上海立法擬率先限制過(guò)度包裝保護消費者權益
2011-12-26 08:47 來(lái)源：《青年報》 責編：江佳
- 摘要：
- 商品過(guò)度包裝屢禁不止，在導致價(jià)格虛高的同時(shí)，更對資源造成極大浪費，目前我國包裝垃圾造成年廢棄價(jià)值高達4000億元。昨天，市人大召開(kāi)限制商品過(guò)度包裝立法座談會(huì )，聽(tīng)取市政府相關(guān)部門(mén)對立法工作的意見(jiàn)和建議。記者從中獲悉，上海地方立法擬率先限制“過(guò)度包裝”。
【CPP114】訊：商品過(guò)度包裝屢禁不止，在導致價(jià)格虛高的同時(shí)，更對資源造成極大浪費，目前我國包裝垃圾造成年廢棄價(jià)值高達4000億元。昨天，市人大召開(kāi)限制商品過(guò)度包裝立法座談會(huì )，聽(tīng)取市政府相關(guān)部門(mén)對立法工作的意見(jiàn)和建議。記者從中獲悉，上海地方立法擬率先限制“過(guò)度包裝”。
“過(guò)度包裝”加重后期垃圾處置壓力
近年來(lái)，部分商品過(guò)度包裝問(wèn)題屢禁不止，不僅造成商品價(jià)格虛高，也加重了后期垃圾處置的壓力。
市人大常委會(huì )今年的一次垃圾減量專(zhuān)題調研發(fā)現，全市1000個(gè)小區試點(diǎn)垃圾分類(lèi)末端減量，“商品過(guò)度包裝”卻已成“垃圾減量”的一大源頭障礙。市容環(huán)衛部門(mén)統計表明，本市全年處理900萬(wàn)噸垃圾，總量減少5%，但無(wú)法回收的包裝垃圾卻在增長(cháng)。
來(lái)自市質(zhì)量技術(shù)監督局的信息表明，連續3年對本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的茶葉、月餅、保健食品的計量監督專(zhuān)項檢查顯示，147家次企業(yè)、276批次商品中，發(fā)現的主要問(wèn)題都是“包裝空隙率”的合格率較低，茶葉、保健食品的過(guò)度包裝突出。
建議確立適度包裝的地方標準
市發(fā)改委主任周波坦言，眼下，過(guò)度包裝相對普遍，治理起來(lái)比較難，特別是對其危害性的認識不夠，而現實(shí)社會(huì )中鼓勵和倡導適度包裝的政策力度還不夠。
市環(huán)保局局長(cháng)張全也認為：“我們目前最主要的是過(guò)度包裝的標準問(wèn)題，可標準由誰(shuí)來(lái)認定需要明確，另外，目前對廠(chǎng)家的制約還是比較軟。”張全建議，抑制過(guò)度包裝，出現在生產(chǎn)環(huán)節，但關(guān)鍵在于消費環(huán)節，反映的是消費心理�？梢园寻b的價(jià)格打出來(lái)，讓消費者一目了然。政府采購也應該率先垂范，全面推行綠色采購。
“關(guān)鍵是找誰(shuí)來(lái)罰？”市商委副主任張新生說(shuō)，“目前市商務(wù)委主要是對商家宣傳，每年都發(fā)文，對過(guò)度包裝進(jìn)行控制，起到了一定效果。”但他坦言處罰方面“我們沒(méi)有能力做”。對于立法中比較關(guān)鍵的問(wèn)題是“對違反規定的懲罰應當明確”、“執法部門(mén)明確”。
“過(guò)度包裝”加重后期垃圾處置壓力
近年來(lái)，部分商品過(guò)度包裝問(wèn)題屢禁不止，不僅造成商品價(jià)格虛高，也加重了后期垃圾處置的壓力。
市人大常委會(huì )今年的一次垃圾減量專(zhuān)題調研發(fā)現，全市1000個(gè)小區試點(diǎn)垃圾分類(lèi)末端減量，“商品過(guò)度包裝”卻已成“垃圾減量”的一大源頭障礙。市容環(huán)衛部門(mén)統計表明，本市全年處理900萬(wàn)噸垃圾，總量減少5%，但無(wú)法回收的包裝垃圾卻在增長(cháng)。
來(lái)自市質(zhì)量技術(shù)監督局的信息表明，連續3年對本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的茶葉、月餅、保健食品的計量監督專(zhuān)項檢查顯示，147家次企業(yè)、276批次商品中，發(fā)現的主要問(wèn)題都是“包裝空隙率”的合格率較低，茶葉、保健食品的過(guò)度包裝突出。
建議確立適度包裝的地方標準
市發(fā)改委主任周波坦言，眼下，過(guò)度包裝相對普遍，治理起來(lái)比較難，特別是對其危害性的認識不夠，而現實(shí)社會(huì )中鼓勵和倡導適度包裝的政策力度還不夠。
市環(huán)保局局長(cháng)張全也認為：“我們目前最主要的是過(guò)度包裝的標準問(wèn)題，可標準由誰(shuí)來(lái)認定需要明確，另外，目前對廠(chǎng)家的制約還是比較軟。”張全建議，抑制過(guò)度包裝，出現在生產(chǎn)環(huán)節，但關(guān)鍵在于消費環(huán)節，反映的是消費心理�？梢园寻b的價(jià)格打出來(lái)，讓消費者一目了然。政府采購也應該率先垂范，全面推行綠色采購。
“關(guān)鍵是找誰(shuí)來(lái)罰？”市商委副主任張新生說(shuō)，“目前市商務(wù)委主要是對商家宣傳，每年都發(fā)文，對過(guò)度包裝進(jìn)行控制，起到了一定效果。”但他坦言處罰方面“我們沒(méi)有能力做”。對于立法中比較關(guān)鍵的問(wèn)題是“對違反規定的懲罰應當明確”、“執法部門(mén)明確”。
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