日前，鎮江市包協(xié)、食協(xié)召開(kāi)第三屆理事會(huì )二次會(huì )議，全市包裝、食品行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)的廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)及會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、副秘長(cháng)、常務(wù)理事、理事、會(huì )員代表及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導近百人參加了會(huì )議。

　　會(huì )上，鎮江市包協(xié)、市食協(xié)秘書(shū)長(cháng)分別就兩個(gè)協(xié)會(huì )自三屆理事會(huì )一次會(huì )議以來(lái)的工作進(jìn)行了總結。兩年來(lái)，鎮江市包協(xié)、食協(xié)堅持市委提出的科技興市的主戰略，較好地完成了市政府交給的市包裝行業(yè)、食品行業(yè)的行業(yè)管理職能工作，以產(chǎn)業(yè)為依據，市場(chǎng)需求為導向，科技進(jìn)步為依靠，外向型經(jīng)濟為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展規模經(jīng)濟，提高產(chǎn)品檔次，以資源節約循環(huán)發(fā)展為模式，加快集約型、規�；�的整合，促進(jìn)了鎮江市包裝工業(yè)和食品工業(yè)再上新臺階。

　　鎮江市經(jīng)貿委副主任、市包協(xié)、食協(xié)會(huì )長(cháng)朱炳國在工作報告中，肯定了市包協(xié)、食協(xié)兩年來(lái)取得的可喜成績(jì)，并對協(xié)會(huì )在今后行業(yè)發(fā)展和管理中存在的問(wèn)題和不足，如何采取積極有效的措施，開(kāi)展工作思路，創(chuàng )新工作方法，促進(jìn)鎮江市包裝、食品行業(yè)持續、穩定、協(xié)調發(fā)展提出兩點(diǎn)意見(jiàn)：一是充分認識行業(yè)協(xié)會(huì )的地位和作用，我國加入 WTO 已 6 個(gè)年頭，市場(chǎng)化進(jìn)程明顯加快，尤其是隨著(zhù)政府機制改革的逐步到位和《行政許可法》的實(shí)施，政府的職能逐步明晰，行政行為日益規范，政府不再直接干預企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理已成為必然的趨勢。要使整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展符合國家的經(jīng)濟政策和社會(huì )目標，使政府目標與企業(yè)的有機結合和良好互動(dòng)，行業(yè)協(xié)會(huì )義不容辭。任重道遠。二是近期協(xié)會(huì )要重點(diǎn)做好以下幾項工作：

牢固確立加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想

　　鎮江市食品、包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作全局，以轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式為主線(xiàn)，以市場(chǎng)需求為導向，以?xún)?yōu)化結構、提高效益、質(zhì)量安全為目標，以實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚戰略為主，著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和科技進(jìn)步，重點(diǎn)發(fā)展鎮江市食品、包裝行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品，利用高新技術(shù)改造和提升傳統產(chǎn)品，抓住國際資本和產(chǎn)業(yè)轉移的戰略機遇，提高利用外資的規模和水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，實(shí)現高起點(diǎn)、高水平的可持續發(fā)展。

加快食品、包裝行業(yè)產(chǎn)品結構調整

　　重點(diǎn)骨干企業(yè)利用高新技術(shù)改造和提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，使企業(yè)實(shí)現了從速度型向效益型、從原料導向型向市場(chǎng)導向型、從單一產(chǎn)品結構向多品種、差異化方向、從普及型向特色型、保健型的轉變，突出了地方特色，滿(mǎn)足了消費者的多樣化需求。但糧食、飼料、屠宰、糕點(diǎn)、營(yíng)養品、保健品、方便面和速凍食品、酒類(lèi)等大部分食品加工近年來(lái)基本維持原狀。有的甚至在不斷萎縮。要推動(dòng)全市食品行業(yè)的大發(fā)展，市食協(xié)就組織相關(guān)的企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)結構調整，將全市食品行業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)基礎、自然條件和國家產(chǎn)業(yè)政策有機結合起來(lái)，因地制宜地引導傳統食品、食品制造企業(yè)在提升加工質(zhì)量等方面創(chuàng )新提高，在“量”和“質(zhì)”上下功夫，培育一批骨干企業(yè)向規�；�、集約化企業(yè)進(jìn)軍，以“做大做強、扶優(yōu)限劣”來(lái)提升產(chǎn)業(yè)層次，構建鎮江市食品工業(yè)新格局。包裝行業(yè)一直是鎮江市工業(yè)經(jīng)濟支柱行業(yè)，近年來(lái)發(fā)展較快，尤其是外資、民營(yíng)等一批新型包裝企業(yè)的快速成長(cháng)，有力地推動(dòng)全行業(yè)的發(fā)展。但一些老包裝企業(yè)由于體制不活、包袱沉重、設備老化，近年來(lái)在不斷萎縮，甚至面臨被淘汰的嚴峻局面。如何以新型包裝企業(yè)為中堅力量，

　　通過(guò)企業(yè)改革、改制和資產(chǎn)重組，帶領(lǐng)、引導同行業(yè)企業(yè)走出困境，步入健康發(fā)展的軌道，是市包協(xié)當前面臨的重要工作任務(wù)。國家對包裝行業(yè)的發(fā)展高度重視，財政部于 2005 年起安排包裝行業(yè)高新技術(shù)研發(fā)資金，對包裝行業(yè)高新技術(shù)項目研究、技術(shù)創(chuàng )新、新技術(shù)推廣等進(jìn)行資助。市包協(xié)要抓住這個(gè)機遇，引導包裝企業(yè)圍繞新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應用、新工藝推廣等重點(diǎn)積極向上申報，努力爭取國家和省有關(guān)部門(mén)資金支持，促使全市的包裝產(chǎn)品向環(huán)�；�、輕量化、高科技化方向發(fā)展，積極轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)全市包裝行業(yè)健康、快速發(fā)展。江蘇大亞科技集團有限公司是國家 520 家重點(diǎn)企業(yè)之一、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)�！笆�五”期間，大亞集團走多元化發(fā)展道路，實(shí)施全方位的產(chǎn)業(yè)結構調整，產(chǎn)品涉及包裝、木業(yè)、光電子三大類(lèi)的超薄型鋁箔、鋁箔復合材料、煙用丙纖絲束、強化和實(shí)木地板、光通訊元器件、激光芯片封裝等 10 余種產(chǎn)品，保持了公司持續、穩定、快速地發(fā)展。2005 年江蘇大亞科技集團有限公司實(shí)現銷(xiāo)售 50.02 億元，利稅 2.76 億元，利潤 1.26 億元，成為全市包裝行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構調整、加速企業(yè)發(fā)展的成功范例。

引導企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新力度

　　協(xié)會(huì )應積極引導食品與包裝行業(yè)的骨干、規模企業(yè)，緊緊圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)市場(chǎng)適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品，大力開(kāi)展自主創(chuàng )新，通過(guò)“產(chǎn)、學(xué)、研”合作，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng )新能力，加快企業(yè)自身發(fā)展。目前，全市共有 42 家企業(yè)組建市級以上企業(yè)技術(shù)中心，食品、包裝行業(yè)只有江蘇恒順集團、江蘇大亞集團和金東紙業(yè)三家企業(yè)名列其中，僅占全市企業(yè)技術(shù)中心總數的 7.1%。由此可見(jiàn)，技術(shù)支撐作用發(fā)揮不足，企業(yè)自主創(chuàng )新上不到位，全市食品與包裝行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新工作亟待加強。協(xié)會(huì )要積極做好科研成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化，鼓勵、引導重點(diǎn)、骨干企業(yè)與高等院�！奥�(lián)姻”，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”相結合的技術(shù)中心、工程中心，加快建立和完善技術(shù)創(chuàng )新機制，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體地位，促進(jìn)傳統工藝技術(shù)與高新技術(shù)的集成和優(yōu)化，發(fā)揮技術(shù)的最大潛能和對生產(chǎn)力的促進(jìn)作用，逐步形成有鎮江市特色的食品與包裝行業(yè)科技研發(fā)體制，為企業(yè)發(fā)展作出貢獻。鎮江金河紙業(yè)有限公司是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紙漿和各種紙張，并擁有漿、紙、水處理等多套系統的綜合性大型制漿造紙企業(yè)。該公司生產(chǎn)的“蘆花”牌漂白硫酸鹽葦木混合漿板，是利用重復再生的天然蘆葦和徑材、邊角料等廢棄物加工生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品，具有白茫度高、強度好、易打漿等特點(diǎn)，可用于生產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)文化用紙、銅版原紙、雙膠紙、可降解紙餐盒等產(chǎn)品，符合國家的循環(huán)經(jīng)濟要求和資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)政策導向。同時(shí)，該公司注重環(huán)保，利用世界銀行貸款先后投資 1.5 億元，實(shí)施治理環(huán)境污染項目，陸續建設了 23000 噸／日污水處理場(chǎng)、堿回收、白處理、備料除塵等環(huán)保設施，削減污染負荷 80%以上，使廢水排放、煙氣排放、固體廢棄物處理均達到國家標準。金河紙業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新，注重環(huán)境保護的做法，值得全市其它食品和包裝企業(yè)學(xué)習、借鑒。

　　最后，市政府副秘書(shū)長(cháng)顧大福就確立鎮江市食品包裝行業(yè)管理新構架，推動(dòng)鎮江市食品包裝行業(yè)的健康發(fā)展，積極參與和大力支持協(xié)會(huì )工作淡了三點(diǎn)意見(jiàn)：開(kāi)拓創(chuàng )新，確立鎮江市食品、包裝行業(yè)管理的新構架；明確重點(diǎn)，推動(dòng)鎮江市食品、包裝行業(yè)的健康發(fā)展；攜手共進(jìn)，會(huì )員企業(yè)要積極參與和大力支持協(xié)會(huì )的工作。（peter）