【CPP114】訊：4月15日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )(下稱(chēng)“中鋼協(xié)”)常務(wù)副會(huì )長(cháng)羅冰生在西安召開(kāi)的“2010冶金礦產(chǎn)品國際會(huì )議”上表示，目前，三大國際礦商并未與中國進(jìn)行鐵礦石談判，鐵礦石談判名存實(shí)亡；礦商單方面制定價(jià)格，然后向國內客戶(hù)報價(jià)，鋼廠(chǎng)要么接受，要么不買(mǎi)。

　　羅冰生說(shuō)：“目前的談判形勢是，三大礦山利用對市場(chǎng)的壟斷權，強迫鋼廠(chǎng)接受這個(gè)價(jià)格，如果不接受，就對鋼廠(chǎng)實(shí)行制裁。這是名副其實(shí)的壟斷！”

　　河北鋼鐵集團國貿公司一位人士告訴本報記者，目前，河北鋼鐵集團與礦商的合作模式是“定量不定價(jià)”，“進(jìn)口但不結算”，價(jià)格則是“大家都心知肚明”。

　　這意味著(zhù)，三大礦商目前在中國采取“一對一”的談判方式，各鋼廠(chǎng)的進(jìn)口量和價(jià)格都分別談判，而不再是此前的由16家鋼廠(chǎng)代表國內鋼企聯(lián)合談判。

　　目前，中鋼協(xié)將主要精力放在整頓國內鐵礦石進(jìn)口秩序上。例如，建議商務(wù)部調查三大礦商的壟斷行為；號召?lài)鴥蠕搹S(chǎng)及貿易商減少或不進(jìn)口品位低于60%的鐵礦石；兩個(gè)月內不向三大礦商進(jìn)貨

　　在15日上午商務(wù)部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示，目前商務(wù)部反壟斷局正在研究三大礦商的反壟斷問(wèn)題。

　　值得注意的是，中鋼協(xié)此前口頭號召“抵制進(jìn)口品位低于60%鐵礦石”，目前已獲得初步效果。一位業(yè)內人士告訴本報記者，目前，印度礦的進(jìn)口量有所放緩，除了原有合同在繼續執行，新增合同量有限。

　　中國冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)李新創(chuàng )則反對國內減少或不進(jìn)口品位低于60%的鐵礦石。“這一政策一出，導致60%以上品位礦瘋漲。58%的礦就不好么？這個(gè)政策是不科學(xué)的。”

　　此外，有關(guān)部門(mén)正在制定新的鐵礦石進(jìn)口管理機制。15日，工信部產(chǎn)業(yè)政策司楊永新對本報記者表示，新鐵礦石進(jìn)口管理機制，將與此前中鋼協(xié)所提的“鐵礦石代理制”有所區別。

　　“新機制將遵循WTO原則，不搞貿易保護主義，同時(shí)也對整頓鐵礦石貿易市場(chǎng)有利。”楊永新表示。

　　據本報記者了解，一直以來(lái)，中鋼協(xié)和國內大型鋼企主張實(shí)行“鐵礦石代理制”，希望以此來(lái)防止倒買(mǎi)倒賣(mài)行為。但該制度一直未獲政府部門(mén)批準，主要原因是考慮到實(shí)行鐵礦石代理制將受到貿易保護主義的質(zhì)疑。

　　盡管中鋼協(xié)和國內大型鋼企高層多次在公開(kāi)場(chǎng)合宣稱(chēng)，實(shí)行代理制是整頓鐵礦石進(jìn)口秩序的關(guān)鍵，但也有業(yè)內人士對此存在質(zhì)疑。

　　一位貿易商對本報記者表示，代理制的尋租空間比正常買(mǎi)賣(mài)更豐厚。“正常情況下礦石差價(jià)有10元/噸左右，而代理費用就占據了3-5元/噸。”

　　國內礦方面，國土資源部中國地質(zhì)調查局發(fā)展研究中心綜合研究室主任葉錦華對本報記者表示，國土資源部將加大鐵礦石勘探力度。“今后10年至20年，中國對鐵礦石的高位需求是剛性的，因此，國內礦這一塊不能丟。”

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