據了解，《指導意見(jiàn)》將明確幾條規范原則：一是建立準入退出和分類(lèi)管理機制；二是發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)示范引領(lǐng)作用；三是加大政策扶持力度；四是規范完善數字版權；五是統一內容格式標準；六是引導行業(yè)自我管理。
　　
　　專(zhuān)業(yè)社團籌建
　　
　　改組協(xié)會(huì )設置二級機構
　　
　　近幾年，數字出版產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節融合度日趨加深，在繁榮產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也對穩定產(chǎn)品質(zhì)量、遵循行業(yè)規則、恪守職業(yè)操守、維護市場(chǎng)秩序等方面提出了新挑戰。為化解各方面矛盾和問(wèn)題，建立行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織被提上日程。
　　
　　據了解，總署將在中國音像協(xié)會(huì )基礎上改組建立中國音像與數字出版協(xié)會(huì )。在新協(xié)會(huì )二級機構的設置上，做加法，不做減法，即原音像協(xié)會(huì )的二級機構，由音像協(xié)會(huì )征求總署相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)后確定增減和調整方案；數字出版方面的二級機構根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行設置，成熟一個(gè)設置一個(gè)。目前，協(xié)會(huì )籌建方案已經(jīng)總署黨組批準并報民政部備案審核。
　　
　　此外，總署還將針對全民數字閱讀及文博會(huì )參展組織開(kāi)展相關(guān)工作。其中，作為全民閱讀活動(dòng)的重要組成部分，總署將繼續對數字閱讀予以重點(diǎn)推動(dòng)，組織開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞學(xué)習宣傳黨的十八大、弘揚雷鋒精神等方面展開(kāi)，充分發(fā)揮數字閱讀的便捷和受眾廣泛的優(yōu)勢，滿(mǎn)足人民群眾多樣化、個(gè)性化的精神文化需求；針對2013年文博會(huì )加大商業(yè)運作成分，或削減甚至取消數字出版展示區的問(wèn)題，總署科技與數字出版司擬按照不同類(lèi)型進(jìn)行劃分組合，逐年分重點(diǎn)、分類(lèi)別組織展示，以突出類(lèi)型特色，減輕參展企業(yè)的經(jīng)濟負擔。