杭州擬安排每年300萬(wàn)元 專(zhuān)項扶持民營(yíng)書(shū)店發(fā)展
2012-02-22 10:36 來(lái)源：人民日報 責編：江佳
- 摘要：
- 據了解，今后，杭州市將單獨設立民營(yíng)書(shū)店專(zhuān)項扶持資金，每年安排300萬(wàn)元，并根據實(shí)際需要適當增加，以資助、貼息、獎勵等方式扶持民營(yíng)書(shū)店，每家書(shū)店最高可獲30萬(wàn)元資助或貼息。專(zhuān)項資金扶持的重點(diǎn)，包括民營(yíng)書(shū)店連鎖發(fā)展、拓展新?tīng)I業(yè)場(chǎng)所，以及舉辦公益性文化講座、文創(chuàng )培訓、學(xué)術(shù)論壇等活動(dòng)。
【CPP114】訊：西湖暖風(fēng)，化民營(yíng)書(shū)業(yè)堅冰
民營(yíng)書(shū)店的凋敝，似乎已經(jīng)成為全國性的景象。新聞出版總署于去年表態(tài)要出臺政策，支持民營(yíng)書(shū)店的發(fā)展。就在國家政策呼之欲出時(shí)，杭州市政府率先出面直接扶持民營(yíng)書(shū)店，這在國內城市中尚屬首例。
該不該“救”民營(yíng)書(shū)店？應該為民營(yíng)書(shū)店提供怎樣的支持？杭州有著(zhù)自己的思考和解讀。
危機
營(yíng)業(yè)額不夠開(kāi)銷(xiāo)，靠轉租店面勉力維持
第三極、風(fēng)入松、光合作用……民營(yíng)書(shū)店的次第倒閉或者停業(yè)，讓行業(yè)的寒意揮之不去。業(yè)內人士不得不承認，民營(yíng)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)越來(lái)越難，在幾方壓力的沖擊下，連連退守。
首先是網(wǎng)上書(shū)店、電子閱讀的沖擊。網(wǎng)上書(shū)店因銷(xiāo)量大，可以低折扣進(jìn)貨、低價(jià)格發(fā)售。而數字閱讀在根本上改變著(zhù)年輕讀者的閱讀習慣。
還有傳統國有書(shū)店的沖擊。像新華書(shū)店等，在資金、品牌等資源上都處于強勢地位，享受各種政策優(yōu)惠，這些都是民營(yíng)書(shū)店難以企及的。
再就是民營(yíng)書(shū)店自身經(jīng)營(yíng)成本不斷增加，其營(yíng)業(yè)收入不足以支撐房租、人工等成本的快速增長(cháng)。像杭州曉風(fēng)書(shū)店總店，經(jīng)常是一天的營(yíng)業(yè)額還不夠店里的開(kāi)銷(xiāo)。部分民營(yíng)書(shū)店只能靠轉租一部分店面來(lái)維持。
據杭州市文化廣電新聞出版局的最新統計，截至2011年6月，全市共有圖書(shū)報刊零售經(jīng)營(yíng)者3633家，個(gè)體和個(gè)人獨資1018家，占總數的28.02%。該局的相關(guān)調研顯示，目前杭州品牌民營(yíng)書(shū)店的“幸存者”寥寥無(wú)幾，像曉風(fēng)書(shū)屋、楓林晚書(shū)店、藍獅子書(shū)屋等民營(yíng)書(shū)店，幾乎都在勉力度日。
曙光
政府斥資300萬(wàn)元扶持，保護城市文化生態(tài)
政府出面直接扶持實(shí)體書(shū)店，在一些西方國家不乏先例。比如法國政府長(cháng)期免征書(shū)店所得稅，德國政府不僅免征書(shū)店所得稅，還在增值稅上給予優(yōu)惠。
杭州市委副書(shū)記葉明也明確表示：“杭州建設文化名城和全國文創(chuàng )中心，提升市民文化生活品質(zhì)，都需要民營(yíng)書(shū)店的生存和發(fā)展。”杭州正在醞釀相關(guān)的支持方案。據悉，一份由市委宣傳部、財政局、文創(chuàng )辦、文廣新局四部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于扶持民營(yíng)書(shū)店健康發(fā)展的暫行辦法》，有望在本月內公布。
保護民營(yíng)書(shū)店“獨特的書(shū)香魅力”，保護一個(gè)城市的“文化生態(tài)”，是杭州市出臺這一扶持政策的決策基點(diǎn)。
民營(yíng)書(shū)店的凋敝，似乎已經(jīng)成為全國性的景象。新聞出版總署于去年表態(tài)要出臺政策，支持民營(yíng)書(shū)店的發(fā)展。就在國家政策呼之欲出時(shí)，杭州市政府率先出面直接扶持民營(yíng)書(shū)店，這在國內城市中尚屬首例。
該不該“救”民營(yíng)書(shū)店？應該為民營(yíng)書(shū)店提供怎樣的支持？杭州有著(zhù)自己的思考和解讀。
危機
營(yíng)業(yè)額不夠開(kāi)銷(xiāo)，靠轉租店面勉力維持
第三極、風(fēng)入松、光合作用……民營(yíng)書(shū)店的次第倒閉或者停業(yè)，讓行業(yè)的寒意揮之不去。業(yè)內人士不得不承認，民營(yíng)書(shū)店的經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)越來(lái)越難，在幾方壓力的沖擊下，連連退守。
首先是網(wǎng)上書(shū)店、電子閱讀的沖擊。網(wǎng)上書(shū)店因銷(xiāo)量大，可以低折扣進(jìn)貨、低價(jià)格發(fā)售。而數字閱讀在根本上改變著(zhù)年輕讀者的閱讀習慣。
還有傳統國有書(shū)店的沖擊。像新華書(shū)店等，在資金、品牌等資源上都處于強勢地位，享受各種政策優(yōu)惠，這些都是民營(yíng)書(shū)店難以企及的。
再就是民營(yíng)書(shū)店自身經(jīng)營(yíng)成本不斷增加，其營(yíng)業(yè)收入不足以支撐房租、人工等成本的快速增長(cháng)。像杭州曉風(fēng)書(shū)店總店，經(jīng)常是一天的營(yíng)業(yè)額還不夠店里的開(kāi)銷(xiāo)。部分民營(yíng)書(shū)店只能靠轉租一部分店面來(lái)維持。
據杭州市文化廣電新聞出版局的最新統計，截至2011年6月，全市共有圖書(shū)報刊零售經(jīng)營(yíng)者3633家，個(gè)體和個(gè)人獨資1018家，占總數的28.02%。該局的相關(guān)調研顯示，目前杭州品牌民營(yíng)書(shū)店的“幸存者”寥寥無(wú)幾，像曉風(fēng)書(shū)屋、楓林晚書(shū)店、藍獅子書(shū)屋等民營(yíng)書(shū)店，幾乎都在勉力度日。
曙光
政府斥資300萬(wàn)元扶持，保護城市文化生態(tài)
政府出面直接扶持實(shí)體書(shū)店，在一些西方國家不乏先例。比如法國政府長(cháng)期免征書(shū)店所得稅，德國政府不僅免征書(shū)店所得稅，還在增值稅上給予優(yōu)惠。
杭州市委副書(shū)記葉明也明確表示：“杭州建設文化名城和全國文創(chuàng )中心，提升市民文化生活品質(zhì)，都需要民營(yíng)書(shū)店的生存和發(fā)展。”杭州正在醞釀相關(guān)的支持方案。據悉，一份由市委宣傳部、財政局、文創(chuàng )辦、文廣新局四部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于扶持民營(yíng)書(shū)店健康發(fā)展的暫行辦法》，有望在本月內公布。
保護民營(yíng)書(shū)店“獨特的書(shū)香魅力”，保護一個(gè)城市的“文化生態(tài)”，是杭州市出臺這一扶持政策的決策基點(diǎn)。
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