【CPP114】訊：2011年，起草制定了國內首個(gè)省級政府數字出版政策文件《關(guān)于促進(jìn)本市數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，由上海市政府正式頒布實(shí)施。
　　
　　筆者從剛剛召開(kāi)的新聞出版總署—上海市人民政府部市合作第四次聯(lián)席會(huì )議上獲悉，在過(guò)去的3年里，依托部市合作、先行先試，上海數字出版產(chǎn)業(yè)規模逐年擴大，產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢進(jìn)一步顯現。2010年，上海全市數字產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)220億元，占到了全國的19.9%，正在步入一個(gè)健康、快速的發(fā)展時(shí)期。
　　
　　國家基地建設進(jìn)展順利
　　
　　作為我國成立的第一家國家級數字出版基地，張江國家數字出版基地3年來(lái)，吸引各類(lèi)投資約30億元，入駐企業(yè)280家。2010年，基地企業(yè)合計銷(xiāo)售收入達110億元，成為全國首個(gè)突破百億元的基地�；�地建設專(zhuān)項資金全年資助項目216個(gè)，資助金額4993萬(wàn)元。復合出版、彩虹城等一批重點(diǎn)項目穩步推進(jìn)。
　　
　　2010年，在新聞出版總署的支持下，張江國家數字出版基地首個(gè)延伸園區落戶(hù)上海虹口區，從而將新聞出版總署先行先試的政策延伸輻射到更廣的范圍，在全市形成了互為補充、競相發(fā)展的數字出版產(chǎn)業(yè)氛圍和環(huán)境。據悉，虹口園區牢牢把握作為教育部門(mén)電子書(shū)包試點(diǎn)區的契機，以電子書(shū)包和在線(xiàn)教育為突破口，積極打造虹口獨特的數字出版發(fā)展道路。目前，園區電子書(shū)包試點(diǎn)項目建設已取得階段性突破，已與國內20余家知名企業(yè)合作簽約，相關(guān)產(chǎn)品在全區8所中小學(xué)開(kāi)展試點(diǎn)。
　　
　　此外，在部市合作的機制下，上海大力推動(dòng)國家音樂(lè )產(chǎn)業(yè)基地建設，爭創(chuàng )國家版權貿易基地、國家綠色創(chuàng )意印刷示范園區，帶動(dòng)了新聞出版全行業(yè)的發(fā)展。“十一五”期間，上海新聞出版業(yè)一直保持良好發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟總量年均增速超過(guò)15％。
　　
　　重點(diǎn)新興領(lǐng)域聚焦突破
　　
　　以部市合作為依托，上海的數字出版形成了產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，尤其是一些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)出現向上海聚集的良好態(tài)勢。2010年，上海成立了國內首個(gè)電子書(shū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，擁有具有行業(yè)影響力的會(huì )員單位近百家。
　　
　　目前，上海已形成了3個(gè)在國內有影響力的電子書(shū)內容平臺和終端品牌。在終端方面，“辭海悅讀器”、“亦墨”兩個(gè)品牌產(chǎn)品去年銷(xiāo)售收入均超過(guò)4000萬(wàn)元，并分別合作研發(fā)了彩色電子紙閱讀終端。“錦書(shū)”電子書(shū)自去年第四季度發(fā)布以來(lái)，其銷(xiāo)量及品牌關(guān)注度始終在國內電子閱讀器終端市場(chǎng)中排名第二。今年6月率先發(fā)布首款499元的產(chǎn)品，進(jìn)一步加速了電子書(shū)向日常文化消費品轉變的步伐。
　　
　　在平臺方面，“辭海天下”致力于打造以精品文化內容為主的平臺品牌；“新華E店”著(zhù)力打造圖書(shū)種類(lèi)最為齊全的網(wǎng)上新華書(shū)店；“云中書(shū)城”在進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )原創(chuàng )文學(xué)出版的同時(shí)，擴大平臺的開(kāi)放合作并積極開(kāi)發(fā)版權交易等衍生價(jià)值。目前，三大平臺的系統建設日漸完善，投送渠道已從PC終端逐漸向蘋(píng)果IOS終端、谷歌、安卓終端及電視、手機等其他終端延伸。
　　
　　政策體系建設不斷完善
　　
　　依托部市合作機制，3年來(lái)，上海以政策引導和項目帶動(dòng)為抓手，優(yōu)化數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。據了解，上海市經(jīng)信委、市科委連續3年大力支持數字出版產(chǎn)業(yè)化項目建設，2010年18個(gè)數字出版項目獲得共計2000萬(wàn)元的政府資金支持。同時(shí)，在市發(fā)改委的支持下，8個(gè)新聞出版項目入選現代服務(wù)業(yè)引導資金扶持名單，獲得市、區兩級政府2000萬(wàn)元的資金支持。市委宣傳部也連續第三年撥付1000萬(wàn)元，支持本市傳統新聞出版數字化轉型。此外，上海市新聞出版局每年發(fā)布《上海數字出版業(yè)發(fā)展引導目錄》，內容涉及傳統出版業(yè)數字化轉型、新型閱讀業(yè)態(tài)、數字作品版權保護、面向民生的出版行業(yè)創(chuàng )新服務(wù)模式探索等領(lǐng)域，進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)引導。
　　
　　2011年，上海市新聞出版局與部市合作領(lǐng)導小組上海成員單位歷時(shí)一年多共同努力，起草制定了國內首個(gè)省級政府數字出版政策文件《關(guān)于促進(jìn)本市數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,由上海市政府正式頒布實(shí)施�！兑庖�(jiàn)》共28條，全面整合梳理了數字出版企業(yè)能夠享受到的財政、稅收、人才、版權、投融資等政策資源。業(yè)內人士表示，《意見(jiàn)》的頒布施行對上海實(shí)現“四個(gè)率先”目標和建設文化大都市具有重要意義。
　　
　　據悉，上海已編制完成數字出版“十二五”規劃，并列入上海市政府重點(diǎn)專(zhuān)項規劃。規劃提出了“引領(lǐng)數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造數字出版產(chǎn)業(yè)高地”的發(fā)展目標，明確“十二五”期間上海數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的7項主要任務(wù)和8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)數字出版5大體系建設，向年產(chǎn)值確保550億元、力爭700億元的目標努力。
　　
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