【CPP114】訊：江蘇省新聞出版局遵循《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的“高效便民”原則，借助網(wǎng)絡(luò )技術(shù)手段簡(jiǎn)化印刷委托備案流程，“圖書(shū)期刊印制動(dòng)態(tài)管理系統”2007年6月開(kāi)通運行3年來(lái)，節約企業(yè)和行政成本300多萬(wàn)元。新聞出版總署日前在全國印刷監管網(wǎng)絡(luò )系統現場(chǎng)交流會(huì )上向全國推廣。

　　突破成本瓶頸，研發(fā)高效便民系統軟件。圖書(shū)期刊印刷委托書(shū)備案制度系省級新聞出版行政機關(guān)的法定職能。以往實(shí)際運作中存在著(zhù)“執行成本高”與“規避風(fēng)險大”的兩難狀態(tài)。按相關(guān)法規規定，印刷企業(yè)須持有委印單位出具、行政機關(guān)備案的《圖書(shū)期刊印制委托書(shū)》才能承印相關(guān)印刷品，從出版社、印刷廠(chǎng)到行政機關(guān)的各個(gè)環(huán)節都要填單蓋印、審核確認。如果是異地承印，則一份委托書(shū)的申請備案常常要往返多個(gè)城市和不同部門(mén)，生產(chǎn)和行政成本相當驚人。省內邊遠地區印刷廠(chǎng)到省城接單備案，單車(chē)單人的各種費用累計近千元；出版品種相對集中的出版社，特定時(shí)段常常要指定多人負責填單蓋��；相關(guān)職能部門(mén)每年面對2萬(wàn)余種圖書(shū)期刊的委托備案，時(shí)常深陷于機械繁瑣的具體事務(wù)之中。該局及時(shí)成立網(wǎng)絡(luò )管理軟件研發(fā)小組，2007年6月運行江蘇省“圖書(shū)期刊印制動(dòng)態(tài)管理系統”軟件，全省所有出版社和出版物印刷企業(yè)一次性全面對接。運行3年來(lái)，《委托書(shū)》網(wǎng)上申請備案總數達77884份，依法審核和確認備案69045份，大大節約了運行成本，提高了行政效能。

　　優(yōu)化系統運行，完善印刷監管動(dòng)態(tài)機制。“圖書(shū)期刊印制動(dòng)態(tài)管理系統”基本實(shí)現了管理部門(mén)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對出版單位、印刷企業(yè)圖書(shū)期刊印制活動(dòng)的實(shí)時(shí)監管和行政服務(wù)。系統為出版單位提供了標準化數據接口，委印、發(fā)印、承印單位的信息數據可直接批量導入系統，減少了各工作環(huán)節人工填單、重復錄入、長(cháng)途跋涉之苦。借助系統實(shí)時(shí)監控視窗，用戶(hù)可能隨時(shí)打開(kāi)出版單位、印刷企業(yè)、管理部門(mén)的客戶(hù)端，即時(shí)了解委印品種申請備案的進(jìn)展情況，包括圖書(shū)開(kāi)本、定價(jià)、字數、印數、版權等相關(guān)資料信息；行政機關(guān)可隨時(shí)通過(guò)各個(gè)印刷企業(yè)的資料數據，即時(shí)了解承印單位的生產(chǎn)規模、誠信守法和管理水平。經(jīng)過(guò)運行過(guò)程中的不斷優(yōu)化、不斷完善，該系統還具備了行業(yè)準入、年度核驗輔助管理功能，為用戶(hù)信息查詢(xún)和查處違法案件提供了方便快捷的通道。印刷企業(yè)因違法違規印制受到行政處罰，系統即時(shí)提示或刪除相關(guān)數據。國家新聞出版總署有關(guān)專(zhuān)家稱(chēng)該系統軟件基本實(shí)現了“行政監管動(dòng)態(tài)化、服務(wù)效能更優(yōu)化、企業(yè)成本最低化、行業(yè)統計科學(xué)化、系統運行安全化”。



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