【CPP114】訊：“這是歐盟首次對華動(dòng)用反補貼措施,也是首次同時(shí)采取兩項貿易救濟措施,完全違背了世貿組織規則。”針對日前歐盟對從我國進(jìn)口的銅版紙同時(shí)征收反傾銷(xiāo)稅、反補貼稅,省商務(wù)廳公平貿易處副處長(cháng)姜寶臣作出如上評說(shuō)。

　　5月14日,歐盟委員會(huì )以中國銅版紙存在政府補貼和低價(jià)傾銷(xiāo)為由,裁定對中國企業(yè)征收4%-12%的反補貼稅率和8%-35.1%的反傾銷(xiāo)稅率,兩相疊加,對中國企業(yè)征收的總稅率在20%到39%,太陽(yáng)紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)等6家魯企均陷其中。

　　在國際貿易摩擦的風(fēng)暴中,姜寶臣早已學(xué)會(huì )平和以對,然而面對此次裁決,他還是禁不住表示,“在WTO框架下,為了保護本國企業(yè)的利益,利用反補貼、反傾銷(xiāo)和保障措施,都屬正常經(jīng)濟行為。但歐盟首次對華動(dòng)用反補貼措施,無(wú)疑開(kāi)創(chuàng )了一個(gè)非常糟糕的先例。”

　　姜寶臣解釋說(shuō),此前,反傾銷(xiāo)一直是中歐貿易摩擦的“重災區”,由于不肯承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位,歐盟始終遵循著(zhù)對“非市場(chǎng)經(jīng)濟體”不適用反補貼的慣例。“現在,歐盟正在改變對華貿易救濟政策,開(kāi)始從單一使用反傾銷(xiāo)轉向更多地使用反補貼。”

　　“歐盟這一舉措,意味著(zhù)其對中國關(guān)上了銅版紙的大門(mén),而且顯然是出于保護本國紙業(yè)發(fā)展的考慮,有意設置壁壘,這極不公平。”太陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司出口處經(jīng)理孫大偉語(yǔ)帶激憤。

　　他告訴記者,2010年太陽(yáng)紙業(yè)銅版紙出口歐盟總量約為1000噸,只占公司出口總額的4%,“歐盟征雙反稅對我們公司影響不大”。據他了解,中國銅版紙每年對歐出口量約為20萬(wàn)噸,在歐盟市場(chǎng)上所占份額不超過(guò)5%,“如果這點(diǎn)比例都能對歐盟產(chǎn)業(yè)造成損害的話(huà),那中國企業(yè)的‘戰斗力’也太強了吧”。

　　對于“政府補貼說(shuō)”,孫大偉更斥之為無(wú)稽之談。他表示,從2006年起,國家即取消了以進(jìn)口原木、木片和商品漿作為原料生產(chǎn)的紙漿、紙和紙板所享受的13%的出口退稅。即使近幾年商務(wù)部恢復了對某些紙品的出口退稅,也只是針對加工貿易禁止類(lèi)目錄中,幾種用料完全采用進(jìn)口紙漿的出口紙品,而銅版紙不在此列。

　　山東晨鳴紙業(yè)股份有限公司總經(jīng)理助理高俊杰說(shuō),“雖然此次裁決對我們企業(yè)的直接影響有限,但這種危險的先例將助長(cháng)貿易保護,不利于世界貿易經(jīng)濟的恢復和增長(cháng),對中國企業(yè)是不公平的,我們將會(huì )聯(lián)合國內其他造紙企業(yè),還有相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì ),一起對仲裁結果尋求其他的法律途徑。”

　　華泰集團相關(guān)人士也表示,盡管此次沒(méi)有涉案,但裁定對他們的影響也顯而易見(jiàn)。該人士告訴記者,“雖然企業(yè)目前尚無(wú)出口業(yè)務(wù),但鑒于國內銅版紙的產(chǎn)能過(guò)剩的現狀,‘走出去’將會(huì )成為必然,而這一裁定直接縮小了企業(yè)的出口市場(chǎng),以后出口市場(chǎng)競爭會(huì )更加激烈。”


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