【CPP114】訊：到今年6月1日，“限塑令”施行將滿(mǎn)3周年。根據國務(wù)院辦公廳2007年12月印發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購物袋的通知》，從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋（簡(jiǎn)稱(chēng)超薄塑料購物袋），所有超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所要實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。“限塑”3年成效如何、問(wèn)題幾多、怎么應對？在搜狐網(wǎng)綠色頻道5月20日舉辦的“限塑令”頒布3周年主題研討會(huì )上，來(lái)自政府、生產(chǎn)企業(yè)、商家、消費者、行業(yè)協(xié)會(huì )的人士各抒己見(jiàn)。

5月20日，搜狐網(wǎng)綠色頻道在北京舉辦了“限塑令”頒布3周年主題研討會(huì )。
 

　　成效 超市、商場(chǎng)減塑2/3以上，“限塑”列入產(chǎn)業(yè)結構調整目錄

　　“限塑令”實(shí)施3年來(lái)，減塑成效明顯。國家發(fā)改委環(huán)資司相關(guān)負責人在論壇上列舉了一組數據：超市、商場(chǎng)塑料購物袋使用量普遍比限塑以前減少2/3以上，全國主要商品零售場(chǎng)所塑料購物袋年使用量減少240億個(gè)以上，累計減少塑料消耗60萬(wàn)噸。該負責人表示，這個(gè)減塑成效相當于節約石油360萬(wàn)噸，折合標準煤510多萬(wàn)噸，減排二氧化碳1000萬(wàn)噸。

　　3年來(lái)，各相關(guān)部門(mén)也做了大量的工作。在政策制定層面，發(fā)改委將“超薄塑料購物袋”列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》的淘汰目錄，商務(wù)部門(mén)牽頭制定并發(fā)布了《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》，標準部門(mén)出臺了塑料購物袋強制性國家標準，工商質(zhì)檢部門(mén)出臺一系列文件并開(kāi)展檢查行動(dòng)。

　　據統計，“限塑”3年共出動(dòng)執法人員240萬(wàn)人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)5500多家次，檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)800多萬(wàn)次。各地也采取了一系列綜合措施，有些地方執行“限塑令”比較好。海南省人大常委會(huì )頒布《海南省經(jīng)濟特區限制生產(chǎn)銷(xiāo)售儲藏使用塑料制品的規定》，“限塑”范圍遠遠超過(guò)塑料購物袋；云南省政府從2009年1月1日開(kāi)始將全省范圍內一切購物塑料袋都清理掉，沒(méi)有厚度限制，現在準備研究立法把“禁塑令”上升到國家立法程序。

　　問(wèn)題 農貿市場(chǎng)仍是“限塑”難點(diǎn)，未來(lái)或將追究市場(chǎng)開(kāi)辦者責任

　　“限塑”成效明顯，但也暴露出一些問(wèn)題，如農貿市場(chǎng)和集貿市場(chǎng)仍然是“限塑”難點(diǎn)。國際食品包裝協(xié)會(huì )今年4月至5月對北京10家連鎖超市和10家批發(fā)市場(chǎng)的塑料袋市場(chǎng)調查顯示，連鎖超市對“限塑令”執行較好，嚴格執行塑料購物袋收費制度，多數超市提供的塑料購物袋質(zhì)量較好且可重復利用。

　　而調查顯示，農貿批發(fā)市場(chǎng)存在的問(wèn)題仍然比較嚴重，一是存在免費向消費者提供超薄塑料袋情況，致使超薄塑料袋使用量出現升溫趨勢；二塑料袋質(zhì)量不達標，10家市場(chǎng)中有7家的塑料購物袋厚度低于國家標準規定的0.025毫米。

　　對此，國家發(fā)改委環(huán)資司相關(guān)負責人和商務(wù)部商貿服務(wù)司相關(guān)處室負責人表示，過(guò)去對農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者責任明確不是很夠，相關(guān)部門(mén)在調查督察過(guò)程中已經(jīng)進(jìn)行了溝通，下一步計劃追究市場(chǎng)開(kāi)辦者的責任。

　　未來(lái) “限塑”將列入地方政府工作指標，書(shū)店、藥店擬被列入“限塑”場(chǎng)所

　　談到政府部門(mén)在“限塑”方面的計劃，國家發(fā)改委環(huán)資司相關(guān)負責人表示，未來(lái)將進(jìn)一步落實(shí)各級地方政府對“限塑令”的責任。她說(shuō)，今年政府將把“限塑令”的實(shí)施情況納入各級地方政府相應的工作指標里面，如全國文明城市指標體系、環(huán)境保護模范城市和農村文明集體的測定工作等。

　　另外，值得出版發(fā)行行業(yè)關(guān)注的是，兩部門(mén)相關(guān)人士表示，相關(guān)部門(mén)未來(lái)將進(jìn)一步完善《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》中對場(chǎng)所的規定，書(shū)店、藥店在原來(lái)規定里沒(méi)被列入有償使用塑料購物袋場(chǎng)所，現在這些場(chǎng)所實(shí)際已經(jīng)有相當大一部分自覺(jué)開(kāi)始有償使用，將來(lái)要把這些場(chǎng)所納入進(jìn)來(lái)。

　　相關(guān)部門(mén)還將持續加大宣傳力度，組織專(zhuān)題節目和公益廣告，提高公眾對于“限塑令”的認識。在加強監督檢查方面，相關(guān)部門(mén)將在超薄塑料袋集中生產(chǎn)的一些地區進(jìn)行專(zhuān)項清理，加大對農貿市場(chǎng)這些場(chǎng)所的檢查力度。


　　【點(diǎn)擊查看更多精彩內容】
       
　　相關(guān)新聞：

　　發(fā)改委：“限塑令”考慮擴大施行范圍
　　限塑令兩年半后漸成賣(mài)塑令 消費者從抵制到習慣
　　“限塑令”實(shí)施兩年后塑料袋卷土重來(lái)
　　“限塑令”實(shí)施2周年 是什么在驅使企業(yè)違規生產(chǎn)