【CPP114】訊：中美貿易爭端全面升級。昨日，幾乎在美國國會(huì )舉行人民幣匯率聽(tīng)證會(huì )的同時(shí)，美國宣布已向世界貿易組織提出兩項針對中國貿易糾紛案的磋商請求，這標志著(zhù)中美爭端由“口水戰”轉為實(shí)際行動(dòng)，且“斗爭”領(lǐng)域以由匯率、貿易問(wèn)題蔓延至企圖打開(kāi)中國銀行卡市場(chǎng)領(lǐng)域。

　　美國貿易代表羅恩·柯克15日在美國宣稱(chēng)，該國已向世界貿易組織提出兩項針對中國貿易糾紛案的磋商請求，一項有關(guān)中國對從美國進(jìn)口取向電工鋼實(shí)施反傾銷(xiāo)和反補貼關(guān)稅案，另一項關(guān)于美國電子支付服務(wù)供應商在中國受限案。

　　據新華社報道，柯克稱(chēng)，中國人民銀行自2001年以來(lái)發(fā)布了多項限制措施，使人民幣支付卡交易由中國銀聯(lián)壟斷，對外國供應商造成歧視，違反了中國開(kāi)放金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的承諾。

　　這自然讓市場(chǎng)聯(lián)想到幾個(gè)月前，中國銀聯(lián)和VISA的封堵渠道之爭。如今看來(lái)，此事不僅沒(méi)有不了了之，更是由企業(yè)層面上升到國家層面。昨日截至記者發(fā)稿時(shí)，中國銀聯(lián)方面未對此事予以回復。

　　其實(shí)，美國醞釀將此事由來(lái)已久。據彭博社報道，今年3月，當時(shí)VISA、運通（American Express）和萬(wàn)事達（MasterCard）這三家同屬美國的國際信用卡組織，曾討論通過(guò)美國世界貿易組織（WTO）貿易代表對中國限制其在華商業(yè)發(fā)展的行為提出抗議，但或許出于幾大外資信用卡組織未能達成一致，當時(shí)這一討論最后僅停留在與律師的討論之中，最終并未提出正式申訴。

　　由于中國在2001年加入WTO時(shí)就承諾2006年底前，將開(kāi)放外國企業(yè)在當地提供信用卡等金融交易服務(wù)。但時(shí)至今日，中國仍不允許外國公司在中國境內發(fā)行以人民幣計價(jià)的信用卡、建立支持該信用卡的網(wǎng)絡(luò )或者進(jìn)行同業(yè)銀行銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)間交易。

　　“中國的行為剝奪了美國信用卡和借記卡公司進(jìn)入中國這一巨大市場(chǎng)的機會(huì )，因而有欠公平。”柯克指出。

　　國際卡組織萬(wàn)事達上周發(fā)布的研究報告預計，10年后中國將有9億張信用卡投入使用，屆時(shí)中國將取代美國成為全球最大的信用卡市場(chǎng)。該機構同時(shí)預計，到2025年中國發(fā)卡機構的信用卡業(yè)務(wù)收入將增長(cháng)20倍，而利潤也將增長(cháng)30倍，即收入和利潤分別達到約1050億美元和340億美元的水平。

　　新華社昨日發(fā)文指出，金融危機爆發(fā)后，美國貿易保護主義明顯抬頭，中國已成為美國濫用貿易救濟措施的最大受害者。在中美兩國的貿易爭端中，鋼鐵業(yè)一直是大部分爭論的焦點(diǎn)，美國制造商一直在就中國輸入的一系列鋼鐵產(chǎn)品尋求貿易救濟。作為回應，今年4月，中國商務(wù)部裁定，對自美國進(jìn)口的取向電工鋼征收反傾銷(xiāo)和反補貼稅。這也是中國首次對進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施“雙反”調查。

　　針對美國就上述兩起貿易申訴所提出的磋商請求，中國有10天的時(shí)間進(jìn)行回應；磋商期為60天。磋商結束后，美國可以向WTO請求成立爭端解決小組。

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