【CPP114】訊：在8月29日上午舉行的2010北京國際出版論壇主論壇上，新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰作了題為后金融危機時(shí)代的出版國際合作的主題演講。在隨后的互動(dòng)環(huán)節，柳斌杰又圍繞中國新聞出版體制改革進(jìn)展以及如何加快中國新聞出版“走出去”等話(huà)題，即興回答了媒體記者和與會(huì )嘉賓的提問(wèn)，他精彩的回答贏(yíng)得了現場(chǎng)陣陣掌聲。
 

　　轉變觀(guān)念是一個(gè)痛苦的過(guò)程

　　“觀(guān)念的轉變是一個(gè)相當痛苦的過(guò)程，很多人過(guò)去長(cháng)期在意識形態(tài)高于一切的觀(guān)念下生活，所以在面對市場(chǎng)經(jīng)濟，解決文化思想領(lǐng)域問(wèn)題的時(shí)候，觀(guān)念轉不過(guò)來(lái)。直至今天，仍有一些出版單位的思想觀(guān)念還沒(méi)有轉變過(guò)來(lái)。”在回答記者“目前中國新聞出版體制改革遇到的最大困難是什么”的提問(wèn)時(shí)，柳斌杰這樣說(shuō)。
 

　　柳斌杰指出，新聞出版體制改革是文化體制改革的一個(gè)組成部分，文化體制改革又是中國政治、經(jīng)濟、科技、教育、文化等一系列體制改革的一個(gè)組成部分。應該說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，包括文化體制改革在內的各項改革都在進(jìn)行，但由于新聞出版體制改革既涉及政治體制、文化體制，又涉及經(jīng)濟體制，因此改革起來(lái)比較復雜。雖然十幾年前就開(kāi)始運作，但真正意義上的改革是從黨的十六大以后開(kāi)始的。十六大以來(lái)，中央提出了“兩種性質(zhì)”、“兩條思路”、“四個(gè)方向”的要求，新聞出版體制改革開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性改革階段。目前，十六大確定的各項改革任務(wù)進(jìn)行得非常順利，特別是在經(jīng)營(yíng)性出版單位改革方面，已經(jīng)接近完成。但是，報刊改革由于其自身的復雜性，還沒(méi)有完全按照預想的結果往前推進(jìn)，今年將繼續加大推進(jìn)改革的力度。
 

　　柳斌杰強調，在推進(jìn)新聞出版體制改革的進(jìn)程中遇到了不少困難，除了觀(guān)念需要轉變之外，改革也存在一些實(shí)際難題。特別是報刊改革由于缺乏投入、缺乏資本實(shí)力，一些報刊單位越做越散、越做越亂，有些甚至是虧損嚴重、資不抵債，表面上在經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上已經(jīng)經(jīng)營(yíng)不下去了。像這樣的單位，改革起來(lái)就很麻煩，因為改革是需要一定實(shí)力的。同時(shí)，在落實(shí)配套政策方面還需要進(jìn)一步完善。尤其是在推進(jìn)報刊改革過(guò)程中，多次遇到工商登記等這樣那樣的問(wèn)題，登記不了，就沒(méi)有企業(yè)法人資格。另外，關(guān)于職工的社會(huì )保障政策，在有些地方也還沒(méi)有完全落實(shí)到位。
 

　　談到今后新聞出版體制改革的前景時(shí)，柳斌杰指出，目前整個(gè)新聞出版體制改革進(jìn)展順利、形勢很好。7月23日，中央政治局專(zhuān)門(mén)組織了文化體制改革的專(zhuān)題學(xué)習，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表了重要講話(huà)，進(jìn)一步統一了全黨全國人民的認識，加大力度，深入推動(dòng)文化體制改革，使文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會(huì )建設相協(xié)調，真正形成市場(chǎng)經(jīng)濟的文化體制。8月中旬，在青島召開(kāi)的全國文化體制改革工作會(huì )議上，對深入推進(jìn)文化體制改革作了具體部署。下一步，有些困難會(huì )進(jìn)一步解決，有些政策將進(jìn)一步落實(shí)，改革的整體進(jìn)度也會(huì )進(jìn)一步加快。
 

　　中國新聞出版市場(chǎng)是開(kāi)放的

　　在回答外國嘉賓關(guān)于“中國在圖書(shū)、報刊市場(chǎng)開(kāi)放政策方面還會(huì )有哪些措施”的提問(wèn)時(shí)，柳斌杰說(shuō)，中國在加入世貿組織時(shí)，對文化產(chǎn)品的開(kāi)放已作出過(guò)承諾，我們一直堅持按照這個(gè)規則來(lái)進(jìn)行，中國新聞出版市場(chǎng)是開(kāi)放的。
 

　　柳斌杰指出，從目前來(lái)看，中國的圖書(shū)市場(chǎng)都是開(kāi)放的，所有外國圖書(shū)在中國的市場(chǎng)上都能找到，甚至連美國人都說(shuō)，在中國看到的美國圖書(shū)比在美國看到的都多。在圖書(shū)合作方面，中國與世界大型出版傳媒集團都有重要項目方面的合作，包括互譯計劃、共同出版計劃等，這是開(kāi)放的。在報刊方面，中國也堅持一定方式的開(kāi)放。比如，在期刊方面，我們歷來(lái)都實(shí)行版權合作方式，中國與美國等世界諸多國家的知名期刊都有版權合作，現在還繼續鼓勵在這些領(lǐng)域與國外著(zhù)名期刊品牌、著(zhù)名企業(yè)進(jìn)行合作，我們還對國外合作者、中國出版者提供政策方面的支持。