國有文化企業(yè)"家底"摸清 已成國有經(jīng)濟新生力量
2013-01-11 09:00 來(lái)源：光明日報 責編：王岑
- 摘要：
- 國有文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“脊梁”，也是國有經(jīng)濟的一支新生力量。中央文資辦首次發(fā)布的國有文化企業(yè)“白皮書(shū)”不僅摸清了國有文化企業(yè)“家底”，也為未來(lái)行業(yè)發(fā)展和政策決策提供了依據。
【CPP114】訊：國有文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“脊梁”，也是國有經(jīng)濟的一支新生力量。中央文資辦首次發(fā)布的國有文化企業(yè)“白皮書(shū)”不僅摸清了國有文化企業(yè)“家底”，也為未來(lái)行業(yè)發(fā)展和政策決策提供了依據。在“白皮書(shū)”中的數字盛宴，揭示了怎樣的產(chǎn)業(yè)信息？又有哪些亮點(diǎn)和特征？
文化體制改革是國有文化企業(yè)發(fā)展的“助推器”
在報告中，一條清晰的國有文化企業(yè)發(fā)展軌跡躍然紙上：2003年至2007年期間，國有文化企業(yè)數量年均增加300多家；自2008年起年均增加500家以上；2010年接近600家。2003年至2011年期間，國有文化企業(yè)的年均增量達到446.6戶(hù)，超過(guò)了以往的任何時(shí)期，是20世紀50年代的4.2倍、90年代的2倍多——國有文化企業(yè)數量的變化，與文化體制改革的實(shí)際進(jìn)程相吻合。
文化體制改革發(fā)端于2003年，2006年起進(jìn)入擴大試點(diǎn)階段，2009年以后全面展開(kāi)，是國有文化企業(yè)發(fā)展的“助推器”。文化體制改革的一項重要任務(wù)是推動(dòng)國有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)。按照區分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的總體思路，把國有文化單位“一分為二”，少部分作為公益性文化單位繼續保留在事業(yè)單位序列，絕大部分作為經(jīng)營(yíng)性文化單位轉制為企業(yè)，成為合格的市場(chǎng)主體，為國有文化企業(yè)的發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
國有文化企業(yè)已成為國有經(jīng)濟的一支新生力量
國有文化企業(yè)究竟有多大的家底？截至2011年底，全國國有文化企業(yè)年末從業(yè)人員106.3萬(wàn)人，資產(chǎn)總額15966.44億元，資產(chǎn)負債率47.76%，營(yíng)業(yè)總收入7976.95億元，增加值1994.95億元，利潤總額849.94億元——這一個(gè)個(gè)沉甸甸的數字表明，國有文化企業(yè)已成為國有經(jīng)濟的一支新生力量。
目前，全國國有文化企業(yè)共計10365戶(hù)，其中，隸屬于中央的有2578戶(hù)，約占國有文化企業(yè)總數的24.9%；隸屬于地方的有7787戶(hù)，約占國有文化企業(yè)總數的75.1%。
文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)，國有文化企業(yè)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，從經(jīng)濟效益的角度看，中央文化企業(yè)明顯高于地方國有文化企業(yè)。中央文化企業(yè)的戶(hù)數和年末從業(yè)人員約占全部國有文化企業(yè)總戶(hù)數和年末從業(yè)人員的1/4，所占用的資產(chǎn)總額約1/3，所創(chuàng )造的增加值和利潤總額的占比分別為39.1%和42.1%。
國有文化企業(yè)，無(wú)論是剛剛脫胎于事業(yè)體制的，還是改革前就已組建的，在文化體制改革大潮中都在經(jīng)歷著(zhù)體制“涅槃”：或是從經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，或是從全民所有制企業(yè)改制為公司制企業(yè)。推動(dòng)國有文化企業(yè)建立現代企業(yè)制度，使之成為合格的市場(chǎng)主體，目的是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，快速提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，繁榮文化市場(chǎng)，振興文化產(chǎn)業(yè)，提升國家文化軟實(shí)力，擴大中華文化影響力，切實(shí)維護國家文化安全。
國有文化企業(yè)的競爭實(shí)力增強
自2008年起，光明日報社和經(jīng)濟日報社連續4屆聯(lián)合發(fā)布“文化企業(yè)30強”名單，4屆“文化企業(yè)30強”是對國有文化企業(yè)發(fā)展的“檢閱”，成為國有文化企業(yè)發(fā)展的“縮影”。入選“30強”的文化企業(yè)共有53家，其中國有文化企業(yè)43家，占入選文化企業(yè)的81%。
占有“文化企業(yè)30強”一席之地的競爭越來(lái)越激烈，入選“門(mén)檻”越來(lái)越高，首屆“30強”文化藝術(shù)類(lèi)入選文化企業(yè)的主營(yíng)收入只有1087萬(wàn)元，到第四屆達到14810萬(wàn)元，增長(cháng)10倍以上；首屆“30強”入選文化企業(yè)的主營(yíng)收入最多84億元，到第四屆過(guò)百億的已有4家，江蘇鳳凰出版傳媒集團公司的主營(yíng)收入超過(guò)160億元，上海東方傳媒集團公司的主營(yíng)收入接近140億元。
入選“30強”的文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力不斷增強。首屆“30強”文化企業(yè)的戶(hù)均主營(yíng)收入，文化藝術(shù)、廣播影視和新聞出版三個(gè)類(lèi)別分別為0.67億元、14.71億元和39.11億元，到第四屆達到4.93億元、65.12億元和81.99億元，戶(hù)均主營(yíng)收入成倍增長(cháng)，文化藝術(shù)增長(cháng)6倍以上；從戶(hù)均稅前利潤看，首屆“30強”三個(gè)類(lèi)別分別為0.18億元、2.42億元和2.55億元，到第四屆達到2.10億元、13.50億元和6.47億元，呈現成倍增長(cháng)態(tài)勢——“文化企業(yè)30強”經(jīng)營(yíng)實(shí)力不斷增強的態(tài)勢，也是國有文化企業(yè)發(fā)展的“真實(shí)寫(xiě)照”。
文化體制改革是國有文化企業(yè)發(fā)展的“助推器”
在報告中，一條清晰的國有文化企業(yè)發(fā)展軌跡躍然紙上：2003年至2007年期間，國有文化企業(yè)數量年均增加300多家；自2008年起年均增加500家以上；2010年接近600家。2003年至2011年期間，國有文化企業(yè)的年均增量達到446.6戶(hù)，超過(guò)了以往的任何時(shí)期，是20世紀50年代的4.2倍、90年代的2倍多——國有文化企業(yè)數量的變化，與文化體制改革的實(shí)際進(jìn)程相吻合。
文化體制改革發(fā)端于2003年，2006年起進(jìn)入擴大試點(diǎn)階段，2009年以后全面展開(kāi)，是國有文化企業(yè)發(fā)展的“助推器”。文化體制改革的一項重要任務(wù)是推動(dòng)國有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)。按照區分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的總體思路，把國有文化單位“一分為二”，少部分作為公益性文化單位繼續保留在事業(yè)單位序列，絕大部分作為經(jīng)營(yíng)性文化單位轉制為企業(yè)，成為合格的市場(chǎng)主體，為國有文化企業(yè)的發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
國有文化企業(yè)已成為國有經(jīng)濟的一支新生力量
國有文化企業(yè)究竟有多大的家底？截至2011年底，全國國有文化企業(yè)年末從業(yè)人員106.3萬(wàn)人，資產(chǎn)總額15966.44億元，資產(chǎn)負債率47.76%，營(yíng)業(yè)總收入7976.95億元，增加值1994.95億元，利潤總額849.94億元——這一個(gè)個(gè)沉甸甸的數字表明，國有文化企業(yè)已成為國有經(jīng)濟的一支新生力量。
目前，全國國有文化企業(yè)共計10365戶(hù)，其中，隸屬于中央的有2578戶(hù)，約占國有文化企業(yè)總數的24.9%；隸屬于地方的有7787戶(hù)，約占國有文化企業(yè)總數的75.1%。
文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)，國有文化企業(yè)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，從經(jīng)濟效益的角度看，中央文化企業(yè)明顯高于地方國有文化企業(yè)。中央文化企業(yè)的戶(hù)數和年末從業(yè)人員約占全部國有文化企業(yè)總戶(hù)數和年末從業(yè)人員的1/4，所占用的資產(chǎn)總額約1/3，所創(chuàng )造的增加值和利潤總額的占比分別為39.1%和42.1%。
國有文化企業(yè)，無(wú)論是剛剛脫胎于事業(yè)體制的，還是改革前就已組建的，在文化體制改革大潮中都在經(jīng)歷著(zhù)體制“涅槃”：或是從經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，或是從全民所有制企業(yè)改制為公司制企業(yè)。推動(dòng)國有文化企業(yè)建立現代企業(yè)制度，使之成為合格的市場(chǎng)主體，目的是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，快速提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，繁榮文化市場(chǎng)，振興文化產(chǎn)業(yè)，提升國家文化軟實(shí)力，擴大中華文化影響力，切實(shí)維護國家文化安全。
國有文化企業(yè)的競爭實(shí)力增強
自2008年起，光明日報社和經(jīng)濟日報社連續4屆聯(lián)合發(fā)布“文化企業(yè)30強”名單，4屆“文化企業(yè)30強”是對國有文化企業(yè)發(fā)展的“檢閱”，成為國有文化企業(yè)發(fā)展的“縮影”。入選“30強”的文化企業(yè)共有53家，其中國有文化企業(yè)43家，占入選文化企業(yè)的81%。
占有“文化企業(yè)30強”一席之地的競爭越來(lái)越激烈，入選“門(mén)檻”越來(lái)越高，首屆“30強”文化藝術(shù)類(lèi)入選文化企業(yè)的主營(yíng)收入只有1087萬(wàn)元，到第四屆達到14810萬(wàn)元，增長(cháng)10倍以上；首屆“30強”入選文化企業(yè)的主營(yíng)收入最多84億元，到第四屆過(guò)百億的已有4家，江蘇鳳凰出版傳媒集團公司的主營(yíng)收入超過(guò)160億元，上海東方傳媒集團公司的主營(yíng)收入接近140億元。
入選“30強”的文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力不斷增強。首屆“30強”文化企業(yè)的戶(hù)均主營(yíng)收入，文化藝術(shù)、廣播影視和新聞出版三個(gè)類(lèi)別分別為0.67億元、14.71億元和39.11億元，到第四屆達到4.93億元、65.12億元和81.99億元，戶(hù)均主營(yíng)收入成倍增長(cháng)，文化藝術(shù)增長(cháng)6倍以上；從戶(hù)均稅前利潤看，首屆“30強”三個(gè)類(lèi)別分別為0.18億元、2.42億元和2.55億元，到第四屆達到2.10億元、13.50億元和6.47億元，呈現成倍增長(cháng)態(tài)勢——“文化企業(yè)30強”經(jīng)營(yíng)實(shí)力不斷增強的態(tài)勢，也是國有文化企業(yè)發(fā)展的“真實(shí)寫(xiě)照”。
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