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      “十二五”發(fā)展規劃 五大關(guān)鍵詞助力新聞出版業(yè)發(fā)展

      2010-07-16 00:00 來(lái)源:中國新聞出版網(wǎng)/報  責編:龜山隱真

        【CPP114】訊:切實(shí)制定好新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規劃,不僅對鞏固新聞出版業(yè)改革開(kāi)放發(fā)展的成果具有重要意義,而且對于實(shí)現建設新聞出版強國的目標將起到關(guān)鍵性的作用。6月29日~30日,新聞出版總署在京召開(kāi)新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規劃編制工作專(zhuān)題務(wù)虛會(huì ),各司局負責同志針對各自工作領(lǐng)域的規劃編制進(jìn)行了闡述。記者從中梳理出五大關(guān)鍵詞,希望通過(guò)對這些關(guān)鍵詞的具體闡述,讓廣大讀者預先了解“十二五”發(fā)展規劃的總體方向和發(fā)展重點(diǎn)。


        關(guān)鍵詞一:重點(diǎn)產(chǎn)品

        新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰指出,新聞出版的成績(jì),歸根到底是能否生產(chǎn)出一批傳承中華文化、弘揚時(shí)代精神、體現國家水準、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)并能傳之久遠的新聞出版產(chǎn)品。推動(dòng)生產(chǎn)更多精品力作,成為“十二五”規劃的重要內容之一。
       

        對此,出版管理司司長(cháng)吳尚之說(shuō),要通過(guò)國家重點(diǎn)項目規劃的實(shí)施,發(fā)揮國家規劃的示范帶動(dòng)作用,形成國家重點(diǎn)出版工程出版機制,實(shí)施精品戰略,要以每年300種左右的國家重點(diǎn)出版物的出版,起到杠桿作用,帶動(dòng)高水平、高質(zhì)量出版物的出版,為邁向出版強國打下堅實(shí)的基礎。為確保重點(diǎn)出版項目的質(zhì)量,總署將加大支持力度,同時(shí)建立保障制度和激勵機制,做到人員、資金、時(shí)間三落實(shí)。
       

        各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都確定了自己的重點(diǎn)發(fā)展方向。在新聞報刊方面,新聞報刊司司長(cháng)王國慶認為,要大力調整報刊產(chǎn)業(yè)結構,形成10家左右具有較強輻射能力的報刊出版產(chǎn)業(yè)集聚中心,形成10家左右跨地區、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營(yíng)的大型國有報刊傳媒集團。印刷發(fā)行管理司司長(cháng)王巖鑌也表示,將繼續推動(dòng)新華書(shū)店跨地區兼并重組,形成幾家全國性新華發(fā)行集團。據出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(cháng)范衛平介紹,總署已經(jīng)啟動(dòng)了新聞出版業(yè)項目庫建設工作,該項目是新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規劃的落地工程,初步確定第一批入庫項目141個(gè)。
       

        版權司司長(cháng)王自強表示,將從另一個(gè)角度推動(dòng)產(chǎn)生更多“精品力作”——建立公開(kāi)、公平、公正的“最具價(jià)值版權產(chǎn)品”評估、評選、獎勵制度。此外,還將大力推動(dòng)版權示范城市、示范單位和示范園區(基地)建設。
       

        關(guān)鍵詞二:公共服務(wù)

        “十二五”期間,新聞出版公共服務(wù)體系建設的主要任務(wù)是:努力構建公益出版生產(chǎn)供給、新聞出版公共產(chǎn)品、新聞出版公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和政策環(huán)境保障四大體系,建立完善新聞出版公共服務(wù)體系的投入保障、建設、運行、管理和績(jì)效評估機制,努力爭取各級政府對新聞出版公共服務(wù)體系建設的財政投入,鼓勵支持各種經(jīng)濟性質(zhì)的新聞出版企事業(yè)單位開(kāi)展公共服務(wù),吸引全社會(huì )力量積極參與,不斷提高新聞出版公共服務(wù)水平?偸鹩嘘P(guān)負責人指出,將通過(guò)實(shí)施建設馬克思主義傳播中心、實(shí)施少數民族東風(fēng)工程、建設國家盲文出版基地、實(shí)施盲文出版“光明工程”、實(shí)施“春蕾”出版工程等12個(gè)建設項目,促進(jìn)四大體系的建設。
       

        在增強報刊業(yè)公共服務(wù)能力方面,王國慶說(shuō),“十二五”期間的主要任務(wù)是以加大財政扶持力度實(shí)施重大項目工程為核心加強報刊公共服務(wù),以建設管理技術(shù)平臺加強法規制度為切入點(diǎn)建立新聞報刊市場(chǎng)良好秩序,完善新聞采編隊伍管理。具體措施包括加大報刊業(yè)公共服務(wù)建設(如扶持民族文字和特殊群體報刊發(fā)展、結合農家書(shū)屋建立閱報欄),嚴格執法維護新聞出版市場(chǎng)良好秩序,規范報刊采編人員職業(yè)行為等。
       

        王自強則強調,要強化版權服務(wù)功能,完善公共服務(wù)和社會(huì )參與體系;不斷創(chuàng )新版權公共服務(wù)形式,增強版權公共服務(wù)能力;適應版權保護新形勢,積極探索建立版權爭議調解機制;逐步建立起政府主導、新聞媒體支持、社會(huì )公眾廣泛參與的版權宣傳普及教育常態(tài)機制。
       

        關(guān)鍵詞三:“走出去”

        記者了解到,為科學(xué)準確編制“走出去”“十二五”規劃,對外交流與合作司圍繞10個(gè)主題對107家國內新聞出版單位開(kāi)展了問(wèn)卷調查,對美國、加拿大、英國、法國、韓國、日本等國家出版業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)對外推廣的經(jīng)驗進(jìn)行了研究,并通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、專(zhuān)題研討摸清全國“走出去”情況。
       

        對外交流與合作司司長(cháng)張福海說(shuō),“十二五”期間,“走出去”的目標是培育一批有國際影響力的知名品牌;打造一批實(shí)力雄厚、有國際競爭力的“走出去”龍頭企業(yè);培養一批外向型、高層次的新聞出版專(zhuān)業(yè)人才;基本形成覆蓋廣泛、重點(diǎn)突出、層次分明的新聞出版業(yè)“走出去”新格局,使我國新聞出版業(yè)的國際競爭力和影響力顯著(zhù)增強。
       

        為實(shí)現這一目標,總署將充分運用國家有關(guān)專(zhuān)項資金,加大對“走出去”的金融稅收扶持力度,進(jìn)一步優(yōu)化“走出去”資源配置,大力實(shí)施“走出去”重點(diǎn)工程,強化“走出去”會(huì )展平臺,加強“走出去”信息服務(wù),改進(jìn) “走出去”統計指標體系,加快培育和發(fā)展“走出去”中介機構,加強“走出去”人才培養,完善“走出去”宣傳表彰獎勵機制,加強“走出去”工作的組織領(lǐng)導。
       

        “走出去”人才培養成為關(guān)注重點(diǎn)。人事司司長(cháng)孫文科介紹,實(shí)施“走出去”人才開(kāi)發(fā)計劃,將被列入人才規劃的重點(diǎn)予以實(shí)施。張福海也表示,將以外向型的經(jīng)營(yíng)管理人才、版權貿易人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、翻譯人才的培養為重點(diǎn),構建新聞出版業(yè)“走出去”人才培養體系。
       

        此外,在營(yíng)造“走出去”良好氛圍方面,王自強也表示,要加強與有關(guān)國際版權多邊組織之間的合作,積極推進(jìn)版權雙邊交流與合作,建立和完善版權國際應對工作機制,并加強版權國際應對事務(wù)專(zhuān)業(yè)隊伍建設。

       

       

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