2009年國家實(shí)施了以積極財政政策為主的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，尤其是中央為應對金融危機相繼出臺了一系列經(jīng)濟刺激政策，而且貨幣政策也由以往的穩健謹慎轉向適度寬松，使得前三個(gè)季度國內經(jīng)濟實(shí)現了逐步恢復性增長(cháng)，這樣也就給我國造紙產(chǎn)業(yè)提供了逐步平穩發(fā)展的運行環(huán)境和發(fā)展空間。
 

　　造紙行業(yè)的經(jīng)濟運行，前三個(gè)季度在內需增長(cháng)、投資增加和出口逐漸恢復的拉動(dòng)下，企業(yè)克服了金融危機所帶來(lái)的市場(chǎng)需求下降，開(kāi)工率降低，產(chǎn)品庫存增加等困難，通過(guò)調整產(chǎn)品結構和加大節能減排投入，使全行業(yè)逐漸走出了低谷，保持了平穩發(fā)展。
 

　　當前，世界經(jīng)濟增長(cháng)放緩，全球性通脹壓力加大，國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，貿易保護抬頭，國際經(jīng)濟環(huán)境中不穩定因素增多，對中國的經(jīng)濟發(fā)展將帶來(lái)影響，因此給我國造紙產(chǎn)業(yè)后續發(fā)展帶來(lái)較大壓力。
 

　　根據國內造紙工業(yè)生產(chǎn)和造紙原料供應以及國內外紙張市場(chǎng)走勢，我們認為2009年和明年國內造紙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)總體態(tài)勢為：
 

　　1、隨著(zhù)國內為應對金融危機出臺的各項刺激政策的逐漸落實(shí)，尤其是投資拉動(dòng)的經(jīng)濟發(fā)展和內需增長(cháng)，帶動(dòng)了國內市場(chǎng)對紙張需求總量的增加，將促進(jìn)國內紙及紙板生產(chǎn)總量繼續增長(cháng)，但增長(cháng)速度將會(huì )繼續減緩。從今年已經(jīng)過(guò)去的9個(gè)月生產(chǎn)統計來(lái)看，1月份紙及紙板生產(chǎn)量增幅同比為－11.9％，2月份以后生產(chǎn)量即開(kāi)始恢復增長(cháng)，5月份之前月生產(chǎn)量增幅同比為2－8％，但進(jìn)入6月份之后的幾個(gè)月每月同比增幅均超過(guò)10％，8月份當月同比增幅已達到17.7％，9月份當月生產(chǎn)量同比已超過(guò)20％。由于去年9月份后受金融危機影響，國內造紙生產(chǎn)受影響很大，因此今年后幾個(gè)月生產(chǎn)增幅將會(huì )繼續維持前兩個(gè)月的增長(cháng)態(tài)勢，預計2009年全年國內紙及紙板生產(chǎn)量增長(cháng)幅度將在8%左右，與我國GDP增幅接近；明年紙及紙板生產(chǎn)量的增長(cháng)幅度將會(huì )是低于今年的增速。
 

　　2、從2009年前9個(gè)月的進(jìn)出口情況和后續幾個(gè)月的需求變化情況看，今年紙及紙板產(chǎn)品出口量略大于進(jìn)口量的局面將會(huì )繼續，但進(jìn)口總量和出口總量都會(huì )比去年降低。但由于貿易保護抬頭，加上近年來(lái)我國造紙產(chǎn)品隨著(zhù)品質(zhì)和市場(chǎng)競爭力的不斷提高，出口量不斷增加，世界各國制約中國對外貿易的措施也在增加。目前，我國造紙產(chǎn)品在出口方面遭受到反傾銷(xiāo)和反補貼調查的案件已有多起，這將給明年的進(jìn)出口情況增加更多變數。
 

　　3、由于國內紙及紙板生產(chǎn)總量增加的需要，生產(chǎn)企業(yè)將對造紙原料，尤其是對商品紙漿和廢紙的需求將會(huì )繼續增加。預計今明兩年，乃至今后一定時(shí)期內，國內造紙企業(yè)對造紙原料的需求量將會(huì )繼續擴大。
 

　　4、近兩年進(jìn)口量雖然比前幾年有所減少，但進(jìn)口總量仍然較大。另外，由于部分進(jìn)口產(chǎn)品對國內產(chǎn)品而言存在品種、品質(zhì)差異，個(gè)別產(chǎn)品還有不可替代問(wèn)題，因此進(jìn)口產(chǎn)品仍會(huì )在國內市場(chǎng)占有一定份額。
 

　　5、目前國內造紙產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和市場(chǎng)需求雖然在恢復中，但多數紙產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格還處在低價(jià)位區間，表明了產(chǎn)需雙方對目前的市場(chǎng)信心還不足，因此，部分造紙產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格仍有下行壓力。
 

　　6、隨著(zhù)國家實(shí)施節能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作力度的加大，以及對造紙企業(yè)污染物排放新標準的實(shí)施，各級政府部門(mén)都會(huì )加大對造紙企業(yè)的監督、管理、執法力度，尤其是一些經(jīng)濟規模不合理，能耗、水耗較高，排放不達標的生產(chǎn)企業(yè)將會(huì )遭到關(guān)停。
 

　　根據以上的闡述，我們認為：國內各造紙企業(yè)在對待明年的紙張市場(chǎng)問(wèn)題，要更應注重國內外市場(chǎng)變化，尤其是金融危機發(fā)生后，對造紙產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的深層次影響，如產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、企業(yè)規模、產(chǎn)品市場(chǎng)、成本、發(fā)展方向等問(wèn)題應值得我們去深思。
 

　　以上為國內造紙產(chǎn)業(yè)的一些情況以及本人對這些問(wèn)題的認識，不當之處請指正。

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