【CPP114】訊：國家稅務(wù)總局日前下發(fā)了《全國普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統一式樣工作實(shí)施方案》，決定將現有普通發(fā)票票種大幅度精簡(jiǎn)、壓縮、合并，并統一發(fā)票的標準規格和式樣。簡(jiǎn)并后，按照發(fā)票的填開(kāi)方式，普通發(fā)票將分為通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票三大類(lèi)。據了解，新版普通發(fā)票將從2011年1月1日起在全國統一使用，舊版普通發(fā)票同時(shí)停止使用，這次在全國范圍內實(shí)施普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統一式樣，是建國以來(lái)范圍最大、影響最深的一次普通發(fā)票改革。


　　據了解，目前，各地普通發(fā)票存在種類(lèi)繁多、式樣各異、規格不一、防偽措施各不相同的問(wèn)題。這種票種繁多、各省各異的狀況，不利于稅務(wù)機關(guān)規范管理、不利于納稅人方便使用、不便于公眾辨別真偽，不僅增加了納稅人的經(jīng)營(yíng)成本，而且降低了稅務(wù)機關(guān)管理效率，已經(jīng)成為當前實(shí)現稅務(wù)系統普通發(fā)票管理信息化的主要瓶頸。


　　國家稅務(wù)總局征管科技司相關(guān)人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此次改革的總體思路是“簡(jiǎn)并票種、統一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡(luò )開(kāi)具”，旨在通過(guò)科學(xué)設置票種，合理設計式樣，在對現有票種和式樣進(jìn)行大幅度簡(jiǎn)并和優(yōu)化的基礎上，通過(guò)擴大機打發(fā)票使用范圍，大力壓縮手工發(fā)票，建立普通發(fā)票開(kāi)具和信息采集、查詢(xún)平臺，全面提升普通發(fā)票管理的規范化和信息化水平，逐步實(shí)現稅務(wù)機關(guān)從“以票控稅”向“信息管稅”的轉變，進(jìn)一步強化稅源監控，提高納稅服務(wù)水平。


　　據了解，考慮到目前有些全國統一使用的票種暫不宜取消，國家稅務(wù)總局決定仍保留航空運輸電子客票行程單、機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票、二手車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票、公路內河貨物運輸業(yè)統一發(fā)票、建筑業(yè)統一發(fā)票、不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售統一發(fā)票、換票證。通用發(fā)票無(wú)法涵蓋的公園門(mén)票，也可繼續保留。


　　據介紹，全國普通發(fā)票簡(jiǎn)并統一工作將于2009年底啟動(dòng)，2010年為實(shí)施和過(guò)渡階段。過(guò)渡階段，新舊版普通發(fā)票可同時(shí)使用，從2011年1月1日起，全國將統一使用新版普通發(fā)票，各地廢止的舊版普通發(fā)票停止使用。


　　為了將此次全國普通發(fā)票統一簡(jiǎn)并工作做好，國家稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)機關(guān)進(jìn)一步擴大機打發(fā)票的使用范圍，大力推廣機具開(kāi)票，對經(jīng)營(yíng)額較大，或通過(guò)計算機實(shí)施企業(yè)管理的納稅人，應引導其使用機打發(fā)票；要嚴格控制手工發(fā)票的開(kāi)具限額和使用范圍，要根據經(jīng)濟發(fā)展的形勢，逐步縮小手工發(fā)票使用量或取消手工發(fā)票；要合理使用定額發(fā)票，將定額發(fā)票的使用對象限定在稅控收款機和網(wǎng)上開(kāi)具發(fā)票使用范圍外，開(kāi)票量及開(kāi)票金額較小，或者不適合使用機具開(kāi)票的納稅人；要進(jìn)一步規范冠名發(fā)票；規范普通發(fā)票防偽措施；規范普通發(fā)票代碼編制。


　　征管科技司相關(guān)人士強調，普通發(fā)票簡(jiǎn)并統一工作涉及每個(gè)納稅人的切身利益和稅務(wù)機關(guān)的發(fā)票管理業(yè)務(wù)，各級稅務(wù)機關(guān)要通過(guò)簡(jiǎn)并統一工作的實(shí)施，切實(shí)減輕納稅人發(fā)票使用成本；要加強使用新發(fā)票的宣傳培訓，使所有納稅人都能了解和掌握使用新發(fā)票的意義和具體使用方法，使納稅人確實(shí)感受到普通發(fā)票簡(jiǎn)并統一工作帶來(lái)的便利�！　�
 

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