專(zhuān)家談預包裝食品標簽新標準對企業(yè)的影響
2012-06-28 10:44 來(lái)源：食品安全導刊 責編：陳培
- 摘要：
- 修訂和頒布新的《預包裝食品標簽通則》的根本原因是《食品安全法》將預包裝食品標簽標準納入了國家食品安全標準的范疇，而且對標簽項目有一些新的要求，因此，衛生部組織修訂了現行的預包裝食品標簽標準。
【CPP114】訊：記者：您能簡(jiǎn)單為我們介紹一下新標準與之前的標準相比有哪些亮點(diǎn)？食品標簽新標準頒布的根本原因為何？
李宇：修訂和頒布新的《預包裝食品標簽通則》的根本原因是《食品安全法》將預包裝食品標簽標準納入了國家食品安全標準的范疇，而且對標簽項目有一些新的要求，因此，衛生部組織修訂了現行的預包裝食品標簽標準。
與2004版相比，新的《預包裝食品標簽通則》有以下幾點(diǎn)變化：第一，按照《食品安全法》要求，修改了標準的適用范圍：“本標準適用于兩類(lèi)預包裝食品：一是直接提供給消費者的預包裝食品；二是非直接提供給消費者的預包裝食品。不適用于散裝食品、現制現售食品和食品儲運包裝的標識”。第二，按照《食品安全法》要求，標準修改了“預包裝食品”和“生產(chǎn)日期”的定義，增加了“規格”定義和“規格”標示方式。第三，按照《食品安全法》要求，標準增加了“不應標注或者暗示具有預防、治療疾病作用的內容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用”的內容。第四，按照《食品安全法》規定，標準細化了食品添加劑標示要求，明確食品添加劑應標示其在《食品添加劑使用標準》（GB 2760）中的食品添加劑通用名稱(chēng)。第五，參照國際食品法典標準，標準增加了食品致敏物質(zhì)推薦性標示要求，以便于消費者根據自身情況科學(xué)選擇食品。這次修訂還有一個(gè)亮點(diǎn)，就是增加了“附錄C部分標簽項目的推薦標示形式”，最大程度地避免了對標示要求可能產(chǎn)生的誤解，方便企業(yè)參照執行。
目前，食品致敏物質(zhì)標示要求是推薦性的，個(gè)人認為其主要原因是食物過(guò)敏的情況在東方消費者中遠遠沒(méi)有西方消費者普遍，風(fēng)險較低；其次是除了大型特別是跨國的食品企業(yè)，我國絕大多數食品企業(yè)還缺乏標示食品致敏物質(zhì)的經(jīng)驗，需要逐步積累。
記者：從企業(yè)角度來(lái)看，新標準的實(shí)施對于企業(yè)有何影響？在生產(chǎn)成本、技術(shù)、流程等方面是否會(huì )有改變？
李宇：因為新標準提出了新的標簽要求，因此企業(yè)肯定需要更換包裝。這一變化對于技術(shù)、流程不會(huì )有影響，對成本的影響需要分兩種情況來(lái)看：如果企業(yè)在標準實(shí)施的過(guò)度期內本來(lái)就有更新包裝的計劃，則可以將新標準的要求結合在一起完成，這樣對成本的影響就很��；如果企業(yè)原來(lái)沒(méi)有更新包裝的計劃，那新標準的實(shí)施對于這樣的來(lái)說(shuō)就會(huì )有額外的成本影響了。
記者：食品安全事件屢有發(fā)生，有消費者不免擔心食品包裝袋上標注成分的可信度，您的看法如何？企業(yè)如 何保障食品包裝袋上標注成分的準確度呢？
李宇：目前沸沸揚揚的與食品企業(yè)相關(guān)的各種報道使消費者似乎對食品行業(yè)失去了信心，因此才會(huì )有這樣的擔心。我個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)是，絕大多數的正規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品企業(yè)，特別是大型企業(yè)，還是可以信賴(lài)的。作為企業(yè)，只要按照食品配方切實(shí)標示成分，就可以符合法律法規“如實(shí)標示”的要求，并不難。
目前的食品標簽有一個(gè)變化，就是要求標示食品添加劑的通用名稱(chēng)，這很好地保護了消費者的知情權。但同時(shí)也有一點(diǎn)副作用，因為這些通用名稱(chēng)幾乎都是生澀的化學(xué)術(shù)語(yǔ)，可能會(huì )讓本來(lái)就對食品添加劑很警惕的消費者更加擔心了。所以，除了企業(yè)要如實(shí)標示食品標簽外，如何讓消費者了解更多的食品標簽知識，讀懂食品標簽，這樣才會(huì )起到食品標簽應當起的作用。要消除消費者對食品添加劑的不必要恐慌，最根本還是要讓消費者正確認識食品添加劑。我國食品行業(yè)的食品安全水平和長(cháng)遠發(fā)展需要企業(yè)、政府、消費者來(lái)共同維護和促進(jìn)。
李宇：修訂和頒布新的《預包裝食品標簽通則》的根本原因是《食品安全法》將預包裝食品標簽標準納入了國家食品安全標準的范疇，而且對標簽項目有一些新的要求，因此，衛生部組織修訂了現行的預包裝食品標簽標準。
與2004版相比，新的《預包裝食品標簽通則》有以下幾點(diǎn)變化：第一，按照《食品安全法》要求，修改了標準的適用范圍：“本標準適用于兩類(lèi)預包裝食品：一是直接提供給消費者的預包裝食品；二是非直接提供給消費者的預包裝食品。不適用于散裝食品、現制現售食品和食品儲運包裝的標識”。第二，按照《食品安全法》要求，標準修改了“預包裝食品”和“生產(chǎn)日期”的定義，增加了“規格”定義和“規格”標示方式。第三，按照《食品安全法》要求，標準增加了“不應標注或者暗示具有預防、治療疾病作用的內容，非保健食品不得明示或者暗示具有保健作用”的內容。第四，按照《食品安全法》規定，標準細化了食品添加劑標示要求，明確食品添加劑應標示其在《食品添加劑使用標準》（GB 2760）中的食品添加劑通用名稱(chēng)。第五，參照國際食品法典標準，標準增加了食品致敏物質(zhì)推薦性標示要求，以便于消費者根據自身情況科學(xué)選擇食品。這次修訂還有一個(gè)亮點(diǎn)，就是增加了“附錄C部分標簽項目的推薦標示形式”，最大程度地避免了對標示要求可能產(chǎn)生的誤解，方便企業(yè)參照執行。
目前，食品致敏物質(zhì)標示要求是推薦性的，個(gè)人認為其主要原因是食物過(guò)敏的情況在東方消費者中遠遠沒(méi)有西方消費者普遍，風(fēng)險較低；其次是除了大型特別是跨國的食品企業(yè)，我國絕大多數食品企業(yè)還缺乏標示食品致敏物質(zhì)的經(jīng)驗，需要逐步積累。
記者：從企業(yè)角度來(lái)看，新標準的實(shí)施對于企業(yè)有何影響？在生產(chǎn)成本、技術(shù)、流程等方面是否會(huì )有改變？
李宇：因為新標準提出了新的標簽要求，因此企業(yè)肯定需要更換包裝。這一變化對于技術(shù)、流程不會(huì )有影響，對成本的影響需要分兩種情況來(lái)看：如果企業(yè)在標準實(shí)施的過(guò)度期內本來(lái)就有更新包裝的計劃，則可以將新標準的要求結合在一起完成，這樣對成本的影響就很��；如果企業(yè)原來(lái)沒(méi)有更新包裝的計劃，那新標準的實(shí)施對于這樣的來(lái)說(shuō)就會(huì )有額外的成本影響了。
記者：食品安全事件屢有發(fā)生，有消費者不免擔心食品包裝袋上標注成分的可信度，您的看法如何？企業(yè)如 何保障食品包裝袋上標注成分的準確度呢？
李宇：目前沸沸揚揚的與食品企業(yè)相關(guān)的各種報道使消費者似乎對食品行業(yè)失去了信心，因此才會(huì )有這樣的擔心。我個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)是，絕大多數的正規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品企業(yè)，特別是大型企業(yè)，還是可以信賴(lài)的。作為企業(yè)，只要按照食品配方切實(shí)標示成分，就可以符合法律法規“如實(shí)標示”的要求，并不難。
目前的食品標簽有一個(gè)變化，就是要求標示食品添加劑的通用名稱(chēng)，這很好地保護了消費者的知情權。但同時(shí)也有一點(diǎn)副作用，因為這些通用名稱(chēng)幾乎都是生澀的化學(xué)術(shù)語(yǔ)，可能會(huì )讓本來(lái)就對食品添加劑很警惕的消費者更加擔心了。所以，除了企業(yè)要如實(shí)標示食品標簽外，如何讓消費者了解更多的食品標簽知識，讀懂食品標簽，這樣才會(huì )起到食品標簽應當起的作用。要消除消費者對食品添加劑的不必要恐慌，最根本還是要讓消費者正確認識食品添加劑。我國食品行業(yè)的食品安全水平和長(cháng)遠發(fā)展需要企業(yè)、政府、消費者來(lái)共同維護和促進(jìn)。
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