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      總署加快數字出版發(fā)展意見(jiàn)出臺 數字出版揚帆起航

      2010-10-26 10:38 來(lái)源:中國新聞出版報 責編:張健

      摘要:
      當前數字出版發(fā)展迅猛,數字出版在產(chǎn)值數量、產(chǎn)品種類(lèi)、用戶(hù)數量等各項領(lǐng)域中均取得突破性進(jìn)展。傳統媒體在探索和實(shí)踐中逐漸走出了適合自己的數字化之路,而以先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)為主導的新興企業(yè)也羽翼漸豐。怎樣在群雄逐鹿的紛爭中更好地引導產(chǎn)業(yè)向健康的方向發(fā)展?近日,新聞出版總署出臺了《關(guān)于加快我國數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),方向性地指出了當前數字出版業(yè)的主要目標和任務(wù),成為數字出版發(fā)展的指路明燈。
        【CPP114】訊:當前數字出版發(fā)展迅猛,數字出版在產(chǎn)值數量、產(chǎn)品種類(lèi)、用戶(hù)數量等各項領(lǐng)域中均取得突破性進(jìn)展。傳統媒體在探索和實(shí)踐中逐漸走出了適合自己的數字化之路,而以先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)為主導的新興企業(yè)也羽翼漸豐。怎樣在群雄逐鹿的紛爭中更好地引導產(chǎn)業(yè)向健康的方向發(fā)展?近日,新聞出版總署出臺了《關(guān)于加快我國數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),方向性地指出了當前數字出版業(yè)的主要目標和任務(wù),成為數字出版發(fā)展的指路明燈。


        目標大膽思路開(kāi)闊


        《意見(jiàn)》在開(kāi)頭部分以簡(jiǎn)短的篇幅描述了當前一段時(shí)期內數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標。到“十二五”末,我國數字出版總產(chǎn)值力爭達到新聞出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值25%,整體規模居于世界領(lǐng)先水平。在全國形成8家~10家各具特色、年產(chǎn)值超百億元的國家數字出版基地或國家數字出版產(chǎn)業(yè)園區,形成20家左右年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的具有國際競爭力的數字出版骨干企業(yè)。


        在一連串數字之后,反映出新聞出版總署以及產(chǎn)業(yè)鏈各方對于發(fā)展數字出版產(chǎn)業(yè)的信心和決心。據中國出版科學(xué)研究所發(fā)布的《2010年中國數字出版年會(huì )年度報告》稱(chēng),截至2009年年底,我國數字出版的產(chǎn)值已達799.4億元,超過(guò)了傳統出版業(yè)的產(chǎn)值,增幅達到50.6%。


        盛大文學(xué)首席版權官周洪立這樣評價(jià)總體目標的制定:“25%的目標還任重道遠,這當然是新聞出版總署基于對數字出版業(yè)態(tài)整體的考量,不過(guò),在大家共同努力之下是可以實(shí)現的。同時(shí),以形成產(chǎn)業(yè)園區、骨干企業(yè)來(lái)帶動(dòng)數字出版產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,也體現了政策制定的思路清晰明朗,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的信心。”


        面對網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )廣告和手機出版三巨頭的產(chǎn)值占據數字出版絕大部分的現實(shí),對于傳統出版單位來(lái)說(shuō),怎樣實(shí)現到2020年基本完成數字化轉型,實(shí)現其數字化產(chǎn)品和服務(wù)的運營(yíng)份額在總份額中占有明顯優(yōu)勢的目標?人教社人教網(wǎng)總經(jīng)理楊萬(wàn)里認為,未來(lái)的出版和教育在經(jīng)歷數字化的浪潮中,將發(fā)生顛覆性的革命,這種變化猶如網(wǎng)絡(luò )出版、手機出版一樣可能會(huì )以風(fēng)馳電掣般的速度普及,而抓住教育和出版的實(shí)質(zhì),同時(shí)擁抱技術(shù),與先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)方合作,實(shí)現既定目標并非難事。


        集聚資源擴充陣營(yíng)


        在加快數字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)中,對于音像電子出版數字化升級、傳統印刷復制企業(yè)數字化改造,網(wǎng)游動(dòng)漫出版產(chǎn)品提高創(chuàng )作和研發(fā)能力,新聞出版公共服務(wù)項目的數字化建設,國家數字出版重點(diǎn)科技工程和重大項目的建設,數字出版相關(guān)標準的研制,數字出版產(chǎn)業(yè)聚集區的建設,非公有制企業(yè)從事數字出版活動(dòng)的支持,推動(dòng)數字出版“走出去”等均有較為具體的任務(wù)指標。


        其中推動(dòng)數字出版產(chǎn)業(yè)聚集區建設、支持非公有制企業(yè)從事數字出版活動(dòng),成為業(yè)界廣受關(guān)注的話(huà)題。中華大典數字出版平臺技術(shù)總監王勤認為,這無(wú)疑是給新興的傳媒企業(yè)和數字出版民營(yíng)公司打了一劑強心針。加大對民營(yíng)出版機構的扶持力度,鼓勵國有和民營(yíng)出版單位合作,在一定程度上也給了傳統出版單位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合的可能。同時(shí),也使得數字出版的產(chǎn)業(yè)鏈得到擴充和延長(cháng),通過(guò)跨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟把中國移動(dòng)、中國電信等運營(yíng)商融入進(jìn)來(lái),將加強數字出版的傳播能力,產(chǎn)生新的贏(yíng)利模式。


        “當前數字出版正在加速運作,《意見(jiàn)》的出臺無(wú)疑是及時(shí)和客觀(guān)的。標準化的制定對于我們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。在一哄而上的電子書(shū)產(chǎn)業(yè)中,沒(méi)有相關(guān)的標準,沒(méi)有市場(chǎng)的準入、退出機制,就會(huì )造成資源的重復浪費,不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”周洪立坦言。


        而對于新進(jìn)的數字出版企業(yè)來(lái)說(shuō),如何實(shí)現資源的最大利用,并與傳統出版單位實(shí)現有效的溝通,成為當前最大的發(fā)展難題。“目前國內的平板電腦市場(chǎng)還屬于培育階段,規模較小。而我們的資金和資源有限,如果在未來(lái)由政府出面建設規模、集約化的數字出版基地和園區,在與出版社商談內容合作時(shí),我們就可以省去很多不必要的周折,從而使我們的閱讀內容更加豐富。”北京壹人壹本信息科技有限公司首席運營(yíng)官方禮勇如是說(shuō)。


        規范合理保障有力


        在大力發(fā)展數字出版的同時(shí),我們還應看到由于存在投入成本高、贏(yíng)利模式不成熟、相關(guān)標準不統一等問(wèn)題,制約了數字出版產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,在《意見(jiàn)》中,我們可以看到10項保障措施的制定旨在從各個(gè)方面掃除數字出版的發(fā)展障礙。而對于積極地強化網(wǎng)絡(luò )監管、完善法規體系,王勤表示這樣的保障措施對于目前的數字出版市場(chǎng)來(lái)說(shuō)確實(shí)非常重要和及時(shí),內容的保障對于數字出版業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。用王勤的話(huà)來(lái)說(shuō)即“抑制+控制+鼓勵”,抑制不良內容的產(chǎn)生、控制已有內容的合理健康發(fā)展、鼓勵先進(jìn)內容的涌現。


        而對于盛大文學(xué)、中文在線(xiàn)等一批民營(yíng)數字出版的佼佼者來(lái)說(shuō),《意見(jiàn)》也給他們今后的發(fā)展指明了方向。中文在線(xiàn)董事長(cháng)兼總裁童之磊表示:“在國家保障性措施的規范下,中文在線(xiàn)已經(jīng)加入國家版權保護技術(shù)工程和數字復合出版工程等重大項目建設,首創(chuàng )全媒體出版商務(wù)模式,提出‘先授權后傳播’等版權保護理念。切實(shí)保障內容版權的健康發(fā)展。”


        也有業(yè)內人士呼吁,希望國家研究和出臺更多的利好政策,如建立國家數字出版基金,扶持一批以數字出版為主要業(yè)務(wù)的企業(yè),引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展和支持行業(yè)技術(shù)升級等重大項目、重點(diǎn)工程;由政府組織建立一個(gè)傳統出版和數字出版協(xié)同發(fā)展的合作聯(lián)盟或者合作平臺;加大反盜版執法力度,從版權利益、數字出版資質(zhì)方面出臺相關(guān)的法律法規來(lái)制約、規范市場(chǎng),促進(jìn)數字出版產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。





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