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      融資租賃在中國

      2010-07-26 08:41 來(lái)源:《財資中國》雜志 責編:喻小嘜

      摘要:
      中國融資租賃行業(yè)發(fā)展的希望應該是把印刷設備融資租賃的模式推廣到所有的機械設備投融資領(lǐng)域。把服務(wù)的要點(diǎn)放在中小企業(yè)身上,在給他們服務(wù)的過(guò)程中,向他們要資金、要效益、要安全。什么時(shí)候租賃公司把融資租賃從高風(fēng)險低收益的產(chǎn)業(yè)變成低風(fēng)險高收益的產(chǎn)業(yè)。這個(gè)行業(yè)就回歸正常發(fā)展了。


        對于潛在的承租人來(lái)說(shuō),主要看租賃公司偏好的客戶(hù)群體都有哪些。如果沒(méi)有把自己的企業(yè)囊括在內,這種租賃公司再多,對企業(yè)來(lái)說(shuō)也是沒(méi)有用處的。如:銀行系金融租賃公司大都以大型國企、央企為主要的客戶(hù)群體,他們的業(yè)務(wù)規模再大,也和中小企業(yè)沒(méi)有關(guān)系。

        四、我國政府對融資租賃的相關(guān)政策法規

        中國的融資租賃業(yè)很長(cháng)時(shí)間沒(méi)有發(fā)展起來(lái)其中一個(gè)重要原因就是法律、法規不健全。尤其是96年以前,沒(méi)有任何法律條文可以約束這個(gè)行業(yè)的規范經(jīng)營(yíng)。受地方保護主義的影響,當出現司法糾紛時(shí),地方司法部門(mén)大都保護承租人利益,判定“明為租賃實(shí)為貸款,合同無(wú)效,租賃物退還出租人,租金退還承租人”。

        雖然這種審批有實(shí)事求是的成分,但融資租賃和租賃畢竟不是同一種交易,把融資租賃當作租賃案判,顯然有極不合理的成分。不保護債權人利益的地區,是不可能把融資租賃(資金)引入該地區促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。當時(shí)的人們并不考慮這個(gè)后果。

        雖然融資租賃起源于美國,但中國的融資租賃是從日本引進(jìn)的,其經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)理念和原始的融資租賃有很多不同處。因為日本的金融機構投資中國租賃業(yè)的數量最多,經(jīng)營(yíng)規模最大,因此他們也成為受害最多、最深外方投資人。

        為此他們國家出資聘請世界銀行下的國際金融公司,請來(lái)世界頂級租賃專(zhuān)家阿曼伯先生給中國政府提供所謂的“技術(shù)援助”。實(shí)際上就是告訴中國的司法部門(mén),融資租賃和租賃不是一個(gè)司法概念,它需要有“四大支柱”(法律、監管、會(huì )計準則、稅收)的政策環(huán)境才能生存和發(fā)展。

        援助的結果是1996最高人民法院在還沒(méi)有融資租賃立法的情況下,率先出臺了《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問(wèn)題的規定》。這是中國司法界唯一先有司法解釋后有司法文件的特殊案例。解決了融資租賃判案中存在的若干問(wèn)題。也是中國第一部關(guān)于融資租賃司法的法律文件。

        亞洲金融風(fēng)暴后的1999年,貸款似的租賃項目幾乎全部出現問(wèn)題,融資租賃全行業(yè)到了崩潰的邊緣。當時(shí)金融租賃公司的主管部門(mén)人民銀行又組織了決定行業(yè)生死的研討會(huì )。在會(huì )上又請來(lái)那個(gè)世界租賃專(zhuān)家到中國來(lái)演講,看看融資租在中國是否有生存的必要。這時(shí)離我國加入WTO的時(shí)間不遠了。

        當監管部門(mén)了解到四大支柱的重要作用后,認識到融資租賃對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,行業(yè)出現的困難是暫時(shí)的,是發(fā)展過(guò)程中必然要遇到的問(wèn)題。于是相應的法律法規就開(kāi)始建立:行業(yè)借助《合同法》修訂的時(shí)機,爭取到把融資租賃作為列明合同加入到《合同法》內(第十四章),從此融資租賃在法律上得到了保障;監管部門(mén)設立的租賃公司管理辦法,與其說(shuō)對行業(yè)加強監管,不如說(shuō)使得這個(gè)即將破產(chǎn)的行業(yè)通過(guò)重組獲得新生;財政部建立了《租賃會(huì )計準則》明確了當事人的會(huì )計處理方式、財務(wù)信息的計量標準和披露要求;稅務(wù)部門(mén)給予有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的融資租賃企業(yè)合理的稅收政策待遇。這“四大支柱”的建設在我國加入WTO前后的1~2年中基本完成。

        隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入,其他一些政策的改革涉及到融資租賃,或許有意無(wú)意地影響了融資租賃的現行政策。比如說(shuō)增值稅抵扣問(wèn)題、出售回租時(shí)海關(guān)減免稅設備監管問(wèn)題,雖然也是問(wèn)題,但多是融資租賃業(yè)自己的認識問(wèn)題和操作問(wèn)題。稅收方面大的方針政策并沒(méi)有本質(zhì)的改變。

        五、印刷業(yè)中的融資租賃

        雖然融資租賃行業(yè)整體上還不規范,但是在印刷行業(yè)被成功地被引進(jìn)了,并且已成為行業(yè)發(fā)展的典范。印刷設備融資租賃的出現,可以說(shuō)融資租賃是非常這個(gè)產(chǎn)業(yè)的投融資,它的運作方式給整個(gè)行業(yè)的觀(guān)念改變帶來(lái)了新的氣象。

        首先這個(gè)行業(yè)并沒(méi)有被灌輸融資租賃是什么高深的業(yè)務(wù),給人們的概念好像就像一般的租賃運作那樣非常簡(jiǎn)單。如果把租賃當貸款操作一定會(huì )很復雜,但要把“貸款”當租賃操作一切似乎變的很簡(jiǎn)單。實(shí)際上融資租賃是介于租賃和貸款之間的一種交易方式。操盤(pán)手們把復雜的事情簡(jiǎn)單化、規范化,使得融資租賃在印刷行業(yè)很快得到普及。

        印刷領(lǐng)域引入融資租賃后,產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,它的成功經(jīng)驗告訴我們一個(gè)產(chǎn)業(yè)若與金融市場(chǎng)融合在一起,將會(huì )很快地得到發(fā)展。它還告訴我們,只要對物的管理專(zhuān)業(yè)化,融資租賃的風(fēng)險就會(huì )降的很低。因此印刷設備是融資租賃領(lǐng)域里能給中小企業(yè)做項目的少數產(chǎn)業(yè)之一。

        由于它收益高、風(fēng)險小、操作簡(jiǎn)單、容易模仿,很快成為融資租賃公司優(yōu)先爭奪的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同質(zhì)化現象也很快形成。雖然如此,可能增加租賃公司的風(fēng)險,但對印刷行業(yè)的發(fā)展還是非常有利的。

        這個(gè)領(lǐng)域的融資租賃還存在一些問(wèn)題:租賃公司只做6家世界頂級的設備制造商制造的設備,國產(chǎn)設備很少有人做,除非廠(chǎng)商自己設立了融資租賃公司?蛇@樣的租賃公司目前是鳳毛麟角,國產(chǎn)設備普遍沒(méi)有被融資租賃,廠(chǎng)商也不像工程機械企業(yè)那樣,如果沒(méi)有自己的融資租賃公司,在激烈的競爭中肯定要被淘汰這種急迫感。

        就算是租賃的是進(jìn)口設備,也主要追求免稅的設備。因為有人在這方面交易中出現了問(wèn)題,海關(guān)對這方面的稅收政策停滯了一段時(shí)間,行業(yè)整體也因此暫停享受融資租賃公司提供租賃服務(wù)的待遇,F在追求這個(gè)已經(jīng)沒(méi)有什么太大的意義。因為減免關(guān)稅不能減免進(jìn)口環(huán)節增值稅,減稅效果有限。

        不管怎樣,印刷設備依然是融資租賃公司所青睞的產(chǎn)業(yè)。某融資租賃公司因為給印刷行業(yè)的中小企業(yè)做了大量的租賃業(yè)務(wù),被國內外投資機構看中,大筆投資,準備上市。他們科學(xué)、勇敢地服務(wù)中小企業(yè),服務(wù)的結果給他們的發(fā)展帶來(lái)了巨大的好處。這在開(kāi)始“冒險”時(shí)恐怕是沒(méi)有人能想得到這點(diǎn)。

        六、中國融資租賃業(yè)未來(lái)前景

        經(jīng)過(guò)幾番磨難,租賃公司的其他毛病都改的差不多了,但把融資租賃當貸款做的毛病還沒(méi)有改掉,F在租賃的規模雖然增加的很快,但在整體經(jīng)濟中所占比例也就是萬(wàn)分之幾。
      我們說(shuō)融資租賃業(yè)發(fā)展前景廣闊是因為它至今還沒(méi)有發(fā)展起來(lái),后面的發(fā)展空間還很大;我們說(shuō)現在許多地方政府都開(kāi)始關(guān)注融資租賃對經(jīng)濟的影響,在很多的經(jīng)濟工作會(huì )議上都會(huì )看到融資租賃的字眼,但僅此而已,并無(wú)實(shí)質(zhì)的支持內容;我們說(shuō)租賃規模以幾何級數的速度迅速增長(cháng),但新機采購的直接融資租賃業(yè)務(wù)并不多,對社會(huì )的貢獻率并不大。多數租賃公司還是一談到中小企業(yè)就色變,這反映出他們在這個(gè)領(lǐng)域還處于幼稚期。

        中國融資租賃行業(yè)發(fā)展的希望應該是把印刷設備融資租賃的模式推廣到所有的機械設備投融資領(lǐng)域。把服務(wù)的要點(diǎn)放在中小企業(yè)身上,在給他們服務(wù)的過(guò)程中,向他們要資金、要效益、要安全。什么時(shí)候租賃公司把融資租賃從高風(fēng)險低收益的產(chǎn)業(yè)變成低風(fēng)險高收益的產(chǎn)業(yè)。這個(gè)行業(yè)就回歸正常發(fā)展了。

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