外包裝破損 快遞應告知收件人先驗
2012-06-08 09:27 來(lái)源：新聞晨報 責編：喻小嘜
- 摘要：
- 而一旦快遞企業(yè)收下快件，《草案》則規定，快遞方應當按照約定的遞送時(shí)限，將快件遞送至收件人或者雙方約定的地點(diǎn)。同時(shí)明確，快遞外包裝有明顯破損等異常情形的，除快遞企業(yè)與寄件人對驗收另有約定外，快遞企業(yè)應當告知收件人先驗收內件再簽收。
【CPP114】訊：昨日，市人大常委會(huì )審議《上海市實(shí)施<中華人民共和國郵政法>辦法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》）�！恫莅浮窋M立法破解節假日快遞爆倉等問(wèn)題；同時(shí)擬規定，本市快遞企業(yè)遞送的快件，如果出現外包裝有明顯破損等異常情形的，快遞企業(yè)必須要主動(dòng)告知收件人先驗內件再簽收。
《草案》中首先明確，快遞企業(yè)收寄快件前，應當提醒寄件人閱讀業(yè)務(wù)合同條款，并提示寄件人如實(shí)填寫(xiě)快遞運單；對不能確定安全性的快件，快遞企業(yè)有權要求寄件人提供相關(guān)部門(mén)出具的快件安全性證明，并以電子數據和書(shū)面的形式記錄快件的品名、規格、數量、重量、收寄時(shí)間以及寄件人和收件人的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息，且以上記錄的保存期不得少于一年。
而一旦快遞企業(yè)收下快件，《草案》則規定，快遞方應當按照約定的遞送時(shí)限，將快件遞送至收件人或者雙方約定的地點(diǎn)。同時(shí)明確，快遞外包裝有明顯破損等異常情形的，除快遞企業(yè)與寄件人對驗收另有約定外，快遞企業(yè)應當告知收件人先驗收內件再簽收。
此次《草案》中還提出，機關(guān)、企事業(yè)單位和住宅小區的物業(yè)服務(wù)單位應當為快遞從業(yè)人員向收件人當面遞送快件提供便利，且不得收取任何費用。同時(shí)，因機關(guān)、企事業(yè)單位規章制度或者住宅小區管理規約的規定，快遞從業(yè)人員無(wú)法向收件人當面遞送快件的，機關(guān)、企事業(yè)單位或住宅小區業(yè)主委員會(huì )或其委托的物業(yè)服務(wù)單位應當設置接收快件的場(chǎng)所，并安排人員妥善保管快件，及時(shí)予以轉交。
同時(shí)，針對節假日快遞常常爆倉等熱點(diǎn)問(wèn)題，《草案》中擬借鑒部分快遞企業(yè)實(shí)踐中的可行做法，相應增加了對快遞企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的告知要求，從而盡可能緩解快遞服務(wù)的供需矛盾�！恫莅浮分惺紫纫�，快遞企業(yè)應當有針對性地根據春節等特定時(shí)期的快遞業(yè)務(wù)量變化情況，預先明確特定時(shí)期的快遞服務(wù)承諾，“該快遞服務(wù)承諾應當提前向社會(huì )公告，并在收寄快件時(shí)告知寄件人，從而方便用戶(hù)事先做好準備并取得用戶(hù)的理解和支持。”
同時(shí)，《草案》要求，針對商品促銷(xiāo)等可能導致快遞業(yè)務(wù)量激增的特殊情形，從事促銷(xiāo)活動(dòng)的商家應當事先與快遞企業(yè)協(xié)商快件寄遞方案，從而有利于快件的妥善寄遞；快遞企業(yè)需要相應變更快遞服務(wù)承諾的，也應當提前向社會(huì )公告。
[業(yè)內觀(guān)點(diǎn)]
快遞“上海標準”有望降低投訴率
昨天，《上海市實(shí)施<中華人民共和國郵政法>辦法（草案）》提交市人大常委會(huì )審議。圓通、韻達、中通等快遞公司均表示，“上海標準”更具備可執行性，有望減少爭論，降低快遞的投訴率。
《草案》中，上海進(jìn)一步明確，“快遞外包裝有明顯破損等異常情形的，除快遞企業(yè)與寄件人對驗收另有約定外，快遞企業(yè)應當告知收件人先驗收內件再簽收。”“‘上海標準’對此明確，快遞公司有告知、提醒收件人的法定義務(wù)。”相關(guān)人士表示，細化之后，尤其是“先驗還是先簽”的爭論，可以大大減少。而對于快遞公司來(lái)說(shuō)，也無(wú)疑上了一道“緊箍咒”。“如果快遞公司沒(méi)有告知或者提醒，市民可以據此投訴。”
此外，《草案》中還要求，快遞企業(yè)應當有針對性地根據春節等特定時(shí)期的快遞業(yè)務(wù)量變化情況，預先明確特定時(shí)期的快遞服務(wù)承諾，“該快遞服務(wù)承諾應當提前向社會(huì )公告，并在收寄快件時(shí)告知寄件人。”
“原先這些提示信息可發(fā)可不發(fā)，現在規定必須要提前預警。”昨天，圓通速遞相關(guān)人士表示，不僅僅是節假日，公司還會(huì )在營(yíng)運旺季向客戶(hù)預警。2010年，淘寶舉辦網(wǎng)上促銷(xiāo)活動(dòng)，由于估計不足，導致了國內快遞業(yè)爆倉，大面積延誤。去年11月11日，淘寶再次舉行網(wǎng)上促銷(xiāo)，圓通速遞從10月底直至11月，接連發(fā)布3條預警，提醒客戶(hù)快遞會(huì )爆倉。
[爭論焦點(diǎn)]
包裝完好市民應先簽后驗
在快件外包裝完好的情況下，到底是先簽字還是先驗收？對此，國家郵政局郵政業(yè)消費者申訴受理中心主任李濱明確認為，如果外包裝完好，應該先簽收。這是因為寄件人和快遞企業(yè)簽訂寄遞合同，所以收件人在沒(méi)有簽收快件以前，快件的所有權還是屬于寄件人，收件人只有在簽收后，所有權轉移歸收件人所有時(shí)，才有權打開(kāi)快件驗收。
當然，如果在訂立合同時(shí)，寄件人和企業(yè)有協(xié)議允許收件人先驗內件，收件人就可以先驗收內件再簽收。申通速遞則表示，對于淘寶快件，允許市民先驗收后簽字。
《草案》中首先明確，快遞企業(yè)收寄快件前，應當提醒寄件人閱讀業(yè)務(wù)合同條款，并提示寄件人如實(shí)填寫(xiě)快遞運單；對不能確定安全性的快件，快遞企業(yè)有權要求寄件人提供相關(guān)部門(mén)出具的快件安全性證明，并以電子數據和書(shū)面的形式記錄快件的品名、規格、數量、重量、收寄時(shí)間以及寄件人和收件人的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等信息，且以上記錄的保存期不得少于一年。
而一旦快遞企業(yè)收下快件，《草案》則規定，快遞方應當按照約定的遞送時(shí)限，將快件遞送至收件人或者雙方約定的地點(diǎn)。同時(shí)明確，快遞外包裝有明顯破損等異常情形的，除快遞企業(yè)與寄件人對驗收另有約定外，快遞企業(yè)應當告知收件人先驗收內件再簽收。
此次《草案》中還提出，機關(guān)、企事業(yè)單位和住宅小區的物業(yè)服務(wù)單位應當為快遞從業(yè)人員向收件人當面遞送快件提供便利，且不得收取任何費用。同時(shí)，因機關(guān)、企事業(yè)單位規章制度或者住宅小區管理規約的規定，快遞從業(yè)人員無(wú)法向收件人當面遞送快件的，機關(guān)、企事業(yè)單位或住宅小區業(yè)主委員會(huì )或其委托的物業(yè)服務(wù)單位應當設置接收快件的場(chǎng)所，并安排人員妥善保管快件，及時(shí)予以轉交。
同時(shí)，針對節假日快遞常常爆倉等熱點(diǎn)問(wèn)題，《草案》中擬借鑒部分快遞企業(yè)實(shí)踐中的可行做法，相應增加了對快遞企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的告知要求，從而盡可能緩解快遞服務(wù)的供需矛盾�！恫莅浮分惺紫纫�，快遞企業(yè)應當有針對性地根據春節等特定時(shí)期的快遞業(yè)務(wù)量變化情況，預先明確特定時(shí)期的快遞服務(wù)承諾，“該快遞服務(wù)承諾應當提前向社會(huì )公告，并在收寄快件時(shí)告知寄件人，從而方便用戶(hù)事先做好準備并取得用戶(hù)的理解和支持。”
同時(shí)，《草案》要求，針對商品促銷(xiāo)等可能導致快遞業(yè)務(wù)量激增的特殊情形，從事促銷(xiāo)活動(dòng)的商家應當事先與快遞企業(yè)協(xié)商快件寄遞方案，從而有利于快件的妥善寄遞；快遞企業(yè)需要相應變更快遞服務(wù)承諾的，也應當提前向社會(huì )公告。
[業(yè)內觀(guān)點(diǎn)]
快遞“上海標準”有望降低投訴率
昨天，《上海市實(shí)施<中華人民共和國郵政法>辦法（草案）》提交市人大常委會(huì )審議。圓通、韻達、中通等快遞公司均表示，“上海標準”更具備可執行性，有望減少爭論，降低快遞的投訴率。
《草案》中，上海進(jìn)一步明確，“快遞外包裝有明顯破損等異常情形的，除快遞企業(yè)與寄件人對驗收另有約定外，快遞企業(yè)應當告知收件人先驗收內件再簽收。”“‘上海標準’對此明確，快遞公司有告知、提醒收件人的法定義務(wù)。”相關(guān)人士表示，細化之后，尤其是“先驗還是先簽”的爭論，可以大大減少。而對于快遞公司來(lái)說(shuō)，也無(wú)疑上了一道“緊箍咒”。“如果快遞公司沒(méi)有告知或者提醒，市民可以據此投訴。”
此外，《草案》中還要求，快遞企業(yè)應當有針對性地根據春節等特定時(shí)期的快遞業(yè)務(wù)量變化情況，預先明確特定時(shí)期的快遞服務(wù)承諾，“該快遞服務(wù)承諾應當提前向社會(huì )公告，并在收寄快件時(shí)告知寄件人。”
“原先這些提示信息可發(fā)可不發(fā)，現在規定必須要提前預警。”昨天，圓通速遞相關(guān)人士表示，不僅僅是節假日，公司還會(huì )在營(yíng)運旺季向客戶(hù)預警。2010年，淘寶舉辦網(wǎng)上促銷(xiāo)活動(dòng)，由于估計不足，導致了國內快遞業(yè)爆倉，大面積延誤。去年11月11日，淘寶再次舉行網(wǎng)上促銷(xiāo)，圓通速遞從10月底直至11月，接連發(fā)布3條預警，提醒客戶(hù)快遞會(huì )爆倉。
[爭論焦點(diǎn)]
包裝完好市民應先簽后驗
在快件外包裝完好的情況下，到底是先簽字還是先驗收？對此，國家郵政局郵政業(yè)消費者申訴受理中心主任李濱明確認為，如果外包裝完好，應該先簽收。這是因為寄件人和快遞企業(yè)簽訂寄遞合同，所以收件人在沒(méi)有簽收快件以前，快件的所有權還是屬于寄件人，收件人只有在簽收后，所有權轉移歸收件人所有時(shí)，才有權打開(kāi)快件驗收。
當然，如果在訂立合同時(shí)，寄件人和企業(yè)有協(xié)議允許收件人先驗內件，收件人就可以先驗收內件再簽收。申通速遞則表示，對于淘寶快件，允許市民先驗收后簽字。
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