黨的十六大確定2020年我國全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，新聞出版總署提出力爭2010年把我國建成全球重要的印刷基地的戰略任務(wù)，為我國印刷業(yè)今后發(fā)展指明了方向。從現在到2020年是我國印刷業(yè)發(fā)展重要戰略機遇期。

      一、成就和問(wèn)題

      改革開(kāi)放以來(lái)，我國印刷業(yè)取得了世人矚目的成就。以漢字信息處理技術(shù)的突破為起點(diǎn)，我國印刷業(yè)經(jīng)歷了第二次印刷技術(shù)革命，實(shí)現了從鉛排鉛印到照排膠印的歷史性跨越，生產(chǎn)面貌徹底改變，生產(chǎn)總值以年平均兩位數的速度快速發(fā)展。2001年國務(wù)院頒布了修訂后的《印刷業(yè)管理條例》，明確全國印刷行業(yè)實(shí)行統一監管，結束了我國印刷業(yè)延續五十多年的分散管理的歷史；印刷業(yè)體制改革逐步深化，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展格局已經(jīng)形成，國有印刷企業(yè)的改革正在穩步推進(jìn)；對外開(kāi)放步伐不斷加快，中國印刷業(yè)已經(jīng)融入世界，成為世界印刷之林中的重要一員，而且地位正在不斷提高。
               
      我國印刷業(yè)20多年的發(fā)展積累了豐富、獨特的經(jīng)驗：一是堅持科技自主創(chuàng )新，發(fā)揮比較優(yōu)勢，成功開(kāi)發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權的漢字信息處理和激光照排技術(shù)，探索了以信息化帶動(dòng)印刷產(chǎn)業(yè)現代化的新型工業(yè)化道路；二是堅持“大印刷觀(guān)”，以適應國民經(jīng)濟和人民物質(zhì)文化教育需要為目標，按照系統工程組織印刷、設備、器材協(xié)調發(fā)展；組織出版印刷、包裝印刷和其他印刷等各個(gè)印刷行業(yè)統籌規劃協(xié)調發(fā)展；組織印刷及設備器材行業(yè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、人才教育統籌發(fā)展。

      經(jīng)過(guò)近20多年的發(fā)展，目前全國共有印刷企業(yè)9萬(wàn)余家，從業(yè)人員300多萬(wàn)人，2004年印刷生產(chǎn)總值約2,600億元左右，占GDP2％左右。印刷作為現代加工服務(wù)業(yè)，又具有文化產(chǎn)業(yè)屬性，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，在我國社會(huì )主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設中發(fā)揮著(zhù)重要作用，成為我國國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)部門(mén)。

      但是同世界發(fā)達國家相比，我們還有很大差距，當前主要問(wèn)題有：

      1)人均印刷消費量水平較低，只及發(fā)達國家1／10，要適應全面建設小康社會(huì )的要求需要做出更大努力；

      2)產(chǎn)業(yè)結構不夠合理，結構性矛盾比較突出：
      企業(yè)結構：骨干企業(yè)少、實(shí)力不強，缺乏世界級大型企業(yè)集團，中小企業(yè)重復建設比較嚴重；
      區域結構：地區發(fā)展不平衡，“珠三角”、“長(cháng)三角”、“環(huán)渤�！闭既珖�印刷能力3／4以上，成為地區經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)，東北和中西部地區尚不能適應本地區經(jīng)濟發(fā)展的要求；
      技術(shù)結構：激光照排、膠印印刷雖已普及，數字、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)還只在少數企業(yè)應用；
      生產(chǎn)結構：印刷加工總體生產(chǎn)能力相對過(guò)剩，而高檔產(chǎn)品的印刷能力相對不足，出口比重較低。

      3)科研開(kāi)發(fā)基礎比較薄弱，技術(shù)創(chuàng )新后勁不足；

      4)改革滯后，印刷市場(chǎng)化進(jìn)展遲緩；

      5)宏觀(guān)管理不夠有力，基礎工作薄弱，缺乏統一信息數據，印刷市場(chǎng)混亂狀況仍然比較突出。

      二、印刷業(yè)發(fā)展趨勢分析

      2001年在北京召開(kāi)的第七屆世界印刷大會(huì )上就預測到，本世紀以數字、網(wǎng)絡(luò )和信息技術(shù)為基礎的新科技革命將對全球的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深刻影響，對傳統產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大沖擊。這對印刷產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，既是嚴峻的挑戰，又是難得的機遇，總體而言，機遇大于挑戰。

      從鉛排鉛印到照排膠印的轉變，是我國第二次印刷技術(shù)革命重要標志，印刷產(chǎn)業(yè)實(shí)現了從模擬技術(shù)時(shí)代向模擬與數字技術(shù)并存時(shí)代的轉變。今天，我們正在面臨從模擬與數字技術(shù)并存的時(shí)代向以數字、網(wǎng)絡(luò )、信息以及多媒體技術(shù)為基礎的數字時(shí)代轉變。

      印刷媒體產(chǎn)品將不再局限于紙質(zhì)為主的物理媒體，相同的數字資源可以按照不同方式輸出，成為不同媒體產(chǎn)品，多媒體和跨媒體將成為印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域和新的增長(cháng)點(diǎn)。

      這種變革在出版領(lǐng)域將顯得尤為突出，建立在數字、網(wǎng)絡(luò )和多媒體技術(shù)基礎上的內容產(chǎn)業(yè)是未來(lái)發(fā)展的—個(gè)嶄新領(lǐng)域，將形成—個(gè)跨地區、不斷繁殖的網(wǎng)絡(luò )化數字資產(chǎn)，出版內容是其中重要組成部分。采用數字化技術(shù)內容管理，以數據庫為基礎，網(wǎng)絡(luò )傳輸為紐帶，各種輸出平臺為終端，成為現代化印刷生產(chǎn)完整系統。出版過(guò)程中間資料就可以一次制作、多次發(fā)布、按需組織印刷，印刷及發(fā)行的倉庫面積將可降低到最低程度，有的甚至于可以取消。印刷生產(chǎn)和服務(wù)不再局限大眾化市場(chǎng)，按需、個(gè)性化生產(chǎn)和服務(wù)已經(jīng)成為現實(shí)，并以更快速度發(fā)展。

      在輸出方式上，電子書(shū)、電子報在技術(shù)上已取得很大進(jìn)展，我國自主開(kāi)發(fā)的電子書(shū)軟件和硬件已推向市場(chǎng)，隨著(zhù)技術(shù)上不斷突破和成本降低，網(wǎng)絡(luò )、電子媒體將會(huì )加快發(fā)展。

      電子媒體的發(fā)展是對傳統印刷媒體的挑戰，其發(fā)展速度肯定會(huì )超過(guò)傳統媒體，但是它們之間并不是取代關(guān)系，更多表現為互補關(guān)系。紙媒體由于其廉價(jià)、便攜、易讀、柔性等特點(diǎn)，在商業(yè)、包裝印刷領(lǐng)域仍將長(cháng)期占主導地位，而在信息、新聞以及工具類(lèi)的印刷和出版領(lǐng)域面臨巨大挑戰，但總體上說(shuō)，在本世紀前20年，紙媒體仍將會(huì )占有主流地位，傳統媒體和電子媒體將互為補充、融合發(fā)展。