【CPP114】訊：國際標準化組織日前正式將中國人研發(fā)的集裝箱電子標簽技術(shù)列為一項“準國際標準”。然而，鮮為人知的是，兩年前中方代表第一次提交該提案時(shí)，曾遭拒絕。從最初碰壁到如今離正式國際標準僅差一步，中國“電子標簽”是如何說(shuō)服各方，奪得話(huà)語(yǔ)權的呢？

　　一把“電子鎖”的革命

　　電子標簽，就是給集裝箱裝上一把“電子鎖”。

　　從外表看，電子標簽就像一個(gè)小方盒子，裝箱時(shí)用移動(dòng)式讀寫(xiě)設備往盒子里寫(xiě)入集裝箱信息、貨物信息和物流信息。集裝箱在經(jīng)過(guò)港區道口、碼頭橋吊時(shí)，信息會(huì )被自動(dòng)讀取，并顯示在專(zhuān)用網(wǎng)站上，貨主、船公司、港口方、政府監管部門(mén)都可以上網(wǎng)查詢(xún)。如果集裝箱中途被非法打開(kāi)，網(wǎng)頁(yè)還會(huì )立刻報警。

　　為何要給集裝箱裝“鎖”？據項目負責人包起帆介紹，這是因為目前各行各業(yè)對提高物流透明度提出了更高的要求。目前，物流過(guò)程中集裝箱自身不載有信息，其流向、流轉和識別基本上還處于人工半人工狀態(tài)，客戶(hù)對物流信息掌控不對稱(chēng)。

　　另一方面，近年來(lái)在集裝箱運輸過(guò)程中不斷發(fā)生偷渡、走私、失竊等犯罪行為，全球集裝箱物流安全保障形勢相當嚴峻。

　　因此，現代集裝箱物流迫切需要一種電子標簽系統，實(shí)時(shí)記錄集裝箱運輸中的各種信息，并借助全球網(wǎng)絡(luò )環(huán)境實(shí)現集裝箱物流的實(shí)時(shí)在線(xiàn)監控。2005年，上海港開(kāi)通了世界上首條裝有電子標簽的集裝箱航線(xiàn)，在該領(lǐng)域率先實(shí)現了突破，也實(shí)現了集裝箱物流信息從被動(dòng)告知到主動(dòng)感知的根本變革。

　　被外國專(zhuān)家當“菜鳥(niǎo)”

　　掌握了標準制定，就等于掌握了行業(yè)的話(huà)語(yǔ)權。

　　在技術(shù)上獲得突破的包起帆并沒(méi)有過(guò)分欣喜，因為他知道技術(shù)是可以被復制的。于是，代表中國制定集裝箱電子標簽的國際標準，成為了“抓斗大王”新的目標。

　　然而，國際標準化組織是一個(gè)非常嚴密的機構，制定一項國際標準又有相當復雜的程序和要求。更為重要的是，每一個(gè)國際標準制定委員會(huì )中都有一大批該領(lǐng)域的資深專(zhuān)家，代表著(zhù)各個(gè)國家不同的利益群體，在討論時(shí)各方力量相互制衡。這對從未在交通運輸領(lǐng)域制定過(guò)國際標準的中國來(lái)說(shuō)，是一項無(wú)比艱苦的工作。

　　2008年6月，由上海港起草的提案，經(jīng)國家標準化管理委員會(huì )審查后代表中國提交至ISO（國際標準化組織英文縮寫(xiě)）。按照規定，制定國際標準需要有該委員會(huì )一半成員國同意，并有5個(gè)以上國家愿意共同參與標準制定，而到了9月投票結果揭曉時(shí)，盡管有一半以上的國家同意中國提案，但只有2個(gè)國家愿意共同參與，結果第一次提案失敗了。包起帆至今還清楚地記得外國專(zhuān)家當時(shí)那倨傲的神情。“會(huì )議快結束了，才讓我們上臺介紹提案，結果很多專(zhuān)家根本就沒(méi)有認真聽(tīng)。他們心里肯定把我們當作‘菜鳥(niǎo)’，認為我們來(lái)旁聽(tīng)他們的發(fā)言就足夠了。”

　　現場(chǎng)會(huì )打動(dòng)老外

　　包起帆沒(méi)有就此死心，他決定要用事實(shí)征服老外。

　　2008年12月，包起帆和他的團隊將委員會(huì )的全部專(zhuān)家請到上海，一連幾天帶著(zhù)他們到外高橋碼頭考察，親身感受電子標簽的實(shí)際運用情況。這一招果真有效。望著(zhù)一只只上了“保險”的集裝箱，很多外國專(zhuān)家開(kāi)始認真考慮中國的提案。

　　2009年2月，經(jīng)過(guò)補充和修訂，中國又提交了新的提案。這一次，ISO重新開(kāi)啟了“投票窗口”，要求全體成員對中國的新提案進(jìn)行為期三個(gè)月的投票。5月10日，投票結果公布，包括中國、法國、德國、俄羅斯、英國、丹麥等在內的14個(gè)國家同意該提案，其中法國、德國、美國等8個(gè)國家還表示愿意與中國一起參與標準的制定。5月27日―29日，在法國巴黎召開(kāi)的第17次工作組會(huì )議上，中國提出的國際標準提案獲得通過(guò)，會(huì )議同時(shí)任命包起帆負責該標準的起草工作。

　　用認真征服嚴謹

　　成為了國際標準的起草者，并不意味著(zhù)已經(jīng)抓穩了“話(huà)筒”。

　　“記得第一次向委員會(huì )提交我們的草案，結果被外國專(zhuān)家批得體無(wú)完膚，幾乎每句話(huà)老外都有意見(jiàn)，都要求修改。”全程參與電子標簽研發(fā)工作的江霞如此回憶草案起草階段的工作環(huán)境。事實(shí)上，這只是力量博弈的一個(gè)縮影。

　　老外想用“拖”字訣，延緩國際標準的制定步伐。怎么辦？以嚴謹對嚴謹，以認真對認真，用其人之道還治其人之身，這是包起帆想出的辦法。自第一次會(huì )議后，包起帆每次開(kāi)會(huì )都嚴格按照會(huì )議議程，要求所有專(zhuān)家在會(huì )上當場(chǎng)確定國際標準的修改意見(jiàn)，否則會(huì )議即使拖得再長(cháng)也不結束。一開(kāi)始，老外還很有興趣與中方糾纏，提一些無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題，一直說(shuō)到口干舌燥，卻發(fā)現中方代表依然很有耐心地進(jìn)行探討，而且一副不達成一致決不罷休的架勢。久而久之，有些外國專(zhuān)家堅持不住了，更多的專(zhuān)家則被中方的誠意所打動(dòng)，草案起草工作終于步入了“快車(chē)道”。

　　事實(shí)上，傳統的國際標準制定過(guò)程十分漫長(cháng)，一般一個(gè)國際標準從新提案提出到標準發(fā)布需要經(jīng)歷三至六年的時(shí)間。而這一次，ISO卻主動(dòng)建議中方先將電子標簽技術(shù)作為國際公共規范發(fā)布，也就是成為“準國際標準”，同時(shí)對國際標準草案正式進(jìn)行投票。

　　于是，中國電子標簽僅用了3個(gè)月就成為國際規范�？吹竭@一結果，美國Transcore公司副總裁夏耐柯先生驚嘆道：這樣的速度在ISO程序中幾乎不可能，中國專(zhuān)家的精神太了不起了！




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