總署將制定系列針對實(shí)體書(shū)店優(yōu)惠政策
2012-08-13 08:31 來(lái)源：人民網(wǎng) 責編：王岑
- 摘要：
- 9日下午，新聞出版總署新聞發(fā)言人、辦公廳主任范衛平做客人民網(wǎng)強國論壇“網(wǎng)上述職”欄目，以“2011年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流。范衛平直言，實(shí)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)困難，已成事實(shí)。
【CPP114】訊：9日下午，新聞出版總署新聞發(fā)言人、辦公廳主任范衛平做客人民網(wǎng)強國論壇“網(wǎng)上述職”欄目，以“2011年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告”為題與網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流。范衛平直言，實(shí)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)困難，已成事實(shí)。新聞出版總署正會(huì )同有關(guān)部門(mén)，就支持實(shí)體書(shū)店的發(fā)展制訂一系列的優(yōu)惠政策。
網(wǎng)友水深兩潯問(wèn)，近來(lái)社會(huì )上普遍反映實(shí)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)困難，請問(wèn)在產(chǎn)業(yè)分析報告中的統計數據是否支持這種說(shuō)法？
范衛平說(shuō)，近來(lái)社會(huì )上普遍反映實(shí)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)困難，這是事實(shí)，主要是包括房租在內的各項成本都提高了。從2011年產(chǎn)業(yè)分析報告的統計數據來(lái)看，出版物發(fā)行業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2162.9億元，較2010年增加264.4億元，增長(cháng)13.9%，但實(shí)現利潤總額為185.1億元，較2010年減少21.6億元，降低10.5%。這一增一減，正是說(shuō)明出版物發(fā)行的成本提高了，費用提高了，因此利潤才會(huì )降低。從某種角度也驗證了發(fā)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大的說(shuō)法。為此，新聞出版總署正會(huì )同有關(guān)部門(mén)，就支持實(shí)體書(shū)店的發(fā)展制訂一系列的優(yōu)惠政策。各地也在想方設法支持實(shí)體書(shū)店的發(fā)展，比如說(shuō)上海、杭州就拿出了專(zhuān)項資金來(lái)扶持實(shí)體書(shū)店。
同時(shí)，范衛平還指出，民營(yíng)文化企業(yè)是新聞出版產(chǎn)業(yè)中的一大主力，新聞出版總署將繼續積極支持非公有制文化企業(yè)參與新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
網(wǎng)友“不求最好但求最貴”問(wèn)，如何理解民營(yíng)企業(yè)在新聞出版業(yè)中的地位和作用？未來(lái)民營(yíng)企業(yè)還能獲得哪些政策支持？
范衛平說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟是新聞出版產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，是新興的新聞出版生產(chǎn)力。改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，哪個(gè)行業(yè)有民營(yíng)資本的參與，哪個(gè)行業(yè)就發(fā)展得快。過(guò)去有一個(gè)誤區，一講到文化產(chǎn)業(yè)就找市場(chǎng)，一講到文化事業(yè)就找市長(cháng)。實(shí)際上，發(fā)展新聞出版產(chǎn)業(yè)，完全可以利用社會(huì )資本，也可以有序引入社會(huì )資本。多年來(lái)，新聞出版總署積極支持非公有制文化企業(yè)參與新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策，指導、支持和引導非公有資本有序參與新聞出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
這些年來(lái)，廣大的民營(yíng)文化企業(yè)積極參與新聞出版改革和發(fā)展的實(shí)踐，為新聞出版改革和發(fā)展做出了重要貢獻。我們發(fā)布的近三年的產(chǎn)業(yè)分析報告都顯示，民營(yíng)經(jīng)濟在新聞出版產(chǎn)業(yè)中，無(wú)論是單位數、員工數，還是主要經(jīng)濟指標都占據了大頭。2011年的報告顯示，在全國15.3萬(wàn)家新聞出版企業(yè)法人單位中，民營(yíng)企業(yè)數量占81.2%，較2010年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。在印刷復制企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占86.3%，增加值占85.4%，利潤總額占86.5%，較2010年分別提高0.1個(gè)百分點(diǎn)、0.9個(gè)百分點(diǎn)和1.9個(gè)百分點(diǎn)。在出版物發(fā)行企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占62.9%，增加值占67.6%，利潤總額占68.7%，較2010年分別提高1.1個(gè)百分點(diǎn)、4.1個(gè)百分點(diǎn)和2.7個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為新聞出版業(yè)一支重要的生力軍。
范衛平表示，新聞出版總署將堅定不移、一如既往的支持民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。最近，總署出臺了《新聞出版總署關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施細則》，就進(jìn)一步支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出了10方面的政策性舉措，包括繼續支持民間資本投資設立印刷復制企業(yè)、出版發(fā)行企業(yè)以及數字出版企業(yè)；支持民間資本在黨報、黨刊出版單位實(shí)行采編與經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)后，在報刊出版單位國有資本控股51%的前提下，投資參股報刊出版單位的發(fā)行、廣告等業(yè)務(wù)；支持民間資本投資設立的文化企業(yè)，以選題策劃、內容提供、項目合作或作為國有出版企業(yè)的一個(gè)部門(mén)的方式，參與科技、財經(jīng)、教輔、音樂(lè )藝術(shù)、少兒讀物等專(zhuān)業(yè)圖書(shū)出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；支持民間資本通過(guò)國有出版傳媒企業(yè)上市融資參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，支持國有出版傳媒企業(yè)通過(guò)上市融資的方式吸收民間資本；支持民間資本參與“走出去”出版經(jīng)營(yíng)；支持民間資本投資成立版權代理等中介機構，開(kāi)展版權貿易；支持民間資本投資設立的文化企業(yè)通過(guò)所在地區新聞出版行政管理部門(mén)申報新聞出版改革發(fā)展項目，申請國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金；支持民間資本參與出版產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)基地建設等等。
網(wǎng)友水深兩潯問(wèn)，近來(lái)社會(huì )上普遍反映實(shí)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)困難，請問(wèn)在產(chǎn)業(yè)分析報告中的統計數據是否支持這種說(shuō)法？
范衛平說(shuō)，近來(lái)社會(huì )上普遍反映實(shí)體書(shū)店經(jīng)營(yíng)困難，這是事實(shí)，主要是包括房租在內的各項成本都提高了。從2011年產(chǎn)業(yè)分析報告的統計數據來(lái)看，出版物發(fā)行業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2162.9億元，較2010年增加264.4億元，增長(cháng)13.9%，但實(shí)現利潤總額為185.1億元，較2010年減少21.6億元，降低10.5%。這一增一減，正是說(shuō)明出版物發(fā)行的成本提高了，費用提高了，因此利潤才會(huì )降低。從某種角度也驗證了發(fā)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大的說(shuō)法。為此，新聞出版總署正會(huì )同有關(guān)部門(mén)，就支持實(shí)體書(shū)店的發(fā)展制訂一系列的優(yōu)惠政策。各地也在想方設法支持實(shí)體書(shū)店的發(fā)展，比如說(shuō)上海、杭州就拿出了專(zhuān)項資金來(lái)扶持實(shí)體書(shū)店。
同時(shí)，范衛平還指出，民營(yíng)文化企業(yè)是新聞出版產(chǎn)業(yè)中的一大主力，新聞出版總署將繼續積極支持非公有制文化企業(yè)參與新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
網(wǎng)友“不求最好但求最貴”問(wèn)，如何理解民營(yíng)企業(yè)在新聞出版業(yè)中的地位和作用？未來(lái)民營(yíng)企業(yè)還能獲得哪些政策支持？
范衛平說(shuō)，民營(yíng)經(jīng)濟是新聞出版產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，是新興的新聞出版生產(chǎn)力。改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，哪個(gè)行業(yè)有民營(yíng)資本的參與，哪個(gè)行業(yè)就發(fā)展得快。過(guò)去有一個(gè)誤區，一講到文化產(chǎn)業(yè)就找市場(chǎng)，一講到文化事業(yè)就找市長(cháng)。實(shí)際上，發(fā)展新聞出版產(chǎn)業(yè)，完全可以利用社會(huì )資本，也可以有序引入社會(huì )資本。多年來(lái)，新聞出版總署積極支持非公有制文化企業(yè)參與新聞出版事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列政策，指導、支持和引導非公有資本有序參與新聞出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
這些年來(lái)，廣大的民營(yíng)文化企業(yè)積極參與新聞出版改革和發(fā)展的實(shí)踐，為新聞出版改革和發(fā)展做出了重要貢獻。我們發(fā)布的近三年的產(chǎn)業(yè)分析報告都顯示，民營(yíng)經(jīng)濟在新聞出版產(chǎn)業(yè)中，無(wú)論是單位數、員工數，還是主要經(jīng)濟指標都占據了大頭。2011年的報告顯示，在全國15.3萬(wàn)家新聞出版企業(yè)法人單位中，民營(yíng)企業(yè)數量占81.2%，較2010年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。在印刷復制企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占86.3%，增加值占85.4%，利潤總額占86.5%，較2010年分別提高0.1個(gè)百分點(diǎn)、0.9個(gè)百分點(diǎn)和1.9個(gè)百分點(diǎn)。在出版物發(fā)行企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占62.9%，增加值占67.6%，利潤總額占68.7%，較2010年分別提高1.1個(gè)百分點(diǎn)、4.1個(gè)百分點(diǎn)和2.7個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為新聞出版業(yè)一支重要的生力軍。
范衛平表示，新聞出版總署將堅定不移、一如既往的支持民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。最近，總署出臺了《新聞出版總署關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)施細則》，就進(jìn)一步支持民間資本參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出了10方面的政策性舉措，包括繼續支持民間資本投資設立印刷復制企業(yè)、出版發(fā)行企業(yè)以及數字出版企業(yè)；支持民間資本在黨報、黨刊出版單位實(shí)行采編與經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)后，在報刊出版單位國有資本控股51%的前提下，投資參股報刊出版單位的發(fā)行、廣告等業(yè)務(wù)；支持民間資本投資設立的文化企業(yè)，以選題策劃、內容提供、項目合作或作為國有出版企業(yè)的一個(gè)部門(mén)的方式，參與科技、財經(jīng)、教輔、音樂(lè )藝術(shù)、少兒讀物等專(zhuān)業(yè)圖書(shū)出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；支持民間資本通過(guò)國有出版傳媒企業(yè)上市融資參與出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，支持國有出版傳媒企業(yè)通過(guò)上市融資的方式吸收民間資本；支持民間資本參與“走出去”出版經(jīng)營(yíng)；支持民間資本投資成立版權代理等中介機構，開(kāi)展版權貿易；支持民間資本投資設立的文化企業(yè)通過(guò)所在地區新聞出版行政管理部門(mén)申報新聞出版改革發(fā)展項目，申請國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金；支持民間資本參與出版產(chǎn)業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)基地建設等等。
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