【CPP114】訊：剛剛閉幕的市委十一屆八次全會(huì )通過(guò)了《中共�？谑形�關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》，這個(gè)重要的建議稿為�？诰用衩枥L了未來(lái)五年的幸福生活圖景。
 

　　修跑道、打基礎 gdp年增速創(chuàng )“九五”以來(lái)最高

　　《建議》認為，“十一五”是�？谥�(zhù)力“修跑道、打基礎”的時(shí)期，城市價(jià)值和持續發(fā)展能力得到明顯提升，為“十二五”大發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
 

　　特別是經(jīng)濟實(shí)力顯著(zhù)增長(cháng)，地區生產(chǎn)總值五年接近翻一番，年均增速創(chuàng )“九五”以來(lái)最高水平，財政總收入預計五年增長(cháng)1.6倍，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資累計過(guò)千億元，資金投入規模之大、基礎設施建設力度之強前所未有。
 

　　黃金戰略機遇期 �？诓饺肟茖W(xué)發(fā)展加速期

　　由于有了“十一五”時(shí)期打下的良好基礎，�？谡驹诹藣湫碌臍v史起點(diǎn)，《建議》認為未來(lái)五年是�？诎l(fā)展的黃金戰略機遇期。因為，全球經(jīng)濟步入后危機時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉移加快，有利于�？谶M(jìn)一步參與國際分工與合作;我國進(jìn)入工業(yè)化、城市化加速時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結構、消費結構全面升級，區域發(fā)展戰略深入實(shí)施，有利于�？谶M(jìn)一步擴大對外開(kāi)放、拓展發(fā)展空間;海南國際旅游島建設的加快推進(jìn)，有利于�？诎l(fā)揮省會(huì )中心城市的戰略支持作用，在產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展和區域合作等方面謀求更大作為;�？诮�(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，累積效應日益顯現，開(kāi)始步入科學(xué)發(fā)展的加速期。
 

　　五年實(shí)現四個(gè)翻番 打造環(huán)北部灣和國際旅游島中心城市

　　對于“十二五”的目標，《建議》明確提出，�？谝�努力打造環(huán)北部灣和海南國際旅游島中心城市、全國生態(tài)文明示范城市和全市人民共建共享的溫馨城市、全省現代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、區域性交通樞紐和經(jīng)貿文化交流中心、全國一流的熱帶濱海商務(wù)休閑和娛樂(lè )目的地、國家南海資源開(kāi)發(fā)服務(wù)基地。
 

　　此外，在主要經(jīng)濟指標上，《建議》還第一次提出了四個(gè)翻番。到2015年，地區生產(chǎn)總值過(guò)千億元，人均超4.5萬(wàn)元;財政總收入、地方財政收入五年實(shí)現翻番。到2015年，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到3萬(wàn)元和1萬(wàn)元，力爭翻一番。
 

　　現代產(chǎn)業(yè)體系 形成10個(gè)過(guò)10億新興產(chǎn)業(yè)集群

　　對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《意見(jiàn)》進(jìn)行了具體的部署，提出要構建現代產(chǎn)業(yè)體系。
 

　　農業(yè)方面，強化現代高效農業(yè)，提高農產(chǎn)品附加值和農業(yè)效益。壯大循環(huán)農業(yè)、設施農業(yè)和休閑農業(yè)。
 

　　《建議》提出要增強工業(yè)核心競爭力，工業(yè)總產(chǎn)值五年翻一番。形成“兩區八園”的園區新格局。力爭形成汽車(chē)制造、食品飲料與農副產(chǎn)品加工、光伏、醫藥等年產(chǎn)值超100億元的支柱產(chǎn)業(yè)集群，旅游裝備制造、印刷包裝、新材料等10個(gè)過(guò)10億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　《建議》明確提出要提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)的比重，加快發(fā)展現代物流業(yè)特別是保稅物流。力爭每年舉辦的大型商務(wù)會(huì )展和專(zhuān)業(yè)性會(huì )展超過(guò)100個(gè)。規范發(fā)展高爾夫旅游，積極發(fā)展游艇經(jīng)濟。加快免稅店建設，打造國際旅游島購物和美食首選地。
 

　　東進(jìn)、南優(yōu)、西擴、北拓、中強依托岸線(xiàn)資源向海上拓展空間

　　城市的發(fā)展需要一個(gè)適度規模，太大會(huì )出現“城市病”，太小又會(huì )出現資源的利用率低。為此，《建議》對城市發(fā)展思路進(jìn)行了適度調整，提出構筑“東進(jìn)、南優(yōu)、西擴、北拓、中強”新格局。
 

　　東進(jìn)，就是在更高起點(diǎn)上啟動(dòng)江東片區的開(kāi)發(fā)。南優(yōu)，就是在保護生態(tài)的前提下，在城市南郊適度開(kāi)發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。西擴，就是以長(cháng)流起步區日益成形為契機，推動(dòng)城市建設向西擴張。北拓，就是依托岸線(xiàn)資源向海上拓展空間。中強，就是完善和優(yōu)化中心城區建設，增強中心城區功能。