼喚著(zhù)一種低碳綠色全新的生活方式。而作為造紙這種“肺活量”大的工業(yè)，當全球面臨碳排放壓力時(shí)，它們又將如何應對？
超八成小型紙企行業(yè)污染的禍首
“生態(tài)文明美麗中國”新概念的誕生，促使我國站到了前所未有的生態(tài)環(huán)境保護的歷史高位。建設美麗中國，是每一個(gè)行業(yè)都應該擔負起的責任。占整個(gè)工業(yè)COD排放量5.35%的造紙行業(yè)，對工業(yè)節能減排的影響更不容忽視。我國政府意識到了這一點(diǎn)，在《造紙工業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》中便有很多體現。
《規劃》指出，當前，我國造紙工業(yè)高速擴張的發(fā)展模式面臨資源和環(huán)境的雙重制約，實(shí)施可持續發(fā)展戰略，建設資源節約型、環(huán)境友好型造紙工業(yè)勢在必行。要按照《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》的部署，嚴格控制造紙工業(yè)的總量水平，適當降低發(fā)展速度；積極推廣節能、節水、降耗技術(shù)與裝備，加強資源節約和管理；強化污染物減排和治理，加強環(huán)境保護；按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
資源、能源、環(huán)境日益增強的約束，已經(jīng)令造紙行業(yè)頭痛不已，而行業(yè)中占86.26%的小型造紙企業(yè)，以其“龐大勢力”更是讓造紙行業(yè)成為浪費資源、污染環(huán)境的“禍首”。治理小紙企已成為造紙行業(yè)一項刻不容緩的“指令”。造紙行業(yè)必須通過(guò)實(shí)施橫向聯(lián)合和企業(yè)退出機制，淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停不能達標排放的小企業(yè)，改變企業(yè)數量多、規模孝布局分散的局面。引導中小企業(yè)在細分市場(chǎng)上做到專(zhuān)業(yè)化，在產(chǎn)品質(zhì)量上做到精細化，在產(chǎn)品品種上做到特色化，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上做到創(chuàng )新化。
“十二五”期間，我國仍將處于工業(yè)化和城鎮化加速階段，伴隨人均國民收入穩步增長(cháng)和消費結構的升級，我國造紙工業(yè)具有一定的發(fā)展空間。落后產(chǎn)能的淘汰，也為采用新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)創(chuàng )造了條件。目前，我國造紙工業(yè)已由“數量主導型”步入調結構、上質(zhì)量、上水平的“質(zhì)量效益主導型”發(fā)展的新階段。
淘汰落后產(chǎn)能行業(yè)洗牌加劇
晨鳴集團副總經(jīng)理李雪芹在全國“兩會(huì )”期間接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，落后產(chǎn)能不僅生產(chǎn)效率低下，同時(shí)也增加了環(huán)境治理的難度。
我國造紙工業(yè)中技術(shù)裝備比較落后的產(chǎn)能仍占35%左右，物耗、水耗、能耗高，也是造紙行業(yè)的主要污染源，其COD排放量約占造紙行業(yè)排放總量的47%，產(chǎn)品質(zhì)量、物耗、污染負荷均與國際先進(jìn)水平存在相當大的差距，急需加大改造或淘汰的力度。
“十一五”期間，我國造紙工業(yè)加大了環(huán)境治理力度，推進(jìn)節能減排，重點(diǎn)對草漿生產(chǎn)企業(yè)和較大污染源點(diǎn)和重點(diǎn)流域造紙企業(yè)進(jìn)行了綜合整治，關(guān)停了制漿造紙企業(yè)2000多家，淘汰落后產(chǎn)能1000余萬(wàn)噸。
“十二五”期間，繼續實(shí)行產(chǎn)業(yè)退出機制，調整和明確淘汰標準，量化淘汰指標，加大淘汰力度，新增日處理污水能力300萬(wàn)噸，淘汰紙及紙板落后產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上。
近日，工業(yè)和信息化部下達了19個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)，其中造紙行業(yè)455萬(wàn)噸。
為完成國家總量節能減排任務(wù)，造紙行業(yè)必須形成環(huán)保倒逼機制，促進(jìn)行業(yè)結構進(jìn)行革命性調整。嚴格執行環(huán)保標準，對于不合格企業(yè)進(jìn)行大批量關(guān)停；采用革命性技術(shù)，大幅度地降低污染物排放。
發(fā)展低碳經(jīng)濟行業(yè)具備潛力
全球氣候變暖，讓人們認識到碳排放的威脅。低碳經(jīng)濟取代以往的高碳經(jīng)濟已成為歷史的新趨勢，人類(lèi)的新要求。氣候變暖正在呼喚著(zhù)一種低碳綠色全新的生活方式。而作為造紙這種“肺活量”大的工業(yè)，當全球面臨碳排放壓力時(shí)，它們又將如何應對？
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