【CPP114】訊：“北紙南移”形成新的產(chǎn)業(yè)格局

   
　　國民用紙的消費水平，是衡量一個(gè)國家或地區文明程度的重要標志。2008年，我國紙和紙板生產(chǎn)量、消費量均居世界第二位。與美國相比，我國生產(chǎn)量、消費量分別差15萬(wàn)噸和230萬(wàn)噸，預計兩年內將趕超美國，居世界第一位。但我國是造紙大國而非造紙強國，長(cháng)期以來(lái)是全球最大的造紙纖維原料進(jìn)口國，過(guò)去10年間原料進(jìn)口依存度已達50%，原料短缺壓力越來(lái)越大。同時(shí)，我們的造紙技術(shù)落后于世界先進(jìn)水平，國際每噸木材制漿取水量只在30噸左右，國內每噸草漿用水量卻高達200噸以上。為此，國家決定調整造紙原料結構，逐步推進(jìn)“北紙南移”，形成新的產(chǎn)業(yè)格局。

   
　　廣西發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)有條件

   
　　一是具有富集的森林資源。有近80%的國土面積是山區，2008年全區人均森林資源擁有量相當于全國平均水平的兩倍多，發(fā)展潛力巨大。二是具有豐富水資源。人均水資源擁有量3870立方米，是全國人均的1.8倍，可以解決造紙的用水等基本問(wèn)題。三是具有培育速豐林科研力量。國家確定桉樹(shù)為發(fā)展林紙首選樹(shù)種，20年前就在廣西實(shí)施了“中澳技術(shù)合作東門(mén)桉樹(shù)示范林項目”，為我國引種桉樹(shù)110個(gè)種、350個(gè)種源、1100個(gè)家系，我區培育技術(shù)在全國處于領(lǐng)先水平。四是具有豐富非木輔助資源。廣西是全國最大蔗糖基地，每年產(chǎn)出可用于造紙的蔗渣1000萬(wàn)噸。五是具有一定產(chǎn)業(yè)支撐能力。國際造紙巨頭印尼金光和芬蘭斯道拉恩索已入駐我區。這兩個(gè)林紙項目建成，木漿產(chǎn)量、紙及紙板產(chǎn)量在全國均占重要位置。六是具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展區位優(yōu)勢。廣西地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的交匯處，方便林紙產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰略。

   
　　七大措施做大廣西林紙產(chǎn)業(yè)

   
　　 一是大力引進(jìn)戰略投資者。首先要引進(jìn)戰略投資者，建設大規模漿紙；其次要堅持“集中制漿，分散造紙”，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度；第三要推動(dòng)“以大代小”、“以新代老”、“關(guān)小擴大”，大力推進(jìn)欽州、北海、梧州、賀州以木材為主的林紙項目，推進(jìn)柳州、南寧以竹材為主的竹紙項目。

   
　　二是狠抓“第一車(chē)間”建設。以建設原料林基地為切入點(diǎn)，加快形成造林、制漿、造紙的延伸產(chǎn)業(yè)鏈。原料林可集中連片，但必須堅持混交林的植林方式。

   
　　三是制定林紙產(chǎn)業(yè)信貸政策。鼓勵金融機構支持林紙企業(yè)技改投資、擴大規模、開(kāi)發(fā)高端紙品，鼓勵中小銀行、農村信用社根據產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定長(cháng)周期、低利息、匹配資金、林地林木可抵押的信貸政策體系，支持農民參與原料林建設；企業(yè)可采取再借貸、再擔保形式，發(fā)展“訂單林業(yè)”，支持農民造林。

   
　　四是加強林紙關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研究。要著(zhù)力解決造林耕作發(fā)生的水土流失、使用速生林專(zhuān)用肥料造成林地土壤板結和硬化，以及竹漿生產(chǎn)過(guò)程堿回收技術(shù)等三大問(wèn)題。

   
　　五是提倡“以竹代木”發(fā)展林紙。集中連片發(fā)展竹子林對網(wǎng)結土壤和防止水土流失等有著(zhù)保護作用。竹子與林木相比還可節約用地。竹子造林，100年內不用復造林可年年收獲。因此，要把發(fā)展竹子作為我區林紙產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓。

   
　　六是構建林紙經(jīng)濟循環(huán)鏈。大力推廣廢紙、廢木材等再生資源利用。林紙企業(yè)在各地建設“城市森林”基地，建立廢舊木材回收網(wǎng)絡(luò )，綜合利用居民更新?lián)Q代的舊家具、舊門(mén)窗，建筑工地用過(guò)的舊模板、廢木材等。

   
　　七是實(shí)施“走出去”戰略。充分利用中國-東盟自貿區機制和國家產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵企業(yè)到境外建設原料林基地、粗加工木竹，運回國內深加工，以緩解資源壓力。

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