商標印制管理法律法則
2010-02-23 00:00 來(lái)源：東莞絲印網(wǎng) 責編：陳運榮
- 摘要：
- 工商部門(mén)對商標印制行業(yè)進(jìn)行日常監管，適用的法律主要是國家工商總局以第15號令發(fā)布的《商標印制管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和國務(wù)院頒布的《印刷業(yè)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），筆者結合工作實(shí)踐對兩者不同之處進(jìn)行分析，以利于正確適用相應法律。
【CPP114】訊：工商部門(mén)對商標印制行業(yè)進(jìn)行日常監管，適用的法律主要是國家工商總局以第15號令發(fā)布的《商標印制管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和國務(wù)院頒布的《印刷業(yè)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），筆者結合工作實(shí)踐對兩者不同之處進(jìn)行分析，以利于正確適用相應法律。
首先，兩者的調整范圍不同�！稐l例》第二條“本條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，其中商標標識屬于包裝裝潢印刷品范疇，《條例》適用于商標標識“印刷”行為�！掇k法》第十五條第一款，“本辦法所稱(chēng)商標印制是指印刷、制作商標標識的行為”，適用于商標標識“印刷”和“制作”兩個(gè)方面的行為。對商標印制管理而言，《辦法》調整范圍要大于《條例》。
其次，經(jīng)營(yíng)主體有所不同�！稐l例》第九條第二款規定“個(gè)人不得從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”；《辦法》第十五條第四款規定“本辦法所稱(chēng)商標印制單位是指依法登記從事商標印制業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)”，因此，個(gè)人不得從事商標標識印刷，但可以從事商標標識制作。個(gè)人從事商標標識制作活動(dòng)，需要辦理營(yíng)業(yè)執照，但不需要辦理《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二，筆者認為，印刷企業(yè)印刷注冊商標標識未建立或者未執行相應制度的，應優(yōu)先適用《條例》處罰�！稐l例》規定了印刷企業(yè)印刷注冊商標標識應建立的制度（承印驗證、承印登記、保管、交付、殘次品銷(xiāo)毀制度），《辦法》規定了印制單位（包括企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)）印制（包括印刷和制作）商標標識（包括注冊商標標識和未注冊商標標識）應建立的制度�！稐l例》的相應規定包含在《辦法》之中，但由于《條例》是行政法規，《辦法》是部門(mén)規章，《條例》法律層次高于《辦法》，相同的規定應優(yōu)先適用《條例》處罰。
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首先，兩者的調整范圍不同�！稐l例》第二條“本條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，其中商標標識屬于包裝裝潢印刷品范疇，《條例》適用于商標標識“印刷”行為�！掇k法》第十五條第一款，“本辦法所稱(chēng)商標印制是指印刷、制作商標標識的行為”，適用于商標標識“印刷”和“制作”兩個(gè)方面的行為。對商標印制管理而言，《辦法》調整范圍要大于《條例》。
其次，經(jīng)營(yíng)主體有所不同�！稐l例》第九條第二款規定“個(gè)人不得從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”；《辦法》第十五條第四款規定“本辦法所稱(chēng)商標印制單位是指依法登記從事商標印制業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)”，因此，個(gè)人不得從事商標標識印刷，但可以從事商標標識制作。個(gè)人從事商標標識制作活動(dòng)，需要辦理營(yíng)業(yè)執照，但不需要辦理《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二，筆者認為，印刷企業(yè)印刷注冊商標標識未建立或者未執行相應制度的，應優(yōu)先適用《條例》處罰�！稐l例》規定了印刷企業(yè)印刷注冊商標標識應建立的制度（承印驗證、承印登記、保管、交付、殘次品銷(xiāo)毀制度），《辦法》規定了印制單位（包括企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)）印制（包括印刷和制作）商標標識（包括注冊商標標識和未注冊商標標識）應建立的制度�！稐l例》的相應規定包含在《辦法》之中，但由于《條例》是行政法規，《辦法》是部門(mén)規章，《條例》法律層次高于《辦法》，相同的規定應優(yōu)先適用《條例》處罰。
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