3.1 要始終把握國內外經(jīng)濟形勢和國家宏觀(guān)政策

　　從最近來(lái)自全球的經(jīng)濟數據看，世界主要國家仍然處在經(jīng)濟復蘇的通道中，尤其是歐洲。但來(lái)自美國的數據卻喜憂(yōu)參半，一方面，GDP、工業(yè)增加值、制造業(yè)產(chǎn)能利用率等指標都有所好轉；另一方面，失業(yè)率以及消費者信心指數卻在繼續惡化，尤其是傳統的西方兩節并沒(méi)有拉動(dòng)消費如預期增長(cháng)，也顯示了民眾對未來(lái)的悲觀(guān)情緒。有經(jīng)濟學(xué)家分析，美國經(jīng)濟恢復至少要到2015年。

　　而從中國數據看，2009年在出口嚴重下滑的情況下，依靠投資與擴大內需，成功完成了“保8”的任務(wù)，目前國內經(jīng)濟形勢整體處在緩慢上升的通道中。2009年大規模的投資將支撐經(jīng)濟在未來(lái)2至3年內保持較穩定的增長(cháng)。

　　國家的宏觀(guān)經(jīng)濟政策也是影響未來(lái)發(fā)展的重要因素。在2009年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議中，國務(wù)院對今后的經(jīng)濟發(fā)展提出了6項任務(wù)，其中一個(gè)明顯的不同是將2009年的“保增長(cháng)”轉變?yōu)?010年的“調結構”。在不久前結束的全國“兩會(huì )”上，調整產(chǎn)業(yè)結構又再一次被作為今后發(fā)展的關(guān)鍵而提及。雖然溫家寶總理透露不會(huì )過(guò)早的退出經(jīng)濟刺激政策，但在通貨膨脹預期的壓力下，2010年初，中國人民銀行自2008年6月以來(lái)第一次上調了存款準備金率，釋放了新一輪加息行情的信號。今年2月25日、5月10日，央行又兩次上調了存款準備金率�？梢灶A計，2010年國家將不會(huì )像2009年一樣，“花錢(qián)如流水”去刺激經(jīng)濟增長(cháng)，更多地將是“好鋼用在刀刃上”。這對于造紙企業(yè)來(lái)說(shuō)，2010年的投資要緊緊把握國家政策的導向，一方面抓住調結構的機會(huì )搶市場(chǎng)，另一方面謹慎看待世博會(huì )和亞運會(huì )等事件的效應，避免再出現2008奧運預期過(guò)熱帶來(lái)的盲目生產(chǎn)。

　　3.2 造紙行業(yè)結構調整的方向

　　2009年，中國造紙工業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)躍居世界第一，但行業(yè)存在的問(wèn)題依然非常嚴重。尤其是高污染、高能耗已經(jīng)成為今后威脅造紙行業(yè)在中國發(fā)展地位與生存環(huán)境的重要因素，而解決這一瓶頸的主要途徑就是結構調整：包括原料結構、產(chǎn)品結構、企業(yè)組織結構、產(chǎn)業(yè)布局以及跨行業(yè)融合等。而在這一過(guò)程中，一方面政府要從環(huán)保標準、行業(yè)門(mén)檻、退出機制等法律與政策上嚴格執行，另一方面企業(yè)要夯實(shí)自身，不斷從技術(shù)、管理、人員、文化以及公司體制上入手，完成企業(yè)在硬實(shí)力壯大中的軟實(shí)力提升。

　　在此，不得不提的是“國進(jìn)民退”和“央進(jìn)地退”。2009年，這兩個(gè)過(guò)程成為推動(dòng)各行業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)升級的重要手段，尤其是鋼鐵、煤炭、水泥、食品等基礎工業(yè)行業(yè)。造紙行業(yè)作為市場(chǎng)化程度已經(jīng)很高的行業(yè)，也進(jìn)入了兩家央企——中冶集團和中國誠通。這兩家央企的強勢進(jìn)入，較好地整合了地方的幾家大型國有企業(yè)，組成了實(shí)力較強的紙業(yè)集團，無(wú)論在科技創(chuàng )新、資金保障、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈擴大以及吸引人才等方面都顯具優(yōu)勢。但同時(shí)，如何避免這兩個(gè)過(guò)程帶來(lái)的外部性也是今后造紙行業(yè)要關(guān)注的問(wèn)題。如集團內部的企業(yè)間整合，外部的“國”與“民”在資源控制、政策傾向、產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面的競爭等。公平、透明將是造紙業(yè)有序發(fā)展的保證。

　　3.3 創(chuàng )新將成為發(fā)展的主要動(dòng)力

　　造紙行業(yè)作為傳統的基礎工業(yè)，無(wú)論在產(chǎn)品、裝備、工藝等方面，已基本達到了成熟產(chǎn)業(yè)的標準。然而從產(chǎn)業(yè)生命周期發(fā)展來(lái)看，成熟產(chǎn)業(yè)的明天往往就是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)；從當今世界發(fā)展趨勢來(lái)看，造紙行業(yè)的前景也確實(shí)不容樂(lè )觀(guān)。這就迫切需要造紙行業(yè)找到一個(gè)能夠重新煥發(fā)行業(yè)活力的途徑——即依靠創(chuàng )新來(lái)引領(lǐng)行業(yè)的新飛躍，這對本來(lái)就處于技術(shù)水平中低端的中國造紙行業(yè)更是如此。2008年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主保羅克魯格曼就曾預言，創(chuàng )新將成為各行業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要動(dòng)力。

　　創(chuàng )新的關(guān)鍵就是技術(shù)創(chuàng )新，對中國造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，包括節能減排、林紙一體化、國產(chǎn)裝備化、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以及低碳產(chǎn)業(yè)建設等等，無(wú)一不需要用技術(shù)的進(jìn)步來(lái)完成。而要實(shí)現技術(shù)的創(chuàng )新，則需要企業(yè)從管理、體制、金融乃至思想上的全面創(chuàng )新。沒(méi)有創(chuàng )新，中國造紙行業(yè)的未來(lái)只能是產(chǎn)量上的緩慢爬升，而不會(huì )有實(shí)質(zhì)上的飛躍。

　　3.4 “賣(mài)出去”與“邁出去”的選擇

　　從2007年開(kāi)始，以中國紙及紙板出口量超過(guò)進(jìn)口量為標志，中國造紙行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了局部產(chǎn)能過(guò)剩的局面，至于未來(lái)會(huì )不會(huì )出現類(lèi)似鋼鐵、水泥行業(yè)的全面產(chǎn)能過(guò)剩，目前還難下定論。但從當前電子、IT行業(yè)的沖擊以及行業(yè)本身新增產(chǎn)能來(lái)分析，未來(lái)幾年行業(yè)中部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的廣度和深度都將會(huì )加大。解決這一問(wèn)題，淘汰落后產(chǎn)能是一個(gè)主要辦法，但未來(lái)執行的效果還有待政府和市場(chǎng)的共同努力。而對企業(yè)來(lái)說(shuō)，自身解決這一問(wèn)題并取得進(jìn)一步發(fā)展有兩條路，一是“賣(mài)出去”，即通過(guò)出口產(chǎn)品來(lái)達到市場(chǎng)的供需平衡；另一條路則是“邁出去”，即將企業(yè)的實(shí)體發(fā)展到國外。

　　“賣(mài)出去”是當前多數造紙企業(yè)解決問(wèn)題的選擇。但一方面，歐美國家紙張消費量緩慢下降的趨勢已不可避免，中國產(chǎn)品想要進(jìn)入本已飽和的國外市場(chǎng)，難度很大；另一方面，針對中國紙制品的非關(guān)稅貿易壁壘正在愈演愈烈，美國和歐盟已經(jīng)先后于2009年和2010年展開(kāi)了對中國產(chǎn)銅版紙的反傾銷(xiāo)反補貼調查�？梢灶A見(jiàn)，未來(lái)針對中國紙制品的相關(guān)貿易壁壘將會(huì )越來(lái)越多，出口難度只會(huì )不斷加大。而“賣(mài)出去”最大的阻力還來(lái)自國內，作為消耗大量木質(zhì)資源的造紙行業(yè)，國家已經(jīng)明確表示了不支持紙制品的直接出口，機制紙的出口退稅都已降到了零，盡管紙業(yè)界多方曾多次呼吁提高退稅，但國家始終未予理會(huì )。從中國造紙協(xié)會(huì )的數據看，自2008年開(kāi)始，紙及紙板的出口量已經(jīng)出現下滑，當年出口量比2007年下降了12.58%，而根據2009年前9個(gè)月的出口走勢情況分析，預計2009年全年紙及紙板出口量又將比2008年下降約6%�？梢哉f(shuō)，“賣(mài)出去”的路今后將越走越窄。

　　反觀(guān)“邁出去”，2009年，是中國企業(yè)進(jìn)軍海外最多的一年，無(wú)論是實(shí)力雄厚的央企還是默默無(wú)聞的民營(yíng)企業(yè)，屢屢上演跨國并購的大戲，而這正是經(jīng)濟危機帶給中國企業(yè)的機遇。

　　對我國造紙企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前正是走出去的絕佳時(shí)機。一方面，全球經(jīng)濟危機的影響還在繼續，國外仍不斷有紙廠(chǎng)停產(chǎn)或關(guān)閉；另一方面，中國企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，也有了跨國發(fā)展的資本與能力，只是在“邁出去”的選擇上還應慎重。

　　首先，企業(yè)應本著(zhù)先搶資源再奪技術(shù)后占市場(chǎng)的原則。首先考慮的是搶占國外成熟的適宜造紙原料的林場(chǎng)，以保證企業(yè)未來(lái)擴大生產(chǎn)的需要；其次再選擇并購對象時(shí)，一定看準對方的優(yōu)勢資產(chǎn)，尤其是核心技術(shù)，通過(guò)并購使企業(yè)自身的工藝技術(shù)水平實(shí)現飛躍；第三才是占市場(chǎng)，歐美國家紙業(yè)市場(chǎng)已多年處于衰退階段且市場(chǎng)規�；�程度很高，以占市場(chǎng)為目的的發(fā)展前景并不樂(lè )觀(guān)。目前，我國造紙企業(yè)真正意義的“邁出去”只有山東太陽(yáng)紙業(yè)在老撾興建的5萬(wàn)公頃原料林。

　　我國造紙企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè)，相比國企需嚴格審查不同，民營(yíng)企業(yè)“邁出去”的腳步可以走的更快更有力。2009年，溫州商人洽購“皮爾卡丹”、四川騰中重工并購“悍馬”以及吉利收購“沃爾沃”等等“蛇吞象”的案例都在說(shuō)明，民營(yíng)企業(yè)只要有足夠能力、有充分準備、有合適的方法，再加上好的機遇，“邁出去”并不難。

　　2009年，我國造紙業(yè)成功抵御了暴風(fēng)驟雨般的經(jīng)濟危機并繼續向前發(fā)展，但危機的余威和長(cháng)期影響還沒(méi)有消退，因而謂之勝利還言之過(guò)早。中國造紙業(yè)由大到強，向現代化綠色紙業(yè)邁進(jìn)的道路仍然漫長(cháng)而曲折，但我們有理由相信，寒冷的冬天都已過(guò)去，春天將會(huì )激勵我們繼續奮進(jìn)！



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