【CPP114】訊：淘汰落后產(chǎn)能不是空話(huà)！今年5月27日，工信部再次下達2010年各行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指標時(shí)，造紙業(yè)首當其沖，淘汰任務(wù)從53萬(wàn)噸上調為432萬(wàn)噸，增加715%，并且落后產(chǎn)能必須在今年9月底前關(guān)閉。8月8日，工信部對外公告18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，共涉及企業(yè)2087家，其中有造紙企業(yè)279家。

　　這回工信部的處罰非常具體--吊銷(xiāo)排污許可證、銀行不得提供任何形式的新增授信支持、不予審批和核準新的投資項目、不批準新增用地、不予辦理生產(chǎn)許可證、依法吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執照……

　　目前，被淘汰的造紙企業(yè)境況如何？

　　落后產(chǎn)能成"無(wú)米之炊"

　　近日，湖南常德津市一家造紙企業(yè)即將到手的4000萬(wàn)元貸款被銀行暫緩審批。原因是該企業(yè)上了工信部的"2010年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單"。

　　今年7月，環(huán)境保護部公布了第一批掛牌督辦案件，對環(huán)境違法問(wèn)題突出的廣東省汕頭市等5個(gè)地區的造紙企業(yè)掛牌督辦。山東臨沂6家造紙企業(yè)被第一批掛牌督辦。其中，新盛包裝有限公司由于承受不住環(huán)保成本壓力，賣(mài)了廠(chǎng)房和機器轉行了。山東光華紙業(yè)集團有限公司淘汰了環(huán)保部指出的落后草漿生產(chǎn)設備。其它4家企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。

　　隨著(zhù)臨沂市6家造紙企業(yè)被環(huán)保部點(diǎn)名，紙業(yè)遭到"圍追堵截"。在這之前有一個(gè)造紙項目已報到省環(huán)保廳，但現在被打回來(lái)了。因為環(huán)保部要求，這6家企業(yè)一天沒(méi)有通過(guò)審核，臨沂市就不能再上其它造紙項目。

　　造紙行業(yè)是資金密集型行業(yè)，每個(gè)項目設備和環(huán)保投資都非常大。而上了"黑榜"的企業(yè)，銀行不給貸款，就如同被點(diǎn)了死穴。 退出企業(yè)可獲財政補貼最近，海南省財政廳和省工信廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省淘汰落后產(chǎn)能專(zhuān)項資金管理暫行辦法》。通知規定，2010年海南省對鋼鐵、水泥、造紙、實(shí)心粘土磚等行業(yè)淘汰的落后產(chǎn)能進(jìn)行專(zhuān)項資金獎勵，造紙企業(yè)每淘汰1萬(wàn)噸落后產(chǎn)能，可獲50萬(wàn)元獎金。

　　今年8月初，海南省工信廳會(huì )同省監察廳、物價(jià)局、節能監察大隊等，對東方、昌江、白沙、儋州、陵水、保亭、五指山、瓊中、屯昌等9個(gè)淘汰落后水泥、造紙產(chǎn)能重點(diǎn)責任市縣進(jìn)行專(zhuān)項督察與現場(chǎng)抽查。

　　在造紙行業(yè)，3市縣列入淘汰計劃的造紙生產(chǎn)線(xiàn)均已停產(chǎn)。

　　下一階段海南省將繼續強化價(jià)格政策，尤其要盡快落實(shí)懲罰性電價(jià)和擴大差別電價(jià)政策，用市場(chǎng)手段促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，打好這一場(chǎng)收官之年的攻堅戰。

　　工信部淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單上，河南省以230家企業(yè)的數量居首，涉及造紙、水泥、煉鐵、電解鋁等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)，其中造紙企業(yè)數量最多，達121家，涉及淘汰產(chǎn)能312.76萬(wàn)噸。

　　對此，河南省造紙學(xué)會(huì )副理事長(cháng)李尚武介紹，這次出現在工信部淘汰落后名單之中的河南省造紙企業(yè)，90%的落后產(chǎn)能早在幾年前就被淘汰了，甚至有些企業(yè)早就被關(guān)停。以出現在名單中的鄭州弘達紙業(yè)有限公司為例，該公司只有一條生產(chǎn)線(xiàn)，而這條生產(chǎn)線(xiàn)早在2009年1月就被關(guān)停。除了紙業(yè)，其它行業(yè)也存在類(lèi)似情況。

　　已被淘汰的落后產(chǎn)能為何又出現在名單上呢？原因在于"鈔票"。之前河南省進(jìn)行的淘汰落后產(chǎn)能，沒(méi)有一分錢(qián)補貼；而此次淘汰落后產(chǎn)能，每淘汰1萬(wàn)噸可獲得財政補貼270萬(wàn)元，如此退出，相關(guān)廠(chǎng)家心甘情愿。