【CPP114】訊：半個(gè)月前，歐盟步美國后塵，也對中國銅版紙出口舉起了反補貼調查的大旗，距離歐盟上次發(fā)起對中國銅版紙反傾銷(xiāo)調查剛剛兩個(gè)月的時(shí)間。距離美國初步裁定對中國進(jìn)口的銅版紙征收“雙反”關(guān)稅也不過(guò)四個(gè)月時(shí)間。我們不禁要問(wèn)，何以在四個(gè)月的時(shí)間內，美國、歐盟雙雙對中國出口銅版紙發(fā)難，中國出口銅版紙到底招誰(shuí)惹誰(shuí)了？

　　事件回顧：
　　2010年4月17日，歐盟對中國銅版紙進(jìn)行反補貼立案調查。
　　2010年2月18日，歐盟委員會(huì )決定對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的銅版紙（coated fine paper） 發(fā)起反傾銷(xiāo)調查，涉及中國16個(gè)紙類(lèi)產(chǎn)品稅號。
　　2010年3月2日，美國商務(wù)部公布了進(jìn)口自中國和印度尼西亞的銅版紙反補貼調查初裁，具體的反補貼稅率：太陽(yáng)紙業(yè)為3.92%，金東紙業(yè)、金華盛等為12.83%。
　　2009年11月6日，美國初步裁定對從我國進(jìn)口的銅版紙征收“雙反”關(guān)稅。

　　一時(shí)間，美國、歐盟紛紛針對中國銅版紙出口展開(kāi)雙反調查，使中國銅版紙業(yè)腹背受敵，立即引起了包括商務(wù)部在內的政府、企業(yè)的不滿(mǎn)，強龍壓不過(guò)地頭蛇，在人家的地盤(pán)，縱然你有諸多不滿(mǎn)，終歸還是要聽(tīng)人家的。不少企業(yè)紛紛表示，銅版紙出口并不是自己最主要的銷(xiāo)量，出口只占到銅版紙產(chǎn)量的很少一部分，即使美國、歐盟均對中國出口銅版紙做出反傾銷(xiāo)裁定，也基本不會(huì )對自己造成影響。雖是如此，但總給人一種煮熟的鴨子嘴硬的感覺(jué)。

　　談到雙反，筆者不禁想起了前陣炒得火熱的“人民幣升值事件”，從銅版紙到人民幣，不論是企業(yè)還是政府官員，總有人“惦記”著(zhù)中國，似乎一直對于中國近些年經(jīng)濟的飛速發(fā)展“耿耿于懷”。而美國部分企業(yè)一直聲稱(chēng)地中國所謂銅版紙傾銷(xiāo)無(wú)外乎一個(gè)原因，那就是中國出口的銅版紙價(jià)格要低于美國自產(chǎn)的銅版紙價(jià)格很多。
　　
　　而決定銅版紙價(jià)格的因素無(wú)外乎兩個(gè)方面，一是原材料，二是加工、人工費用。據中國造紙學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)曹振雷介紹，我國的銅版紙成本價(jià)格比歐美每噸要低100美金，但這主要是因為銅版紙特殊的原料需求。銅版紙又稱(chēng)涂布印刷紙，是以原紙涂布白色涂料制成的高級印刷紙，而這也決定了銅版紙是所有紙種當中對纖維需求最少的，0.6噸漿就可以做1噸銅版紙紙，其余的4成是碳酸鈣等化學(xué)物。中國有著(zhù)豐富的礦石資源，這也是我國銅版紙價(jià)格有競爭力的原因重要之一。另外一方面，中國的勞動(dòng)力市場(chǎng)是出了名的廉價(jià)，這兩個(gè)重要因素，也就基本上決定了中國銅版紙的價(jià)格要低于美國等其它國家的價(jià)格。但這并不能就成為中國所謂“傾銷(xiāo)”的理由。

　　實(shí)際上，近些年國內銅版紙市場(chǎng)已經(jīng)日趨飽和，近幾年一直處于供大于求的狀態(tài)，中國銅版紙出口在很大程度上緩解了內地過(guò)剩的銅版紙產(chǎn)能，一旦遭遇反傾銷(xiāo)的裁定，大部分銅版紙出口轉內銷(xiāo)，無(wú)疑對國內市場(chǎng)將是一個(gè)巨大壓力，由此將引發(fā)的后果，很可能對本就脆弱的市場(chǎng)造成重大影響。

　　擴大出口范圍

　　我們都知道，一旦對一個(gè)事物產(chǎn)生過(guò)分的依賴(lài)就很容易出問(wèn)題，像吸煙，像毒品。如同前幾天炒得沸沸洋洋的鐵礦石三大巨頭“逼宮”事件，之所以三巨頭敢于喊出“不聽(tīng)話(huà)就斷貨”的口號，就是因為國內鋼企長(cháng)期以來(lái)對礦石市場(chǎng)形成的依賴(lài)，使得三巨頭有機可乘，這與銅版紙出口如出一轍。大多數的中國銅版紙出口都銷(xiāo)往了美國及歐洲國家，似乎美國及歐盟也斷定了中國銅版紙再無(wú)其它出路，才能夠一而再再而三地對國內紙企發(fā)起挑戰。一組數據顯示，金東紙業(yè)外銷(xiāo)的紙品中中，出口歐盟和美國各占三分之一。每年出口到美國和歐盟的銅版紙都有十幾萬(wàn)噸左右。一旦出口市場(chǎng)過(guò)于依賴(lài)某一個(gè)國家，就很容易讓人抓住把柄，為了避免受制于人，我們應該擴大出口范圍，不應該把眼光只盯在少數國家，業(yè)內有關(guān)人士表示，東南亞國家一直沒(méi)有大規模生產(chǎn)銅版紙的能力，近兩年隨著(zhù)經(jīng)濟迅速發(fā)展，這些國家的銅版紙需求開(kāi)始釋放，對中國銅版紙廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是對出口之路的又一拓寬機會(huì )。

　　避免產(chǎn)品同質(zhì)化

　　同時(shí)，這件事也給我們敲醒了一個(gè)警鐘，各大紙企的銅版紙生產(chǎn)線(xiàn)雷同、技術(shù)水平差距縮小、產(chǎn)品同質(zhì)化現象嚴重，諸多因素最終將導致市場(chǎng)混亂，而產(chǎn)品同質(zhì)化最后的結果就是引發(fā)價(jià)格戰，一旦價(jià)格戰局面形成，整個(gè)銅版紙行業(yè)的價(jià)格都將被下拉，到那時(shí)，一番惡戰將在所難免。

　　
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