杭州財政專(zhuān)項資金扶持16家民營(yíng)書(shū)店
2012-10-26 11:22 來(lái)源：中國新聞出版報 責編：王岑
- 摘要：
- “翰香”、“楓林晚”等16家民營(yíng)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)者先后從政府財政部門(mén)領(lǐng)到了3萬(wàn)元到30萬(wàn)元不等的專(zhuān)項扶持資金。
【CPP114】訊：霜降已過(guò)，杭州的清晨已有了絲絲寒意，但對于杭州民營(yíng)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)者們來(lái)說(shuō)，卻在這樣的時(shí)候，感受到了陣陣暖意。“翰香”、“楓林晚”等16家民營(yíng)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)者先后從政府財政部門(mén)領(lǐng)到了3萬(wàn)元到30萬(wàn)元不等的專(zhuān)項扶持資金。“錢(qián)不多，但我們真的很開(kāi)心，有了政府的支持，我們的信心更大了。”深知堅持不易但始終沒(méi)有放棄的純真年代書(shū)吧負責人朱錦繡在談到這筆錢(qián)時(shí)，平淡的語(yǔ)氣中多了一份別樣的激動(dòng)。
困境，頹勢漸顯
杭城的民營(yíng)書(shū)店曾遍地開(kāi)花，呈現一片繁榮景象。據杭州市文廣新局統計，截至2011年6月，杭州共有主體合法的圖書(shū)報刊零售經(jīng)營(yíng)者3633家，個(gè)體和個(gè)人獨資1018家。但調查數據同時(shí)也顯示，不少杭州品牌民營(yíng)書(shū)店已相繼倒閉，剩者為數不多，而這些能夠生存下來(lái)的，日子也并不好過(guò)，“大家都在艱難度日，勉力維持”。
杭城的民營(yíng)書(shū)店遭遇了前所未有的困難，網(wǎng)絡(luò )書(shū)店的沖擊、新生代閱讀習慣的改變，加上高額的房租和劇增的人工費用等經(jīng)營(yíng)成本的激增，經(jīng)營(yíng)日顯艱難，其生存現狀一度引起了眾多媒體的強烈關(guān)注。社會(huì )各界對民營(yíng)書(shū)店的去與留及要不要進(jìn)行政府干預等現實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了激烈的討論。最后的結論是，“一個(gè)城市，不能沒(méi)有書(shū)店，尤其是一座像杭州這樣的城市。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府不可能也不應該對民營(yíng)書(shū)店的生存發(fā)展進(jìn)行包辦式的幫扶，但我們的政府應該可以做點(diǎn)什么”。在這樣的思想指引下，有關(guān)部門(mén)召集杭城民營(yíng)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)者代表和專(zhuān)家學(xué)者，進(jìn)行了一次特別的溝通。隨后，一份詳盡的民營(yíng)書(shū)店生存狀態(tài)調查報告迅速出爐。政府隨即定調，對為城市文化生態(tài)作出突出貢獻的民營(yíng)書(shū)店給予特殊關(guān)懷。
從今年2月21日《關(guān)于扶持民營(yíng)書(shū)店健康發(fā)展的暫行辦法》的對外公布，到7月23日《關(guān)于撥付2012年度市民營(yíng)書(shū)店專(zhuān)項扶持資金的通知》的正式出臺，整個(gè)過(guò)程經(jīng)歷了不長(cháng)也不短的5個(gè)月時(shí)間。其間一直參與此項工作，已從杭州市文廣新局市場(chǎng)管理處處長(cháng)位置退下來(lái)的余建明對此深有感慨：“從幾千家經(jīng)營(yíng)單位中篩選出十幾家扶持對象，工作量之大可想而知，但這是一件對社會(huì )有益、對百姓有益的好事，值得認真去做。”
出手，意在鼓舞
民營(yíng)書(shū)店數量眾多，其開(kāi)創(chuàng )閉停是市場(chǎng)經(jīng)濟作用的結果，政府選擇在這個(gè)時(shí)候出手，更多的是表明一種態(tài)度。余建明認為，政府要培育的是那些有市場(chǎng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)。能得到政府扶持的民營(yíng)書(shū)店也應該是有特色、有創(chuàng )新精神的。
最終，杭州扶持對象圈定在四類(lèi)民營(yíng)書(shū)店上：一是有相當的品牌知名度，為市民所熟知，贏(yíng)利模式新穎的；二是已經(jīng)具備一定的規模，但由于種種原因，目前經(jīng)營(yíng)上遇到困難，適當扶持有利其更好地發(fā)展的；三是那些積極開(kāi)展文化活動(dòng)，給市民帶來(lái)文化洗禮的；四是具有區位優(yōu)勢，對整個(gè)城市文化生態(tài)建設起到良好平衡作用的。
今年2月出臺的《關(guān)于扶持民營(yíng)書(shū)店健康發(fā)展的暫行辦法》規定，從2012年起，杭州市將單獨設立民營(yíng)書(shū)店專(zhuān)項扶持資金，每年安排300萬(wàn)元，并根據實(shí)際需要適當增加，以資助、貼息、獎勵等方式扶持民營(yíng)書(shū)店。
一石激起千層浪�！掇k法》出臺的消息被迅速傳開(kāi)，并被眾多民營(yíng)書(shū)店負責人視為“黑暗中的一道光”。“我們要傳遞的正是這樣一種溫暖的信號，300萬(wàn)元對于民營(yíng)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)幫不上大忙，但他們能從中感受到政府在關(guān)注、關(guān)心他們，并給他們帶來(lái)更多的信心。”杭州市政府有關(guān)負責人曾如此解讀《辦法》出臺的意義。
困境，頹勢漸顯
杭城的民營(yíng)書(shū)店曾遍地開(kāi)花，呈現一片繁榮景象。據杭州市文廣新局統計，截至2011年6月，杭州共有主體合法的圖書(shū)報刊零售經(jīng)營(yíng)者3633家，個(gè)體和個(gè)人獨資1018家。但調查數據同時(shí)也顯示，不少杭州品牌民營(yíng)書(shū)店已相繼倒閉，剩者為數不多，而這些能夠生存下來(lái)的，日子也并不好過(guò)，“大家都在艱難度日，勉力維持”。
杭城的民營(yíng)書(shū)店遭遇了前所未有的困難，網(wǎng)絡(luò )書(shū)店的沖擊、新生代閱讀習慣的改變，加上高額的房租和劇增的人工費用等經(jīng)營(yíng)成本的激增，經(jīng)營(yíng)日顯艱難，其生存現狀一度引起了眾多媒體的強烈關(guān)注。社會(huì )各界對民營(yíng)書(shū)店的去與留及要不要進(jìn)行政府干預等現實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了激烈的討論。最后的結論是，“一個(gè)城市，不能沒(méi)有書(shū)店，尤其是一座像杭州這樣的城市。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府不可能也不應該對民營(yíng)書(shū)店的生存發(fā)展進(jìn)行包辦式的幫扶，但我們的政府應該可以做點(diǎn)什么”。在這樣的思想指引下，有關(guān)部門(mén)召集杭城民營(yíng)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)者代表和專(zhuān)家學(xué)者，進(jìn)行了一次特別的溝通。隨后，一份詳盡的民營(yíng)書(shū)店生存狀態(tài)調查報告迅速出爐。政府隨即定調，對為城市文化生態(tài)作出突出貢獻的民營(yíng)書(shū)店給予特殊關(guān)懷。
從今年2月21日《關(guān)于扶持民營(yíng)書(shū)店健康發(fā)展的暫行辦法》的對外公布，到7月23日《關(guān)于撥付2012年度市民營(yíng)書(shū)店專(zhuān)項扶持資金的通知》的正式出臺，整個(gè)過(guò)程經(jīng)歷了不長(cháng)也不短的5個(gè)月時(shí)間。其間一直參與此項工作，已從杭州市文廣新局市場(chǎng)管理處處長(cháng)位置退下來(lái)的余建明對此深有感慨：“從幾千家經(jīng)營(yíng)單位中篩選出十幾家扶持對象，工作量之大可想而知，但這是一件對社會(huì )有益、對百姓有益的好事，值得認真去做。”
出手，意在鼓舞
民營(yíng)書(shū)店數量眾多，其開(kāi)創(chuàng )閉停是市場(chǎng)經(jīng)濟作用的結果，政府選擇在這個(gè)時(shí)候出手，更多的是表明一種態(tài)度。余建明認為，政府要培育的是那些有市場(chǎng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)。能得到政府扶持的民營(yíng)書(shū)店也應該是有特色、有創(chuàng )新精神的。
最終，杭州扶持對象圈定在四類(lèi)民營(yíng)書(shū)店上：一是有相當的品牌知名度，為市民所熟知，贏(yíng)利模式新穎的；二是已經(jīng)具備一定的規模，但由于種種原因，目前經(jīng)營(yíng)上遇到困難，適當扶持有利其更好地發(fā)展的；三是那些積極開(kāi)展文化活動(dòng)，給市民帶來(lái)文化洗禮的；四是具有區位優(yōu)勢，對整個(gè)城市文化生態(tài)建設起到良好平衡作用的。
今年2月出臺的《關(guān)于扶持民營(yíng)書(shū)店健康發(fā)展的暫行辦法》規定，從2012年起，杭州市將單獨設立民營(yíng)書(shū)店專(zhuān)項扶持資金，每年安排300萬(wàn)元，并根據實(shí)際需要適當增加，以資助、貼息、獎勵等方式扶持民營(yíng)書(shū)店。
一石激起千層浪�！掇k法》出臺的消息被迅速傳開(kāi)，并被眾多民營(yíng)書(shū)店負責人視為“黑暗中的一道光”。“我們要傳遞的正是這樣一種溫暖的信號，300萬(wàn)元對于民營(yíng)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)幫不上大忙，但他們能從中感受到政府在關(guān)注、關(guān)心他們，并給他們帶來(lái)更多的信心。”杭州市政府有關(guān)負責人曾如此解讀《辦法》出臺的意義。
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