生活性服務(wù)業(yè)成為全市服務(wù)業(yè)中極具增長(cháng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高，為適應居民消費結構升級趨勢，全市上下大力發(fā)展面向群眾生活的消費服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展教育、衛生、新聞出版、郵政、電信、廣播影視和居民服務(wù)業(yè)，加強公共服務(wù)體系建設;大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂(lè )服務(wù)業(yè)，優(yōu)化服務(wù)消費結構;大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、配送中心，培育新興業(yè)態(tài)發(fā)展，建設較為發(fā)達的商貿流通體系。2009年，全市生活性服務(wù)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入186億元，占三大現代服務(wù)業(yè)總量的比重為45.9%。

　　初步形成了面向農村的現代服務(wù)業(yè)體系。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展、城鄉一體化進(jìn)程的快速推進(jìn)和農民生活水平的不斷提高，全市著(zhù)力培育和發(fā)展面向農村的現代服務(wù)業(yè)體系。圍繞農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，加快構建和完善以生產(chǎn)銷(xiāo)售服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)為主體的農村社會(huì )化服務(wù)體系。圍繞開(kāi)拓農村消費市場(chǎng)，全力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉”農家店工程，大力發(fā)展鎮(村)級農家店和連鎖超市，著(zhù)力改善農村的消費環(huán)境，促進(jìn)農村市場(chǎng)逐步繁榮。2009年，全市面向農村的服務(wù)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入67億元，占三大現代服務(wù)業(yè)總量的比重為16.6%。

　　三、今后的發(fā)展思路

　　在世界經(jīng)濟全球化、信息化、市場(chǎng)化的大背景下，世界產(chǎn)業(yè)演進(jìn)呈現出新的特征。產(chǎn)業(yè)的升級換代、產(chǎn)業(yè)的結構演變、產(chǎn)業(yè)調整和整合，產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、相互滲透和整合發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展，成為當今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢。

　　綜上所述，近年來(lái)，馬鞍山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了驕人的業(yè)績(jì)，產(chǎn)業(yè)結構得到逐步優(yōu)化，現代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展初具雛形。但應該看到，馬鞍山現代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展中仍存在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放、資源供給緊張、成熟完備的產(chǎn)業(yè)體系尚未形成等問(wèn)題，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式任重而道遠。

　　1、以實(shí)施“1255”城市發(fā)展戰略為著(zhù)力點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。建立“6653”現代產(chǎn)業(yè)體系與實(shí)施“1255”城市發(fā)展戰略是兩個(gè)相互聯(lián)系、密不可分的有機整體。推進(jìn)一個(gè)主城區、兩個(gè)副城區、五個(gè)中心鎮和五個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區網(wǎng)絡(luò )式發(fā)展，著(zhù)力優(yōu)化城市發(fā)展空間布局體系、提升城市功能，著(zhù)力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提升產(chǎn)業(yè)聚集功能。依托秀山和濱江新區，打造現代服務(wù)業(yè)集聚區;依托姑孰、丹博兩個(gè)副城區，打造現代服務(wù)業(yè)集聚區;依托太白、石橋、黃池、年陡和向山五個(gè)中心鎮，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區;依托馬鞍山開(kāi)發(fā)區、南部承接產(chǎn)業(yè)轉移集中區、慈湖港口物流加工區、江心洲生態(tài)旅游區和濮塘休閑度假區五個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區，實(shí)現錯位發(fā)展，打造各具特色、各具功能的產(chǎn)業(yè)聚集區。

　　2、以承接產(chǎn)業(yè)轉移為機遇，做好承接產(chǎn)業(yè)轉移和建立現代產(chǎn)業(yè)體系有機對接的大文章。馬鞍山做為皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的前沿陣地，作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區“一軸”的軸頭，在承接產(chǎn)業(yè)轉移中，做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的大文章任重而道遠。在承接中，著(zhù)力打造承接產(chǎn)業(yè)轉移的平臺，完善承接功能，實(shí)現主動(dòng)承接，防止被動(dòng)“家接”;在承接中，全力承接有利于推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)，圍繞構建“6653”現代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強鋼鐵制造等六大主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)，提升改造傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，奮力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。

　　3、以改造傳統產(chǎn)業(yè)為抓手，培育和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調節能力。建立現代產(chǎn)業(yè)體系和轉變發(fā)展方式是相互聯(lián)系、互為制約的兩個(gè)方面，產(chǎn)業(yè)結構不合理是導致發(fā)展方式粗放、發(fā)展成本過(guò)大的重要原因。馬鞍山是一個(gè)典型的重工業(yè)城市，第二產(chǎn)業(yè)比重比較高，工業(yè)的“重型化”特征明顯，鋼鐵制造及金屬制品等傳統制造業(yè)份額較大，適應市場(chǎng)變化的能力較弱。為此，我們應立足現實(shí)基礎，發(fā)揮現有優(yōu)勢，以改造傳統產(chǎn)業(yè)為抓手，以培育龍頭企業(yè)為突破口，在不斷提升鋼鐵制造、裝備制造和金屬制品等產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)工藝水平和產(chǎn)品附加值的同時(shí)，做大做強新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現全市主導產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。

　　4、以做大做強鋼鐵制造業(yè)為落腳點(diǎn)，著(zhù)力提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)應變市場(chǎng)能力。鋼鐵制造業(yè)是馬鞍山的立市之源、固市之本。近年來(lái)，在全球鋼鐵行業(yè)處于較為低迷的狀態(tài)下，國內的鋼鐵行業(yè)呈現鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩和鐵礦石價(jià)格逐波上行的趨勢。就馬鞍山鋼鐵制造業(yè)而言，由于受鋼材出口受阻、產(chǎn)能過(guò)剩、鋼材價(jià)格下行和原燃料成本上升等多重因素的影響，全市鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟效益較為低迷，預計這種低迷現象可能將在未來(lái)一段時(shí)期難以改觀(guān)。未來(lái)一段時(shí)期，馬鋼乃至全市鋼鐵企業(yè)要適應國內外鋼材市場(chǎng)的變化，以做大做強鋼鐵制造業(yè)為己任，依托馬鋼良好的發(fā)展基礎，加大科技創(chuàng )新力度，提升技術(shù)裝備水平，調整和優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品結構，重點(diǎn)發(fā)展適應市場(chǎng)需求的鋼材精深加工業(yè)、延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　5、以大項目建設為支撐點(diǎn)，圍繞構建現代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)實(shí)施項目帶動(dòng)戰略。目前環(huán)顧各地，區域競爭日趨激烈。從馬鞍山與省內兄弟城市發(fā)展的態(tài)勢看，可以說(shuō)“前有標兵、后有追兵”，馬鞍山的經(jīng)濟體量與先進(jìn)城市比差距在拉大;從投資規模的謀劃看，合肥和蕪湖市未來(lái)幾年謀劃的投資規模均具相當的數量。

　　馬鞍山如何在未來(lái)的發(fā)展中實(shí)現新飛躍、續寫(xiě)新輝煌，怎樣做大體量、提升質(zhì)量，實(shí)現堅持科學(xué)發(fā)展、走在全省前列，這是擺在我們面前的一個(gè)非常緊迫而又重大的課題。未來(lái)時(shí)期，我們必須以大項目建設為抓手，圍繞構建“6653”現代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施大項目帶動(dòng)戰略。在項目謀劃過(guò)程中，堅持有所為，有所不為，突出產(chǎn)業(yè)鏈項目和戰略性項目的謀劃，并全力做到項目的謀劃和實(shí)施的有機結合。在實(shí)施大項目帶動(dòng)戰略過(guò)程中，要繼續高強度地做好招商引資工作，要結合承接產(chǎn)業(yè)示范區的建設，加快謀劃及落地項目的載體建設。

　　6、以加快自主創(chuàng )新體系建設為推手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構。自主創(chuàng )新可以是多維度多層次的，可以是核心技術(shù)的突破、全新產(chǎn)品的推出、新市場(chǎng)的開(kāi)拓，也可以是實(shí)用工藝的改進(jìn)、產(chǎn)品的更新?lián)Q代、傳統市場(chǎng)的拓展延伸。技術(shù)創(chuàng )新不唯“高”，也不唯“新”，能夠被市場(chǎng)認可的技術(shù)或者說(shuō)能夠賺錢(qián)的技術(shù)就是最好的技術(shù)。當然，科技創(chuàng )新需要加大科技的投入力度、需要改革科技體制。目前，馬鞍山在總體上來(lái)看，科技投入的力度和自主創(chuàng )新能力尚有待于進(jìn)一步加強，產(chǎn)品的技術(shù)含量仍較低。未來(lái)時(shí)期，我們必須緊緊圍繞構建現代產(chǎn)業(yè)體系這一主線(xiàn)，堅持科教興市戰略和人才強市戰略，完善科技體制機制，加大對自主創(chuàng )新的投入，大力建設特色創(chuàng )新體系，大力推動(dòng)建設以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，引導和支持創(chuàng )新要素向企業(yè)集中，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，提高集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新的能力，促進(jìn)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，大幅提升科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。




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