【CPP114】訊：上半年，我市進(jìn)出口總額增幅達四成以上，已基本恢復到金融危機前的水平——

　　外貿“后危機”時(shí)期的潛力與隱憂(yōu)

　　自2002年我國加入世貿組織開(kāi)始，鎮江進(jìn)出口總額至今已翻了近兩番。全市工業(yè)品銷(xiāo)售收入前50位企業(yè)中，38家是外貿企業(yè)；出口前20位企業(yè)中，9家位列全市利稅總額前20名；金東、奇美、大亞3個(gè)銷(xiāo)售超百億企業(yè)都是外貿企業(yè)；外貿創(chuàng )造就業(yè)崗位超過(guò)35萬(wàn)個(gè)；目前，全市外貿對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)10%，年均拉動(dòng)GDP增長(cháng)2.6個(gè)百分點(diǎn)……盡管我市外貿銷(xiāo)售絕對值僅列全省第六，但在本市經(jīng)濟體系中已占據相當重要的地位。

　　最新統計顯示，上半年，全市進(jìn)出口總額38.65億美元，同比增長(cháng)43.65%。其中，出口22.25億美元，增長(cháng)39.95%；進(jìn)口16.4億美元，增長(cháng)48.99%。其中6月份，全市進(jìn)出口總額7.2億美元，再創(chuàng )歷史新高。出口4.14億美元，走出連續20個(gè)月低于4億美元的低迷，連續兩個(gè)月站在4億美元以上，比2008年同期高17.9%。

　　我市外貿為何能實(shí)現四成以上的增幅，重回金融危機前的“巔峰時(shí)刻”？

　　從政府層面看，出臺市級扶持外貿發(fā)展20條意見(jiàn)，給予外貿企業(yè)境內外參展、出口信用保險、“走出去”等方面財政扶持。在這些政策的幫助下，鎮江外貿企業(yè)參加境內外重大展會(huì )的成本已近乎為“零”。一年中，我市組織500多家企業(yè)參加廣交會(huì )、華交會(huì )等境內外重大展會(huì )，獲得展位近600個(gè)；借助中國-東盟自由貿易區等區域合作或國家間合作框架，我市積極鼓勵企業(yè)拓展新的發(fā)展空間，同樣獲得了許多意外的外貿機遇。另一方面，政府對一些特色產(chǎn)業(yè)深入挖潛，鼓勵其從間接出口轉為直接自營(yíng)出口。此外，對高能耗、高污染、資源型外貿企業(yè)，雖然不予其享受扶持政策，但政府獎勵其高新技術(shù)改造和研發(fā)行為，推動(dòng)其實(shí)施品牌戰略，鼓勵其到境外注冊、投資興業(yè)。

　　這方面的成功范例較多，以大亞科技為例，該企業(yè)旗下的“圣象地板”經(jīng)營(yíng)實(shí)體陸續在美、俄、韓等地設立辦事處或組建公司，成功規避了貿易摩擦導致的各種風(fēng)險，企業(yè)效益躍上新臺階；往年沒(méi)有直接出口的鎮江船廠(chǎng)，主打產(chǎn)品是擁有自主知識產(chǎn)權的特種船舶，政策鼓勵引導該企業(yè)實(shí)現了自營(yíng)出口，上半年出口額就達6000萬(wàn)美元；環(huán)太硅科技公司在政府引導下將其太陽(yáng)能產(chǎn)品自營(yíng)出口至歐美發(fā)達國家，出口額超過(guò)2500萬(wàn)美元……

　　市政府與相關(guān)部門(mén)在聯(lián)動(dòng)工作機制方面也有創(chuàng )新舉措。我市建立了“三外企業(yè)經(jīng)濟運行與風(fēng)險防范實(shí)時(shí)監測機制”，對全市36家重點(diǎn)外經(jīng)貿企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導掛鉤“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)制。

　　 相關(guān)部門(mén)都研究出臺了提高投資貿易便利化水平的各項措施，海關(guān)8項措施、檢驗檢疫9項舉措取消了640種商品檢驗費；國稅加快出口退稅速度，“先退稅后核銷(xiāo)”擴大至50家重點(diǎn)企業(yè)；金融推廣“淡馬錫”中小企業(yè)融資模式，舉辦外貿專(zhuān)題“金融服務(wù)日”活動(dòng)；信用保險投保額2.7億美元，增長(cháng)2.4倍。政府引導企業(yè)用足用好政策，加大與進(jìn)出口銀行、信用保險等政策性機構合作，目前已有9個(gè)項目在進(jìn)出口銀行設計貸款方案，貸款規模15億元。

　　從企業(yè)層面看，全市出口前20位企業(yè)平均增長(cháng)56.2%，高于全市16.2個(gè)百分點(diǎn)，索普、天工、大亞、沃得等重點(diǎn)企業(yè)出口高速增長(cháng)，鎮江船廠(chǎng)、環(huán)太硅科技成為新的出口大戶(hù)。高新技術(shù)產(chǎn)品、船舶、汽車(chē)零部件、自行車(chē)等出口增長(cháng)強勁。主銷(xiāo)市場(chǎng)總體平穩，對港臺出口倍增；新興市場(chǎng)中，對俄羅斯、澳大利亞等出口增幅高于60%。為應對金融危機和貿易摩擦和壁壘的挑戰，外貿企業(yè)老總們都把目光聚焦到優(yōu)體外貿結構特別是產(chǎn)品結構方面。除了加強管理、節約成本外，這些企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)、保有市場(chǎng)占有率方面主要依賴(lài)產(chǎn)品“出新”。以丹陽(yáng)順發(fā)電器公司等小企業(yè)為例，公司業(yè)務(wù)人員在廣交會(huì )上獲得了出口信息，其生產(chǎn)的新型熱水壺、榨汁機等最終被歐美幾家公司看中，眼下拿到的訂單已超過(guò)1000萬(wàn)美元；生產(chǎn)汽車(chē)零部件的華久輻條公司在遭遇貿易摩擦和人民幣匯率變化等多重打擊后，去年出口額下降15%，今年公司根據國際國內市場(chǎng)需求，迅速淘汰了部分產(chǎn)品并研發(fā)投產(chǎn)新產(chǎn)品，目前已實(shí)現出口增長(cháng)80%。

　　然而，我們也應該清醒地看到，在成績(jì)的背后，一些金融危機前就暴露出來(lái)的問(wèn)題，在“后危機”時(shí)期依然存在。這主要包括三方面——

　　一是規模企業(yè)數量少，外資企業(yè)占比偏高、隱憂(yōu)大。我市僅有金東一家入圍全省進(jìn)出口百強，而去年全市平均進(jìn)出口額為621.8萬(wàn)美元，是全省平均水平的52.3%。與此同時(shí)，我市外資企業(yè)進(jìn)出口占全市比重超過(guò)七成，中資企業(yè)實(shí)力亟待壯大。

　　二是資源型產(chǎn)品占主導，高科技產(chǎn)品出口雖然今年以來(lái)增長(cháng)了1.2倍，但占全市出口總量比例極低(僅占3.3%)；而與此同時(shí)，農副產(chǎn)品、服裝出口增長(cháng)乏力，增幅不到5%。分析原因，主要是我市自營(yíng)出口企業(yè)所占比重不高，一些新興產(chǎn)業(yè)立足滿(mǎn)足內需。這與國家將出口導向型經(jīng)濟向內需為主型經(jīng)濟轉向有關(guān)，因此這方面反而應當“樂(lè )見(jiàn)其成”；而那些低附加值、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)的農副產(chǎn)品、服裝等出口下降，表面上的原因是由于經(jīng)濟回暖、“土豆效應”(指危機中人們吃不起面包轉而求其次，以土豆等雜糧充饑的標志性行為)消退，而深層次的原因是：我市這類(lèi)出口產(chǎn)品至今缺乏自主品牌、自主知識產(chǎn)權，也至今沒(méi)有穩定的出口渠道，值得所有業(yè)界人士重視。反觀(guān)堂皇、佩爾擁有自主品牌和設計能力的紡織服裝企業(yè)，出口仍能保持30%以上的增長(cháng)。

　　三是出口產(chǎn)品結構仍需優(yōu)化，受我市既有產(chǎn)業(yè)結構影響，紙張、化學(xué)品、塑料制品、賤金屬和礦產(chǎn)品出口占全市比重長(cháng)期超過(guò)60%。近年來(lái)水泥、鈦白粉等產(chǎn)品順應國家政策調整，出口已經(jīng)明顯減少。紙張、化學(xué)品、五金工具、焦炭、鋁箔等產(chǎn)品都是鎮江具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，不僅科技含量較高，對環(huán)境的影響也遠低于全國同行業(yè)平均水平，但此類(lèi)產(chǎn)品極易受到國家政策調控和國際貿易摩擦的沖擊。

　　【點(diǎn)擊查看更多精彩內容】

　　 相關(guān)新聞：