中國紙業(yè)良性發(fā)展方向：環(huán)保從原料做起
2010-03-03 14:57 來(lái)源：中國特種紙在線(xiàn) 責編：陳運榮
- 摘要：
- 國家環(huán)�？偩殖雠_了一系列環(huán)境經(jīng)濟、管理、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和貿易政策，并在全國范圍內關(guān)閉取締了兩萬(wàn)多家小型化學(xué)制漿生產(chǎn)線(xiàn)，對一大批造紙企業(yè)發(fā)放了排污許可證，在包括造紙在內的5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)努力，造紙行業(yè)污染防治工作已經(jīng)初見(jiàn)成效，造紙業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值化學(xué)需氧量排放強度近7年來(lái)大幅降低，已由1998年的462公斤/萬(wàn)元降至2004年的75公斤/萬(wàn)元。
【CPP114】訊：在中國紙業(yè)環(huán)保高層論壇上，政府有關(guān)部門(mén)負責人、著(zhù)名環(huán)保專(zhuān)家、造紙企業(yè)代表齊聚一堂，就中國造紙業(yè)當前面臨的環(huán)保問(wèn)題、優(yōu)秀企業(yè)的綠色生產(chǎn)模式、循環(huán)經(jīng)濟在中國造紙業(yè)的實(shí)踐之路進(jìn)行了分析探討。造紙企業(yè)代表們聯(lián)合發(fā)起倡議，號召全國的造紙企業(yè)主動(dòng)承擔綠色環(huán)保責任，走可持續發(fā)展道路。
造紙業(yè)威脅水環(huán)境造紙企業(yè)≠污染大戶(hù)
造紙行業(yè)是用水大戶(hù)，有關(guān)資料顯示，其排水量占全國工業(yè)總排水量的18.2％，達標排放廢水僅占造紙排水 總量的53.8％，有相當一部分企業(yè)沒(méi)有很好地進(jìn)行污染治理。國家環(huán)�？偩治劭厮居嘘P(guān)負責人認為，造紙行業(yè)的污染特點(diǎn)主要有4方面:
一是水污染物排放量大，經(jīng)濟貢獻率低；
二是企業(yè)規模小，能耗物耗高；
三是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，產(chǎn)品以中低檔產(chǎn)品為主；
四是造紙業(yè)生產(chǎn)與需求不平衡的矛盾日益突出，不僅總量供給有缺口，產(chǎn)品結構性矛盾也很尖銳。
為此，國家環(huán)�？偩殖雠_了一系列環(huán)境經(jīng)濟、管理、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和貿易政策，并在全國范圍內關(guān)閉取締了兩萬(wàn)多家小型化學(xué)制漿生產(chǎn)線(xiàn)，對一大批造紙企業(yè)發(fā)放了排污許可證，在包括造紙在內的5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)努力，造紙行業(yè)污染防治工作已經(jīng)初見(jiàn)成效，造紙業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值化學(xué)需氧量排放強度近7年來(lái)大幅降低，已由1998年的462公斤/萬(wàn)元降至2004年的75公斤/萬(wàn)元。造紙工業(yè)環(huán)境污染得到初步緩解，正朝良性方向發(fā)展。
以水資源匱乏的寧夏回族自治區紙業(yè)發(fā)展為例，過(guò)去寧夏造紙企業(yè)每年產(chǎn)生工業(yè)廢水2270萬(wàn)噸，在投入近4億元用于造紙行業(yè)的廢水治理后，情況有所改善。據寧夏回族自治區環(huán)保局副局長(cháng)馬利民說(shuō)，造紙是寧夏最大的水污染行業(yè)，也是黃河水污染治理的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)艱苦的努力，寧夏的工業(yè)廢水總排放量已經(jīng)大大下降，治污成效顯著(zhù)。
實(shí)踐證明，造紙企業(yè)并不是污染黑戶(hù)的代名詞，2004年國家環(huán)�？偩直碚玫氖着�8個(gè)“國家環(huán)境友好企業(yè)”中，就有兩家造紙企業(yè)榜上有名。
專(zhuān)家建言:“林漿紙一體化”才是出路
北京林業(yè)大學(xué)教授蒲俊文說(shuō)，中國造紙工業(yè)一直面臨著(zhù)一個(gè)可怕的資源短缺問(wèn)題，而草類(lèi)纖維原料的供給總量不能滿(mǎn)足紙業(yè)快速發(fā)展的需要，草類(lèi)原料的制漿特性也不能滿(mǎn)足對紙的質(zhì)量和品種的需要。要實(shí)現造紙工業(yè)的可持續發(fā)展，就必須自己創(chuàng )造資源，建立循環(huán)經(jīng)濟模式。相關(guān)部門(mén)已經(jīng)就今后15年造紙木漿比例最基本的要求進(jìn)行了規劃:2005年、2010年木漿比重應達到25％和28％，其中國產(chǎn)木漿比重應分別達到10％及15％；2015年、2020年木漿比重應分別達到31％和35％，其中國產(chǎn)木漿應分別達到20％及25％。2003~2020年間，國產(chǎn)木漿和市場(chǎng)紙漿用木材供應量平均每年需增長(cháng)15.8％才能滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展對紙業(yè)發(fā)展的需求。為了滿(mǎn)足這一跨越式供應增長(cháng)，必須立足增加國內木材產(chǎn)量來(lái)滿(mǎn)足自身發(fā)展的需求。
華頓綜合經(jīng)濟研究所所長(cháng)沈晗耀認為，已經(jīng)有一些企業(yè)在林漿紙一體化之路上進(jìn)行了實(shí)踐，為中國造紙業(yè)的發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗。今后造紙業(yè)的發(fā)展方向，首先是要提高產(chǎn)業(yè)集中度，向規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，同時(shí)將污染嚴重的小紙廠(chǎng)淘汰出局，發(fā)展強勢企業(yè)集團；其次是要采用稅收、補貼等政策向開(kāi)展“林紙一體化”的造紙企業(yè)傾斜，用市場(chǎng)價(jià)格的杠桿作用推動(dòng)中國造紙業(yè)走清潔生產(chǎn)之路；三是破除狹隘的地方保護主義，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)做好紙廠(chǎng)環(huán)保工作；四是努力擴大木漿原料來(lái)源，提高木漿供給率。
中國林業(yè)科學(xué)研究院徐大平教授認為，走林漿紙一體化發(fā)展道路具有重要的戰略意義，有利于實(shí)現造紙工業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現造紙工業(yè)木材原料供應由自然狀態(tài)向集約化、高科技化和基地化方向轉變，從根本上解決長(cháng)期困擾我國造紙工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題；有利于形成以造紙工業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，造紙企業(yè)建設原料基地，實(shí)現林、漿、紙產(chǎn)業(yè)鏈的有機結合，將會(huì )充分調動(dòng)造紙企業(yè)、林場(chǎng)和農民造林的積極性，形成制漿造紙、植樹(shù)育林的良性循環(huán)；有利于調整農業(yè)種植結構，增加農民收入和就業(yè)機會(huì )；有利于改善生態(tài)環(huán)境，采取高科技手段，大規模營(yíng)造速生豐產(chǎn)紙漿材林，并實(shí)行輪伐輪作，有利于保護植被；有利于節約用水、保護環(huán)境。發(fā)展木漿造紙，采用先進(jìn)的制漿造紙技術(shù)、污染治理技術(shù)和節水措施，將大大減少水資源消耗和污染物排放。
以昆山鈔票紙廠(chǎng)等為首的中國優(yōu)秀造紙企業(yè)的代表們在論壇上聯(lián)合發(fā)起“中國綠色紙業(yè)倡議”，號召全國的紙業(yè)企業(yè)積極推行“林漿紙一體化”的循環(huán)經(jīng)濟模式，形成紙業(yè)、農業(yè)、林業(yè)互為依托的“生態(tài)鏈”，實(shí)現社會(huì )、企業(yè)、環(huán)境“多贏(yíng)”的綜合目標，促進(jìn)人與自然和諧。
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一是水污染物排放量大，經(jīng)濟貢獻率低；
二是企業(yè)規模小，能耗物耗高；
三是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，產(chǎn)品以中低檔產(chǎn)品為主；
四是造紙業(yè)生產(chǎn)與需求不平衡的矛盾日益突出，不僅總量供給有缺口，產(chǎn)品結構性矛盾也很尖銳。
為此，國家環(huán)�？偩殖雠_了一系列環(huán)境經(jīng)濟、管理、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和貿易政策，并在全國范圍內關(guān)閉取締了兩萬(wàn)多家小型化學(xué)制漿生產(chǎn)線(xiàn)，對一大批造紙企業(yè)發(fā)放了排污許可證，在包括造紙在內的5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)努力，造紙行業(yè)污染防治工作已經(jīng)初見(jiàn)成效，造紙業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值化學(xué)需氧量排放強度近7年來(lái)大幅降低，已由1998年的462公斤/萬(wàn)元降至2004年的75公斤/萬(wàn)元。造紙工業(yè)環(huán)境污染得到初步緩解，正朝良性方向發(fā)展。
以水資源匱乏的寧夏回族自治區紙業(yè)發(fā)展為例，過(guò)去寧夏造紙企業(yè)每年產(chǎn)生工業(yè)廢水2270萬(wàn)噸，在投入近4億元用于造紙行業(yè)的廢水治理后，情況有所改善。據寧夏回族自治區環(huán)保局副局長(cháng)馬利民說(shuō)，造紙是寧夏最大的水污染行業(yè)，也是黃河水污染治理的關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)艱苦的努力，寧夏的工業(yè)廢水總排放量已經(jīng)大大下降，治污成效顯著(zhù)。
實(shí)踐證明，造紙企業(yè)并不是污染黑戶(hù)的代名詞，2004年國家環(huán)�？偩直碚玫氖着�8個(gè)“國家環(huán)境友好企業(yè)”中，就有兩家造紙企業(yè)榜上有名。
專(zhuān)家建言:“林漿紙一體化”才是出路
北京林業(yè)大學(xué)教授蒲俊文說(shuō)，中國造紙工業(yè)一直面臨著(zhù)一個(gè)可怕的資源短缺問(wèn)題，而草類(lèi)纖維原料的供給總量不能滿(mǎn)足紙業(yè)快速發(fā)展的需要，草類(lèi)原料的制漿特性也不能滿(mǎn)足對紙的質(zhì)量和品種的需要。要實(shí)現造紙工業(yè)的可持續發(fā)展，就必須自己創(chuàng )造資源，建立循環(huán)經(jīng)濟模式。相關(guān)部門(mén)已經(jīng)就今后15年造紙木漿比例最基本的要求進(jìn)行了規劃:2005年、2010年木漿比重應達到25％和28％，其中國產(chǎn)木漿比重應分別達到10％及15％；2015年、2020年木漿比重應分別達到31％和35％，其中國產(chǎn)木漿應分別達到20％及25％。2003~2020年間，國產(chǎn)木漿和市場(chǎng)紙漿用木材供應量平均每年需增長(cháng)15.8％才能滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展對紙業(yè)發(fā)展的需求。為了滿(mǎn)足這一跨越式供應增長(cháng)，必須立足增加國內木材產(chǎn)量來(lái)滿(mǎn)足自身發(fā)展的需求。
華頓綜合經(jīng)濟研究所所長(cháng)沈晗耀認為，已經(jīng)有一些企業(yè)在林漿紙一體化之路上進(jìn)行了實(shí)踐，為中國造紙業(yè)的發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗。今后造紙業(yè)的發(fā)展方向，首先是要提高產(chǎn)業(yè)集中度，向規�；�、集約化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，同時(shí)將污染嚴重的小紙廠(chǎng)淘汰出局，發(fā)展強勢企業(yè)集團；其次是要采用稅收、補貼等政策向開(kāi)展“林紙一體化”的造紙企業(yè)傾斜，用市場(chǎng)價(jià)格的杠桿作用推動(dòng)中國造紙業(yè)走清潔生產(chǎn)之路；三是破除狹隘的地方保護主義，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)做好紙廠(chǎng)環(huán)保工作；四是努力擴大木漿原料來(lái)源，提高木漿供給率。
中國林業(yè)科學(xué)研究院徐大平教授認為，走林漿紙一體化發(fā)展道路具有重要的戰略意義，有利于實(shí)現造紙工業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現造紙工業(yè)木材原料供應由自然狀態(tài)向集約化、高科技化和基地化方向轉變，從根本上解決長(cháng)期困擾我國造紙工業(yè)發(fā)展的問(wèn)題；有利于形成以造紙工業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，造紙企業(yè)建設原料基地，實(shí)現林、漿、紙產(chǎn)業(yè)鏈的有機結合，將會(huì )充分調動(dòng)造紙企業(yè)、林場(chǎng)和農民造林的積極性，形成制漿造紙、植樹(shù)育林的良性循環(huán)；有利于調整農業(yè)種植結構，增加農民收入和就業(yè)機會(huì )；有利于改善生態(tài)環(huán)境，采取高科技手段，大規模營(yíng)造速生豐產(chǎn)紙漿材林，并實(shí)行輪伐輪作，有利于保護植被；有利于節約用水、保護環(huán)境。發(fā)展木漿造紙，采用先進(jìn)的制漿造紙技術(shù)、污染治理技術(shù)和節水措施，將大大減少水資源消耗和污染物排放。
以昆山鈔票紙廠(chǎng)等為首的中國優(yōu)秀造紙企業(yè)的代表們在論壇上聯(lián)合發(fā)起“中國綠色紙業(yè)倡議”，號召全國的紙業(yè)企業(yè)積極推行“林漿紙一體化”的循環(huán)經(jīng)濟模式，形成紙業(yè)、農業(yè)、林業(yè)互為依托的“生態(tài)鏈”，實(shí)現社會(huì )、企業(yè)、環(huán)境“多贏(yíng)”的綜合目標，促進(jìn)人與自然和諧。
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