一分硬幣應退出歷史舞臺
2011-06-28 09:04 來(lái)源：環(huán)球時(shí)報 責編：王岑
- 摘要：
- 在我印象中，一分錢(qián)硬幣似乎早已退出流通，要不是那天在農貿市場(chǎng)買(mǎi)菜時(shí)別人找了一枚，我或許根本不會(huì )知道它還存在�；氐郊依�，我馬上打開(kāi)電腦，結果獲悉我國在2009年還發(fā)行了最新版的一分硬幣。仔細看看手中的硬幣，正是這個(gè)版本。
【CPP114】訊：在我印象中，一分錢(qián)硬幣似乎早已退出流通，要不是那天在農貿市場(chǎng)買(mǎi)菜時(shí)別人找了一枚，我或許根本不會(huì )知道它還存在�；氐郊依�，我馬上打開(kāi)電腦，結果獲悉我國在2009年還發(fā)行了最新版的一分硬幣。仔細看看手中的硬幣，正是這個(gè)版本。
如果時(shí)光倒轉30年，在人們工資只有幾十塊錢(qián)的年代，幾個(gè)一分錢(qián)硬幣湊到一起，至少可以買(mǎi)一根棒棒糖。無(wú)論在城市還是農村，存錢(qián)罐都是小朋友十分喜愛(ài)的禮物。孩子們用它儲存父母和長(cháng)輩們打發(fā)的零錢(qián)，既可以養成節儉的好習慣，又能享受儲蓄后的小小驚喜。
然而這些已經(jīng)成為歷史。一分甚至幾分錢(qián)的購買(mǎi)力現在已根本無(wú)法和幾十年前相比。如今日常生活中幾乎用不到“分”了。大小商店里，商品標價(jià)均為一角的整數倍；在不少城市，出租車(chē)計價(jià)器早已改為一元以下的金額四舍五入；甚至上一次收費公廁，最低價(jià)也是一角。盡管一些大城市的超市還會(huì )以幾元幾角幾分來(lái)標價(jià)，但那大多是一種促銷(xiāo)的噱頭，最終的價(jià)格也都四舍五入。
絕大多數國家貨幣發(fā)行權由中央銀行壟斷。央行發(fā)行貨幣是為了滿(mǎn)足市場(chǎng)流通的需要，維護金融秩序穩定，而不是以營(yíng)利為目的。但這并不意味著(zhù)貨幣發(fā)行無(wú)需考慮成本和收益。
表面上看，貨幣發(fā)行成本和普通商品成本并無(wú)太大差異。例如，紙幣需要印刷，硬幣需要鑄造。造幣廠(chǎng)消耗的紙張、油墨、金屬等造幣材料，以及造幣工人的工資福利等支出均是造幣成本的組成部分。但是，貨幣是極其特殊的商品，央行作為非營(yíng)利機構，只能用財政資金向造幣廠(chǎng)支付報酬。一言以蔽之，造幣成本必須靠廣大納稅人埋單。
那么，貨幣發(fā)行的收益又是什么呢？由于發(fā)行行為的公共性，貨幣發(fā)行收益雖無(wú)法用金錢(qián)衡量，但并非無(wú)法衡量。既然貨幣發(fā)行是為了保證正常貨幣流通，那么貨幣使用者的便利程度自然成為判斷貨幣發(fā)行效益最基本的標準。當某種面額的貨幣在市場(chǎng)上使用極為頻繁，原有發(fā)行數量又不足時(shí)，發(fā)行當局增加其發(fā)行就可以提高用幣者的便利，提升發(fā)行效益；反過(guò)來(lái)，某種面額的貨幣如果流通價(jià)值幾乎已喪失殆盡，但發(fā)行當局仍繼續發(fā)行，則無(wú)法體現效益原則。
就面額為一分的硬幣而言，其流通價(jià)值極低，但鑄造它還必須消耗大量金屬，貨幣的實(shí)際價(jià)值已遠低于鑄幣成本。如果要說(shuō)發(fā)行后有何收益，只能說(shuō)收藏家是最大的受益者。據報道，2009版一分硬幣在發(fā)行后，收藏價(jià)值迅速翻了39倍。與其把造幣經(jīng)費用在一分錢(qián)硬幣上，不如把它用來(lái)印刷那些流通中較為短缺的紙幣，或用在替換殘破人民幣上。這樣才是真正把納稅人的錢(qián)用到刀刃上。
當然，希望繼續保留一分錢(qián)硬幣也并非找不到理由。最常見(jiàn)的說(shuō)法是國際慣例，比如美國至今仍保留一美分和五美分的硬幣。但美國現金消費遠少于刷卡消費，所以大多數人并不會(huì )因為這種不便而要求啟動(dòng)修改貨幣發(fā)行規則的復雜程序。
看來(lái)，國外的做法并非一切都有必要機械照搬。即使美國或其他某些國家仍繼續保留小面額硬幣，中國照樣有理由讓一分硬幣早日退出歷史舞臺。
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如果時(shí)光倒轉30年，在人們工資只有幾十塊錢(qián)的年代，幾個(gè)一分錢(qián)硬幣湊到一起，至少可以買(mǎi)一根棒棒糖。無(wú)論在城市還是農村，存錢(qián)罐都是小朋友十分喜愛(ài)的禮物。孩子們用它儲存父母和長(cháng)輩們打發(fā)的零錢(qián)，既可以養成節儉的好習慣，又能享受儲蓄后的小小驚喜。
然而這些已經(jīng)成為歷史。一分甚至幾分錢(qián)的購買(mǎi)力現在已根本無(wú)法和幾十年前相比。如今日常生活中幾乎用不到“分”了。大小商店里，商品標價(jià)均為一角的整數倍；在不少城市，出租車(chē)計價(jià)器早已改為一元以下的金額四舍五入；甚至上一次收費公廁，最低價(jià)也是一角。盡管一些大城市的超市還會(huì )以幾元幾角幾分來(lái)標價(jià)，但那大多是一種促銷(xiāo)的噱頭，最終的價(jià)格也都四舍五入。
絕大多數國家貨幣發(fā)行權由中央銀行壟斷。央行發(fā)行貨幣是為了滿(mǎn)足市場(chǎng)流通的需要，維護金融秩序穩定，而不是以營(yíng)利為目的。但這并不意味著(zhù)貨幣發(fā)行無(wú)需考慮成本和收益。
表面上看，貨幣發(fā)行成本和普通商品成本并無(wú)太大差異。例如，紙幣需要印刷，硬幣需要鑄造。造幣廠(chǎng)消耗的紙張、油墨、金屬等造幣材料，以及造幣工人的工資福利等支出均是造幣成本的組成部分。但是，貨幣是極其特殊的商品，央行作為非營(yíng)利機構，只能用財政資金向造幣廠(chǎng)支付報酬。一言以蔽之，造幣成本必須靠廣大納稅人埋單。
那么，貨幣發(fā)行的收益又是什么呢？由于發(fā)行行為的公共性，貨幣發(fā)行收益雖無(wú)法用金錢(qián)衡量，但并非無(wú)法衡量。既然貨幣發(fā)行是為了保證正常貨幣流通，那么貨幣使用者的便利程度自然成為判斷貨幣發(fā)行效益最基本的標準。當某種面額的貨幣在市場(chǎng)上使用極為頻繁，原有發(fā)行數量又不足時(shí)，發(fā)行當局增加其發(fā)行就可以提高用幣者的便利，提升發(fā)行效益；反過(guò)來(lái)，某種面額的貨幣如果流通價(jià)值幾乎已喪失殆盡，但發(fā)行當局仍繼續發(fā)行，則無(wú)法體現效益原則。
就面額為一分的硬幣而言，其流通價(jià)值極低，但鑄造它還必須消耗大量金屬，貨幣的實(shí)際價(jià)值已遠低于鑄幣成本。如果要說(shuō)發(fā)行后有何收益，只能說(shuō)收藏家是最大的受益者。據報道，2009版一分硬幣在發(fā)行后，收藏價(jià)值迅速翻了39倍。與其把造幣經(jīng)費用在一分錢(qián)硬幣上，不如把它用來(lái)印刷那些流通中較為短缺的紙幣，或用在替換殘破人民幣上。這樣才是真正把納稅人的錢(qián)用到刀刃上。
當然，希望繼續保留一分錢(qián)硬幣也并非找不到理由。最常見(jiàn)的說(shuō)法是國際慣例，比如美國至今仍保留一美分和五美分的硬幣。但美國現金消費遠少于刷卡消費，所以大多數人并不會(huì )因為這種不便而要求啟動(dòng)修改貨幣發(fā)行規則的復雜程序。
看來(lái)，國外的做法并非一切都有必要機械照搬。即使美國或其他某些國家仍繼續保留小面額硬幣，中國照樣有理由讓一分硬幣早日退出歷史舞臺。
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