【CPP114】訊：１０月９日，新聞出版總署頒布了《關(guān)于發(fā)展電子書(shū)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》里明晰了電子書(shū)的定義以及電子書(shū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義，提出要始終把發(fā)展電子書(shū)產(chǎn)業(yè)作為第一要務(wù)，并為電子書(shū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障�！兑庖�(jiàn)》出臺后，業(yè)內人士反響強烈，大家普遍認為《意見(jiàn)》出臺及時(shí)，會(huì )對當前電子書(shū)產(chǎn)業(yè)存在的混亂情形有所遏制，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》出臺及時(shí)　解決市場(chǎng)無(wú)序問(wèn)題

　　漢王科技董事長(cháng)劉迎建在接受《中國新聞出版報》記者采訪(fǎng)時(shí)談到，當前中國的電子書(shū)產(chǎn)業(yè)處于市場(chǎng)發(fā)展的初期，因產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展而導致市場(chǎng)出現了無(wú)序狀態(tài)。而《意見(jiàn)》出臺后，不同生產(chǎn)廠(chǎng)家會(huì )對自己在電子書(shū)產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置、所充當的角色有所了解，無(wú)序問(wèn)題或許會(huì )得到解決。

　　上海易狄歐電子有限公司董事長(cháng)丁輝文認為，《意見(jiàn)》的出臺有利于規范剛剛起步的電子書(shū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《意見(jiàn)》鼓勵分工，建議各企業(yè)做自己擅長(cháng)的產(chǎn)品，這有利于降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，擴大整體產(chǎn)業(yè)的規模。

　　作為技術(shù)提供商，方正阿帕比在電子書(shū)產(chǎn)業(yè)中擔當服務(wù)商的角色，方正阿帕比執行總經(jīng)理赫思佳對《意見(jiàn)》的出臺也表示看好。她認為，此次新聞出版總署出臺《意見(jiàn)》，將對行業(yè)發(fā)展起到積極的指引作用，尤其是隨著(zhù)行業(yè)準入制度的實(shí)施，將對出版商與內容服務(wù)商極為有利。

　　要求各司其職　有利企業(yè)明晰責任

　　“現在電子書(shū)產(chǎn)業(yè)鏈各方手上都有一定的資源，但是都比較分散，各方又利用這些分散的資源相互競爭，這其實(shí)不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”廣州金蟾軟件董事長(cháng)、華茂易博士總裁楊洪這樣告訴《中國新聞出版報》記者。楊洪認為，就電子書(shū)產(chǎn)業(yè)目前所處的初期階段而言，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不是競爭而是合作。因此，按照《意見(jiàn)》的要求，產(chǎn)業(yè)鏈各方各司其職，重新定位角色，這對于電子閱讀器生產(chǎn)者、內容提供者以及平臺運營(yíng)商都是一個(gè)利好的消息。

　　劉迎建也有同樣的看法，他認為這次新聞出版總署出臺的《意見(jiàn)》將各方面都定義清楚了。他說(shuō)：“因為電子書(shū)是一個(gè)新的業(yè)態(tài)，因此生產(chǎn)廠(chǎng)家自己都不清楚應該怎樣定位。從現在的發(fā)展情況來(lái)看，有的就跑錯位了，或者有的把合作關(guān)系變成了競爭關(guān)系，損失很大。”

　　而《意見(jiàn)》則明晰了各方面的資質(zhì)。劉迎建告訴《中國新聞出版報》記者：“比如投放資質(zhì)與生產(chǎn)資質(zhì)都在《意見(jiàn)》里得以明晰，出版發(fā)行不是每家企業(yè)都能隨便得到允許的，擁有這個(gè)資質(zhì)才讓你做這個(gè)業(yè)務(wù)。”《意見(jiàn)》中的第八條就定義了搭建電子書(shū)內容資源投送平臺企業(yè)的資質(zhì)，即傳統出版單位、發(fā)行單位、數字化技術(shù)提供商。楊洪也表示，這些得到允許、具有內容加工資質(zhì)的企業(yè)擁有良好的發(fā)展機遇，因此，希望這些企業(yè)能抓住機會(huì )，將內容資源深入加工，以達到內容資源產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)鏈各方合作共贏(yíng)的目的。

　　“這項政策并不是將現有好的東西排除，而是通盤(pán)考慮數字出版和傳統出版的共同利益。”赫思佳認為，此次新聞出版總署通過(guò)政策法規的形式明確產(chǎn)業(yè)鏈各方的職責，既保證了內容提供者在數字出版內容上獲利，也保證了電子閱讀器能在市場(chǎng)中有序的競爭。

　　制定標準及準入制　提供規范性支撐

　　此次出臺的《意見(jiàn)》中有兩條受到了業(yè)內人士的特別關(guān)注，即第十三條、第十四條。第十三條提出要加快電子書(shū)標準制定，并組織成立電子書(shū)標準工作組。第十四條則提出要依法依規建立電子書(shū)行業(yè)準入制度。

　　“此次《意見(jiàn)》的發(fā)布被業(yè)界認為是電子書(shū)制定‘國標’的標志。在技術(shù)層面，我們也希望由政府牽頭盡快統一產(chǎn)業(yè)標準，比如版式、版權保護、數字加工等，形成合力才能提高電子書(shū)產(chǎn)業(yè)水平。”赫思佳這樣說(shuō)。

　　“標準的制定對一些正在發(fā)展中的企業(yè)和將要進(jìn)入的企業(yè)都是有利的。”劉迎建說(shuō)。據他介紹，電子書(shū)標準分很多模塊，包括內容模塊、投放模塊、格式模塊，還有終端模塊。此次《意見(jiàn)》會(huì )研究制定電子書(shū)格式、質(zhì)量、平臺、版權等方面的行業(yè)及國家標準，加強對電子書(shū)的質(zhì)量檢測、認證等工作，為促進(jìn)電子書(shū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供標準支撐。

　　對于行業(yè)準入制度的確立，赫思佳則認為這是很重要的一個(gè)措施。她說(shuō)：“長(cháng)期以來(lái)很多并不熟悉這一領(lǐng)域的企業(yè)抱著(zhù)投機的心態(tài)進(jìn)入，致使整個(gè)行業(yè)資質(zhì)下滑。準入制度一旦建立，將提高行業(yè)準入門(mén)檻，促使行業(yè)健康發(fā)展。”

　　“有了一定的標準和秩序，有了游戲規則之后，產(chǎn)業(yè)就不會(huì )亂。”楊洪說(shuō)。他認為，只有在亂相得到遏制的時(shí)候，電子書(shū)產(chǎn)業(yè)才會(huì )有相應的、合適的商業(yè)模式，屆時(shí)才能使產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大。



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