【我要印】訊：第一條 為履行報刊出版管理職責，切實(shí)加強報刊出版管理，維護報刊出版秩序，提高報刊出版質(zhì)量，促進(jìn)我省報刊業(yè)健康繁榮發(fā)展，根據新聞出版總署《報紙期刊審讀暫行辦法》的有關(guān)規定制定本辦法。

　　第二條 報刊審讀是新聞出版行政部門(mén)和報刊主管單位在報刊出版后組織有關(guān)人員，依法對報刊出版質(zhì)量進(jìn)行的審閱和評定，是報刊出版事后管理的重要制度。

　　第三條 凡經(jīng)新聞出版總署批準，持有“國內統一連續出版物號”，在我省領(lǐng)取《報紙出版許可證》和《期刊出版許可證》的報刊，應列入審讀范圍。

　　經(jīng)過(guò)新聞出版行政部門(mén)審核批準，在我省領(lǐng)取《連續性?xún)炔抠Y料出版物準印證》的連續性?xún)炔抠Y料出版物，在無(wú)新的管理規定出臺前，暫列入審讀范圍。其審讀管理按本辦法執行。

　　第四條 報刊審讀工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持黨的領(lǐng)導，堅持正確的輿論導向和出版方向，堅持把社會(huì )效益放在首位，督促報刊出版單位嚴格遵守國家有關(guān)法律法規，努力傳播社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，傳播和積累有益于提高民族素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)和文化知識，弘揚中華民族優(yōu)秀文化，豐富人民群眾的精神文化生活，努力為推動(dòng)社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設以及生態(tài)文明建設作出積極貢獻。

　　報刊審讀工作堅持實(shí)事求是、依法行政的原則，努力保障審讀結論客觀(guān)、公正。

　　第五條 省新聞出版局負責全省范圍內的報刊審讀工作，負責協(xié)調、指導下級新聞出版行政部門(mén)和報刊主管單位對報刊進(jìn)行審讀;研究、匯總各地新聞出版行政部門(mén)和省屬報刊主管單位提交的審讀報告;研究處理審讀中發(fā)現的問(wèn)題;根據需要調閱當地報刊出版單位的閱評報告;整理和編發(fā)報刊審讀的有關(guān)簡(jiǎn)報材料;負責向新聞出版總署報送審讀報告。

　　市級新聞出版行政部門(mén)負責本行政區域內的報刊審讀工作，負責協(xié)調、指導本行政區域內報刊主管單位對報刊進(jìn)行審讀;研究、匯總本行政區域內報刊主管單位提交的審讀報告;研究處理審讀中發(fā)現的問(wèn)題;根據需要調閱當地報刊出版單位的閱評報告;整理和編發(fā)報刊審讀的有關(guān)簡(jiǎn)報材料;負責向省新聞出版局報送審讀報告。

　　新聞出版行政部門(mén)報送的審讀報告應包括：對本行政區域內報刊組織開(kāi)展審讀的基本情況，審讀動(dòng)態(tài)和輿情分析，審讀中發(fā)現的主要問(wèn)題及其處理情況，報刊主管主辦單位和出版單位對存在問(wèn)題的整改情況。

　　第六條 中央部門(mén)在江蘇所辦報刊同時(shí)接受省新聞出版行政部門(mén)的審讀監管。

　　各報刊主管單位負責對其主管報刊進(jìn)行審讀，向所在地新聞出版行政部門(mén)提交審讀報告。主管單位提交的審讀報告應包括：對其主管的報刊組織開(kāi)展審讀工作的基本情況，審讀中發(fā)現的主要問(wèn)題及處理情況，對新聞出版行政部門(mén)認定的違規問(wèn)題進(jìn)行處理和整改的情況。

　　第七條 報刊出版單位在實(shí)施三審制度的同時(shí)，建立并實(shí)行報刊閱評制度，定期寫(xiě)出閱評報告，指導本單位出版工作，供新聞出版行政部門(mén)根據管理工作需要調閱和檢查。閱評報告的形式由報刊出版單位自行決定。

　　第八條 報刊審讀包括以下各項：

　　(一)是否刊載《出版管理條例》和其他法律、法規以及國家規定的禁止內容;

　　(二)新聞報道是否堅持真實(shí)、全面、客觀(guān)、公正的原則，是否刊載虛假、失實(shí)報道;發(fā)表或摘轉涉及國家重大政策、軍事、民族、宗教、外交、保密等內容是否符合有關(guān)規定;

　　(三)刊載涉及重大革命和重大歷史題材的內容，是否按規

　　定履行重大選題備案程序，辦理有關(guān)審批手續;

　　(四)報道涉及災情疫情、交通事故、安全生產(chǎn)、刑事案件、

　　社會(huì )穩定等重大、敏感和突發(fā)事件，是否符合有關(guān)規定;

　　(五)是否刊載有悖于社會(huì )主義道德風(fēng)尚，格調低下的文章，

　　是否含有色情淫穢、兇殺暴力、迷信愚昧等有害內容;

　　(六)轉載、摘編社會(huì )自由來(lái)稿和互聯(lián)網(wǎng)信息，是否符合有關(guān)規定，是否按規定對其內容進(jìn)行核實(shí)，并標明下載文件網(wǎng)址、下載日期等;是否轉載、摘編內部發(fā)行出版物的內容;

　　(七)刊登廣告是否符合國家有關(guān)法律法規，是否刊載虛假違法、內容低俗的廣告;報紙刊登廣告是否在明顯位置注明“廣告”字樣，是否違反規定以新聞報道形式刊登廣告;

　　(八)報刊標示的版本記錄是否符合規定，專(zhuān)版、專(zhuān)刊、增刊的內容是否與報刊宗旨、業(yè)務(wù)范圍一致;

　　(九)出版質(zhì)量是否符合報刊質(zhì)量管理的有關(guān)要求，出版形式是否符合報刊出版形式規范的有關(guān)要求;

　　(十)出版質(zhì)量是否符合現行國家標準和行業(yè)標準，使用語(yǔ)言文字是否符合國家通用語(yǔ)言文字法的規定。

　　第九條 各級新聞出版行政部門(mén)和報刊主管單位應建立相應的審讀隊伍，安排具有較高的馬克思主義理論修養和政策水平，有強烈事業(yè)心和高度責任感，熟悉出版工作方針政策、相關(guān)法律法規，熟悉報刊編輯出版業(yè)務(wù)的專(zhuān)職、兼職及聘用人員承擔報刊審讀工作。

　　第十條 新聞出版行政部門(mén)組織開(kāi)展審讀工作，可以采取一般審讀、重點(diǎn)審讀、全面審讀、專(zhuān)題審讀、抽查審讀、書(shū)面審讀、跟蹤審讀和談話(huà)交流等形式進(jìn)行。審讀工作應與年度核驗、質(zhì)量評估、專(zhuān)項檢查等日常管理工作相結合。

　　第十一條 新聞出版行政部門(mén)負責編發(fā)各種形式的報刊審讀簡(jiǎn)報材料，及時(shí)向報刊主管主辦單位和出版單位通報。充分利用現代技術(shù)手段，逐步建立報刊審讀網(wǎng)絡(luò )系統，完善審讀信息的編發(fā)、審核、傳遞、發(fā)布、記錄、存儲等辦法。

　　第十二條 建立報刊審讀工作聯(lián)系制度。省、市新聞出版行政部門(mén)和各報刊主管單位、出版單位應分別指定專(zhuān)人負責報刊審讀聯(lián)絡(luò )工作。

　　第十三條 新聞出版行政部門(mén)和報刊主管單位要切實(shí)加強對審讀工作的領(lǐng)導，健全制度，明確職責，組織對審讀人員的培訓，指導審讀人員的工作，增強審讀工作的針對性和實(shí)效性，不斷提高審讀質(zhì)量和水平。

　　第十四條 對審讀中發(fā)現的問(wèn)題，新聞出版行政部門(mén)可要求報刊出版單位反饋核查、認定、整改情況，并依據相關(guān)規定做出處理。

　　第十五條 對審讀中發(fā)現的易產(chǎn)生不良社會(huì )影響的重大內容問(wèn)題，各地報刊主管主辦單位要立即向當地新聞出版行政部門(mén)報告，市級新聞出版行政部門(mén)要立即向省新聞出版局報告，不報或遲報造成后果的，按規定追究責任。

　　第十六條 市級新聞出版行政部門(mén)依據《出版管理條例》的規定，切實(shí)履行監管職責，落實(shí)報刊審讀經(jīng)費。

　　第十七條 定期組織評比，對當年報刊審讀工作效果顯著(zhù)、成績(jì)突出的市級新聞出版行政部門(mén)、報刊主管單位和報刊出版單位，由省新聞出版局予以表彰。
 

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