多角度解讀2013印刷設備器材進(jìn)口關(guān)稅調整
2013-01-26 09:33 來(lái)源：必勝網(wǎng) 責編：江佳
- 摘要：
- 國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布《2013年關(guān)稅實(shí)施方案》（稅委會(huì )〔2012〕22號），與2012年相比，2013年設備印刷器材的進(jìn)口關(guān)稅有三個(gè)變化：一是將包括柔性印刷版在內的5種感光材料產(chǎn)品從實(shí)施從量稅改為實(shí)施從價(jià)稅，二是增加包括寬幅噴墨印刷設備在內的2種印刷設備器材商品稅目，三是對3種印刷設備器材的征稅方案進(jìn)行調整。
【CPP114】訊：國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )發(fā)布《2013年關(guān)稅實(shí)施方案》（稅委會(huì )〔2012〕22號），與2012年相比，2013年設備印刷器材的進(jìn)口關(guān)稅有三個(gè)變化：一是將包括柔性印刷版在內的5種感光材料產(chǎn)品從實(shí)施從量稅改為實(shí)施從價(jià)稅，二是增加包括寬幅噴墨印刷設備在內的2種印刷設備器材商品稅目，三是對3種印刷設備器材的征稅方案進(jìn)行調整。樂(lè )凱華光印刷科技有限公司市場(chǎng)部高建經(jīng)理全方位多角度地對本次關(guān)稅的調整情況進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析。
一、關(guān)稅的必要性
關(guān)稅是最古老的貿易政策工具，是隨著(zhù)商品流通和國際貿易的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。國家的產(chǎn)生、疆界的形成和關(guān)卡的出現是關(guān)稅產(chǎn)生的最初和最直接的原因，關(guān)稅的征收成為國家(地區)經(jīng)濟政治獨立的一種體現。關(guān)稅主要的作用體現在以下方面：
一）提供乃至增加財政收入：關(guān)稅是國家稅收的一種，組織財政收入是關(guān)稅的基本職能之一。
二）保護本國產(chǎn)業(yè)和擴大就業(yè)：關(guān)稅的一個(gè)重要職能是它抵御外來(lái)競爭和保護國內產(chǎn)業(yè)的作用，主要表現在：①排斥外來(lái)競爭；②對幼稚工業(yè)通過(guò)關(guān)稅或政府干預予以暫時(shí)或短期的保護，使之免受來(lái)自外國發(fā)展成熟的競爭對手的競爭；③為本國產(chǎn)業(yè)結構調整贏(yíng)得時(shí)間；④可以擴大和保護就業(yè)。
三）改善貿易條件并增加貿易利益：征收關(guān)稅使進(jìn)口品國內價(jià)格提高，但如果進(jìn)口需求量大且彈性大的話(huà)，將可能壓低進(jìn)口價(jià)格，以出口價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之比定義的進(jìn)口國貿易條件將得到改善，因為同樣多的出口可以換回更多的進(jìn)口品，該國所能享受的消費也就越多，其經(jīng)濟狀況也就越好。對于征收關(guān)稅的國家來(lái)說(shuō)，這是一種貿易利益的增加。
四）調整經(jīng)濟關(guān)系：關(guān)稅通過(guò)影響消費水平和消費結構來(lái)調節收入分配；關(guān)稅也是處理國內經(jīng)濟關(guān)系時(shí)照顧和維護特別利益集團的工具；關(guān)稅還涉及到國家之間的經(jīng)濟關(guān)系和利益分配。
五）實(shí)現國家多重目標：如保障國家安全等。
二、從價(jià)稅的優(yōu)點(diǎn)
從價(jià)稅為“從量稅”的對稱(chēng)，是按稅收計征標準劃分的一類(lèi)稅。是以課稅對象的價(jià)格或金額，按一定稅率計征的稅種。一般來(lái)說(shuō)，依據課稅對象的價(jià)格或金額從價(jià)定率計算征稅，可以使稅收與商品或勞務(wù)的銷(xiāo)售額、增值額、營(yíng)業(yè)額以及納稅人的收益額密切相連，能夠適應價(jià)格、收入的變化，具有一定的彈性，較為合理地參與國民收入。從價(jià)稅的稅負輕重與征稅對象的價(jià)格或金額的高低成正比變化。稅收負擔比較合理，尤其在物價(jià)上漲時(shí)，稅額也隨之增加，能夠保證稅收的穩定。
同時(shí)，從價(jià)稅中的累進(jìn)稅其稅負輕重還受到征稅標準的高低與征稅標準所適用的稅率的高低成正比變化的影響。國家通過(guò)不同稅率結構的設計，可以有效地實(shí)現量能納稅和公平稅負，并達到各種調節目的。
�、購膬r(jià)稅的征收比較簡(jiǎn)單，對于同種商品，可以不必因其品質(zhì)的不同再詳加分類(lèi)。
�、诙惵拭鞔_，便于比較各國稅率。
�、鄱愂肇摀^為公平。因從價(jià)稅稅額隨商品價(jià)格與品質(zhì)的高低而增減，比較符合稅收的公平原則。
�、茉诙惵什蛔儠r(shí)，稅額隨商品價(jià)格上漲而增加，這樣既可增加財政收入，又可起到保護關(guān)稅的作用。
三、國家政策的有力保障
國家政策是為了在宏觀(guān)上實(shí)現一定的經(jīng)濟和社會(huì )目標而對產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進(jìn)行干預的各種政策的總和。使用包括規劃、引導、促進(jìn)、調整、保護、扶持、限制等手段進(jìn)行彌補市場(chǎng)缺陷，有效配置資源；保護幼小民族產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)；熨平經(jīng)濟震蕩；發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，增強適應能力等。宏觀(guān)政策可以為國家加強和改善宏觀(guān)調控；可以抑制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(cháng)；制止部分行業(yè)盲目擴張；有效調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，保持國民經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展的重要手段。華光作為印刷行業(yè)的國有龍頭企業(yè)，當然首先是服從國家政策，并且需要帶頭維護國家稅收政策，盡管有的政策與公司利益相悖，但我們依舊要努力發(fā)展自身、提升管理、科技創(chuàng )新、腳踏實(shí)地地為中國印刷行業(yè)服務(wù)。
為了更好地推進(jìn)我國印刷行業(yè)的發(fā)展，國家政府不斷的出臺新政策，調整相關(guān)標準，使印刷業(yè)能夠良好穩步的發(fā)展。各個(gè)相關(guān)企業(yè)也積極的配合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。業(yè)界上下齊動(dòng)員，為實(shí)現我國的印刷強國夢(mèng)想而不斷的努力。本次印刷設備器材進(jìn)口關(guān)稅的調整，很好的推進(jìn)了我國印刷設備器材市場(chǎng)的發(fā)展，保障了我國印刷業(yè)的穩步前行，相信2013年我國的印刷機械設備市場(chǎng)發(fā)展前景將一片光明。
一、關(guān)稅的必要性
關(guān)稅是最古老的貿易政策工具，是隨著(zhù)商品流通和國際貿易的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。國家的產(chǎn)生、疆界的形成和關(guān)卡的出現是關(guān)稅產(chǎn)生的最初和最直接的原因，關(guān)稅的征收成為國家(地區)經(jīng)濟政治獨立的一種體現。關(guān)稅主要的作用體現在以下方面：
一）提供乃至增加財政收入：關(guān)稅是國家稅收的一種，組織財政收入是關(guān)稅的基本職能之一。
二）保護本國產(chǎn)業(yè)和擴大就業(yè)：關(guān)稅的一個(gè)重要職能是它抵御外來(lái)競爭和保護國內產(chǎn)業(yè)的作用，主要表現在：①排斥外來(lái)競爭；②對幼稚工業(yè)通過(guò)關(guān)稅或政府干預予以暫時(shí)或短期的保護，使之免受來(lái)自外國發(fā)展成熟的競爭對手的競爭；③為本國產(chǎn)業(yè)結構調整贏(yíng)得時(shí)間；④可以擴大和保護就業(yè)。
三）改善貿易條件并增加貿易利益：征收關(guān)稅使進(jìn)口品國內價(jià)格提高，但如果進(jìn)口需求量大且彈性大的話(huà)，將可能壓低進(jìn)口價(jià)格，以出口價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之比定義的進(jìn)口國貿易條件將得到改善，因為同樣多的出口可以換回更多的進(jìn)口品，該國所能享受的消費也就越多，其經(jīng)濟狀況也就越好。對于征收關(guān)稅的國家來(lái)說(shuō)，這是一種貿易利益的增加。
四）調整經(jīng)濟關(guān)系：關(guān)稅通過(guò)影響消費水平和消費結構來(lái)調節收入分配；關(guān)稅也是處理國內經(jīng)濟關(guān)系時(shí)照顧和維護特別利益集團的工具；關(guān)稅還涉及到國家之間的經(jīng)濟關(guān)系和利益分配。
五）實(shí)現國家多重目標：如保障國家安全等。
二、從價(jià)稅的優(yōu)點(diǎn)
從價(jià)稅為“從量稅”的對稱(chēng)，是按稅收計征標準劃分的一類(lèi)稅。是以課稅對象的價(jià)格或金額，按一定稅率計征的稅種。一般來(lái)說(shuō)，依據課稅對象的價(jià)格或金額從價(jià)定率計算征稅，可以使稅收與商品或勞務(wù)的銷(xiāo)售額、增值額、營(yíng)業(yè)額以及納稅人的收益額密切相連，能夠適應價(jià)格、收入的變化，具有一定的彈性，較為合理地參與國民收入。從價(jià)稅的稅負輕重與征稅對象的價(jià)格或金額的高低成正比變化。稅收負擔比較合理，尤其在物價(jià)上漲時(shí)，稅額也隨之增加，能夠保證稅收的穩定。
同時(shí)，從價(jià)稅中的累進(jìn)稅其稅負輕重還受到征稅標準的高低與征稅標準所適用的稅率的高低成正比變化的影響。國家通過(guò)不同稅率結構的設計，可以有效地實(shí)現量能納稅和公平稅負，并達到各種調節目的。
�、購膬r(jià)稅的征收比較簡(jiǎn)單，對于同種商品，可以不必因其品質(zhì)的不同再詳加分類(lèi)。
�、诙惵拭鞔_，便于比較各國稅率。
�、鄱愂肇摀^為公平。因從價(jià)稅稅額隨商品價(jià)格與品質(zhì)的高低而增減，比較符合稅收的公平原則。
�、茉诙惵什蛔儠r(shí)，稅額隨商品價(jià)格上漲而增加，這樣既可增加財政收入，又可起到保護關(guān)稅的作用。
三、國家政策的有力保障
國家政策是為了在宏觀(guān)上實(shí)現一定的經(jīng)濟和社會(huì )目標而對產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展進(jìn)行干預的各種政策的總和。使用包括規劃、引導、促進(jìn)、調整、保護、扶持、限制等手段進(jìn)行彌補市場(chǎng)缺陷，有效配置資源；保護幼小民族產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)；熨平經(jīng)濟震蕩；發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，增強適應能力等。宏觀(guān)政策可以為國家加強和改善宏觀(guān)調控；可以抑制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(cháng)；制止部分行業(yè)盲目擴張；有效調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構；提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，保持國民經(jīng)濟持續、快速、健康發(fā)展的重要手段。華光作為印刷行業(yè)的國有龍頭企業(yè)，當然首先是服從國家政策，并且需要帶頭維護國家稅收政策，盡管有的政策與公司利益相悖，但我們依舊要努力發(fā)展自身、提升管理、科技創(chuàng )新、腳踏實(shí)地地為中國印刷行業(yè)服務(wù)。
為了更好地推進(jìn)我國印刷行業(yè)的發(fā)展，國家政府不斷的出臺新政策，調整相關(guān)標準，使印刷業(yè)能夠良好穩步的發(fā)展。各個(gè)相關(guān)企業(yè)也積極的配合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。業(yè)界上下齊動(dòng)員，為實(shí)現我國的印刷強國夢(mèng)想而不斷的努力。本次印刷設備器材進(jìn)口關(guān)稅的調整，很好的推進(jìn)了我國印刷設備器材市場(chǎng)的發(fā)展，保障了我國印刷業(yè)的穩步前行，相信2013年我國的印刷機械設備市場(chǎng)發(fā)展前景將一片光明。
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