而在美國，撿破爛并不是一件什么丟人的事情。美國的大學(xué)甚至會(huì )在垃圾堆中推廣“循環(huán)”的理念——讓學(xué)生志愿者們在一堆10英尺高、20英尺寬的臭垃圾堆中，找出被丟棄掉的可循環(huán)物，送往循環(huán)工廠(chǎng)。

　　循環(huán)，是一種生態(tài)，也是一種平衡。與世界潮流一樣，“循環(huán)經(jīng)濟”近年來(lái)也成為中國政經(jīng)界的一個(gè)時(shí)髦詞語(yǔ)，從某種程度上而言，循環(huán)經(jīng)濟可以理解為生態(tài)工業(yè)，也可以理解為綠色GDP。當然，還有人稱(chēng)其為一種時(shí)髦的綠色工業(yè)財富。

　　不是簡(jiǎn)單的廢品回收

　　翻看現代可持續發(fā)展史，在每次的浪潮中幾乎都出現了里程碑式的人物與事件。從1962年生態(tài)學(xué)家卡爾遜發(fā)表《寂靜的春天》，1966年經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁提出人類(lèi)社會(huì )需要由 “牧童經(jīng)濟”向“飛船經(jīng)濟”轉變，到1989年美國通用汽車(chē)研究實(shí)驗室的Frosch和Gallopoulo指出未來(lái)的產(chǎn)業(yè)應該全方位地對資源開(kāi)展循環(huán)使用而非一次性使用。

　　循環(huán)經(jīng)濟就起源于 “飛船理論”。但它引起人們的廣泛關(guān)注，是在1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì )提出走可持續發(fā)展道路之后。美國是這一方面的佼佼者，其學(xué)術(shù)界仍在引領(lǐng)世界循環(huán)經(jīng)濟的理論潮流，其政府在推行循環(huán)經(jīng)濟、建設生態(tài)工業(yè)園區方面的努力也走在各國的前列。

　　循環(huán)經(jīng)濟是一種運用生態(tài)學(xué)規律來(lái)指導人類(lèi)社會(huì )的經(jīng)濟活動(dòng)，建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎上的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟以 “減量化（re－duce）、再使用（reuse）、再循環(huán)（recy－cle）”為行為準則，稱(chēng)為3R原則，這是循環(huán)經(jīng)濟的基本思路。

　　減量化原則就是用較少的原料和能源達到既定的生產(chǎn)或消費目的，在經(jīng)濟活動(dòng)的源頭節約資源和減少污染；再使用原則，即盡量延長(cháng)產(chǎn)品的使用周期，產(chǎn)品和包裝容器能被多次和反復的使用；再循環(huán)原則，即產(chǎn)品完成其使用功能之后能夠重新變成可以利用的資源。

　　循環(huán)經(jīng)濟是國際社會(huì )推進(jìn)可持續發(fā)展的一種實(shí)踐模式，它強調最有效利用資源和保護環(huán)境，表現為“資源——產(chǎn)品——再生資源”的經(jīng)濟增長(cháng)方式，做到生產(chǎn)和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無(wú)害化”，以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

　　建設工業(yè)生態(tài)園，模仿自然生態(tài)系統，使資源、能源在這個(gè)系統中循環(huán)使用，上家的廢料成為下家的原料和動(dòng)力，做到資源共享，各得其利，共同發(fā)展。這正是循環(huán)經(jīng)濟想要達到的目標。

　　循環(huán)經(jīng)濟的核心是我們過(guò)去所說(shuō)的廢舊物資回收和資源綜合利用，但作為相對于傳統經(jīng)濟而言的一種新經(jīng)濟形態(tài)，兩者又不完全相同。循環(huán)經(jīng)濟顯然不是簡(jiǎn)單的廢品回收。

　　過(guò)去我們講廢舊物資回收，主要是因為物資匱乏，通過(guò)節約和廢舊物資回收利用來(lái)緩解供應短缺；現在是強調提高資源的利用效率，降低經(jīng)濟發(fā)展的社會(huì )成本，創(chuàng )造更好的生活環(huán)境。過(guò)去我們強調的是生產(chǎn)資料，如廢鋼鐵、廢玻璃、廢橡膠等的回收利用，而循環(huán)經(jīng)濟中要實(shí)現減量化、資源化和無(wú)害化回收的廢棄物，從生產(chǎn)領(lǐng)域擴展到生活領(lǐng)域。

　　循環(huán)經(jīng)濟改變了傳統的線(xiàn)性發(fā)展模式，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結構的合理調整和優(yōu)化布局，充分利用資源和能源，最大限度地減少污染物的產(chǎn)生和排放，降低了經(jīng)濟發(fā)展和保護環(huán)境的社會(huì )成本和經(jīng)濟成本，實(shí)現了環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展“共贏(yíng)”。循環(huán)經(jīng)濟是解決結構性污染、治理區域性環(huán)境污染，促進(jìn)區域經(jīng)濟規�；�發(fā)展的有效途徑。

　　新型工業(yè)化的必然選擇

　　人類(lèi)的發(fā)展離不開(kāi)工業(yè)化，而工業(yè)化必然帶來(lái)一定程度的污染。早在100多年前，法國作家司湯達在《紅與黑》中就曾描述過(guò)工業(yè)化初期法國的污染情況：“在法國休想看到像在德國的萊比錫、法蘭克福、紐倫堡等工業(yè)城市那種明媚如畫(huà)的花園”。

　　這是第一代工業(yè)園區的情況，后來(lái)工業(yè)化國家又發(fā)展了第二代工業(yè)園區，即所謂的“高新技術(shù)園區”，這些打著(zhù)高新技術(shù)旗號的園區，與傳統的制造業(yè)園區相比，污染程度降低了不少。而近十年來(lái)，基于循環(huán)經(jīng)濟理論的生態(tài)工業(yè)園區開(kāi)始蓬勃發(fā)展。

　　中國正處在工業(yè)化中期，工業(yè)化是中國走向現代化與可持續發(fā)展的不可逾越的階段。但目前存在著(zhù)由于粗放經(jīng)營(yíng)造成的資源低效率使用及由于高污染排放造成的環(huán)境破壞等問(wèn)題，如何同時(shí)高效利用資源與保護環(huán)境，實(shí)現可持續發(fā)展？

　　延續現有的經(jīng)濟發(fā)展模式和末端治理模式，將難以保證實(shí)現小康社會(huì )的環(huán)境目標。為確保我國的環(huán)境安全，必須轉變現行發(fā)展模式，走“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)正是這種新型工業(yè)化道路的具體表現。

　　2000年以來(lái)，中國將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設生態(tài)工業(yè)園區作為走新型工業(yè)化道路，實(shí)現區域可持續發(fā)展、經(jīng)濟和環(huán)境“雙贏(yíng)”的一個(gè)重要舉措，循環(huán)經(jīng)濟建設在中國已經(jīng)成為國家經(jīng)濟發(fā)展目標，并得到國家的高度重視。

　　中共中央總書(shū)記、國家主席胡錦濤在2003年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì )上明確指出：“要加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉建設和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效的利用。最大限度地減少廢棄物排放，逐步使生態(tài)步入良性循環(huán)。”

　　循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展建設已成為中國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展模式的必然選擇。

　　同時(shí)，相關(guān)的立法工作也完成�！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》在2008年8月29日由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議上通過(guò)，并自2009年1月1日起施行。

　　9月17日，在北京召開(kāi)的第五屆環(huán)境與發(fā)展中國(國際)論壇上，全國政協(xié)副主席、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì )名譽(yù)主席張榕明透露，截至目前，中國共有26個(gè)省市，33個(gè)產(chǎn)業(yè)園區，包括鋼鐵、有色金屬、電力等84個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，以及再生資源加工基地、廢氣包裝物回收利用等34個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟的試點(diǎn)工作。

　　在北京現代循環(huán)經(jīng)濟研究院院長(cháng)劉興利看來(lái)，中國對循環(huán)經(jīng)濟的探索、思考與實(shí)踐，不僅是解決節能減排問(wèn)題，也是在尋找一條有別于經(jīng)濟發(fā)達國家的新型工業(yè)化道路。“循環(huán)經(jīng)濟將成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的長(cháng)久亮點(diǎn)。”他說(shuō)。

　　孵化器：生態(tài)工業(yè)園

　　如果一個(gè)企業(yè)的廢物沒(méi)有資源化利用，直接的排放將造成會(huì )嚴重的環(huán)境污染，而單獨處理將成倍地增加企業(yè)成本。如果將幾個(gè)企業(yè)組合成一個(gè)共生體系，彼此利用對方的廢物，則可大大減少環(huán)境污染，同時(shí)可取得明顯的經(jīng)濟收益。

　　這其實(shí)就是所謂的生態(tài)工業(yè)——把若干工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統規律，然后組成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源-再生產(chǎn)品”的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程，這無(wú)疑是循環(huán)經(jīng)濟在工業(yè)體系中的理想發(fā)展模式。

　　循環(huán)經(jīng)濟的重要形態(tài)是生態(tài)工業(yè)，生態(tài)工業(yè)通過(guò)模擬自然生態(tài)系統建立工業(yè)系統“食物鏈網(wǎng)”，即工業(yè)鏈網(wǎng)。在工業(yè)園區采用廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段把一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢物作為另一個(gè)企業(yè)的投入或原材料，實(shí)現物質(zhì)閉路循環(huán)和能量多級利用，形成相互依存、類(lèi)似自然生態(tài)系統食物鏈的工業(yè)生態(tài)系統。

　　而生態(tài)工業(yè)園區是一個(gè)包括自然、工業(yè)和社會(huì )的地域綜合體，是依據循環(huán)經(jīng)濟理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理而設計成的一種新型工業(yè)組織形態(tài)，是生態(tài)工業(yè)的聚集場(chǎng)所。它通過(guò)成員之間的副產(chǎn)物和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎設施的共享來(lái)實(shí)現園區在經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的協(xié)調發(fā)展。

　　走進(jìn)中國首個(gè)煤炭循環(huán)經(jīng)濟園區——山西大同煤礦集團塔山工業(yè)園區，你可以發(fā)現，在這里，煤炭被徹底“吃干榨盡”。這個(gè)以千萬(wàn)噸礦井為龍頭的園區，包括坑口電廠(chǎng)、甲醇生產(chǎn)、粉煤灰磚廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、高嶺土加工等10個(gè)項目。

　　經(jīng)過(guò)不斷技術(shù)改造和創(chuàng )新探索，園區現已形成了煤-電-建材和煤-化工兩條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，使所有工序中產(chǎn)生的“廢棄物”均被消化在循環(huán)鏈條之內，按照園區的說(shuō)法，這里實(shí)現了“黑色煤炭、綠色開(kāi)采”。

　　與塔山工業(yè)園區類(lèi)似的，在中國已經(jīng)有很多生態(tài)工業(yè)園區。它們正在成為循環(huán)經(jīng)濟的孵化器。

　　生態(tài)工業(yè)園區的設計是按照自然生態(tài)系統的模式，強調實(shí)現工業(yè)體系中物質(zhì)的閉路循環(huán)，其中一個(gè)重要的方式就是建立工業(yè)體系中不同工藝流程和不同產(chǎn)業(yè)之間的橫向共生。世界一些發(fā)達國家從20世紀90年代就開(kāi)始規劃建設生態(tài)工業(yè)示范園區，最早的當屬丹麥卡倫堡工業(yè)園區。

　　生態(tài)工業(yè)園區把循環(huán)經(jīng)濟的減量化、再使用、再循環(huán)的原則，具體應用在生態(tài)工業(yè)的產(chǎn)品、企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)三個(gè)層次上。園區內不同企業(yè)或工藝流程間達成橫向耦合及資源共享，為廢物找到下游的“分解者”，從而形成一個(gè)工業(yè)生態(tài)系統的生態(tài)鏈和閉路循環(huán)，盡量減少廢棄物，最終實(shí)現園區的污染“零排放”。

　　在當時(shí)力推綠色GDP的背景之下，從1999年開(kāi)始，原國家環(huán)境保護總局啟動(dòng)生態(tài)工業(yè)示范園區建設試點(diǎn)工作，并在“十五”期間確立一批國家級的生態(tài)工業(yè)示范園區。這被視為為中國“走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”提供實(shí)踐經(jīng)驗。

　　兩年多的時(shí)間，總局主持通過(guò)論證了6個(gè)國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設，同時(shí)正在進(jìn)行2個(gè)循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)的工作，并在生態(tài)工業(yè)示范園區建設和循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)的基礎上，結合中國的特色，初步總結形成循環(huán)經(jīng)濟示范區和生態(tài)工業(yè)園區的評價(jià)指標體系和規劃指南等，逐步將中國循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)工業(yè)的建設引入科技含量高、規范和高效的軌道。

當時(shí)國家環(huán)�？偩衷谌珖�確定了八大示范園區，根據當地各自的情況，選擇的“循環(huán)經(jīng)濟”發(fā)展模式也不同，如廣西貴港以甘蔗制糖為主，遼寧著(zhù)眼于老工業(yè)基地改造，包頭是重化工污染行業(yè)的整治，南海是新興工業(yè)園的嘗試等。

　　如今，這些試點(diǎn)工業(yè)園區越來(lái)越多，環(huán)境保護部希望，依托這些生態(tài)工業(yè)園區的試點(diǎn)，使得國家從 “循環(huán)經(jīng)濟”到“循環(huán)社會(huì )”發(fā)展，使整個(gè)社會(huì )的資源得到最大化的利用，并實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟全面的可持續發(fā)展。

　　時(shí)髦的綠色工業(yè)財富

　　一邊“吃進(jìn)”廢布廢料，另一邊“吐出”精美的汽車(chē)內飾，這不是變戲法，在全國循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)省份江蘇省常熟市汽車(chē)飾件有限公司，你就可以看到這真實(shí)的一幕。這不僅使該公司年銷(xiāo)售額達到10億元，也解決了困擾常熟市很久的大量廢布角料問(wèn)題。

　　據了解，每年該企業(yè)在常熟市及周邊地區收購1500多噸廢布廢料，然后加工成1300多噸毛氈，再制成門(mén)板、衣帽架等汽車(chē)內飾，作為一汽大眾、上海通用等汽車(chē)制造企業(yè)的配套產(chǎn)品。而整個(gè)過(guò)程全部是物理處理，不存在二次污染。

　　循環(huán)經(jīng)濟下的生態(tài)工業(yè)已為地方經(jīng)濟效益帶來(lái)了新來(lái)源，而成為各地效仿的對象。

　　以廣西貴糖集團為核心的 “國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區——貴港”是中國第一個(gè)國家生態(tài)工業(yè)示范園區。它實(shí)現了工業(yè)污染防治由末端治理向生產(chǎn)全過(guò)程控制的轉變，形成生態(tài)工業(yè)園的雛形。目前已建成制糖、造紙、酒精、水泥、輕質(zhì)碳酸鈣的工業(yè)共生體系。

　　安徽銅陵是中國重要的銅產(chǎn)品生產(chǎn)基地和中國最大的硫磷化工基地，銅水淬渣、硫酸渣、磷石膏堆曾被稱(chēng)為銅陵市污染物的“三座大山”。近年來(lái)，銅陵市利用循環(huán)經(jīng)濟理念打造生態(tài)工業(yè)，推翻了“三座大山”，每年并可創(chuàng )經(jīng)濟效益近10億元。

　　再以寧波北侖區的區域循環(huán)經(jīng)濟體系為例。2004年，北侖在寧波市率先制訂區域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃——區域大循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)。

　　北侖區投資10億元建立區域水循環(huán)系統，將全區生產(chǎn)、生活污水匯集到污水處理廠(chǎng)，每日可提供10萬(wàn)噸再生工業(yè)水滿(mǎn)足周邊企業(yè)生產(chǎn)需要。海螺水泥廠(chǎng)每年要接受北侖電廠(chǎng)40萬(wàn)噸粉煤灰用于生產(chǎn)復合水泥，可節省成本600萬(wàn)元。

　　寶新公司建造了廢酸、廢油、廢紙回用再生系統，每年可回收進(jìn)口油250噸，廢次不銹鋼等實(shí)現100%回收再用；申洲公司建成國內最大的印染廢水回用系統工程，每天使1萬(wàn)噸水得到重復使用，相當于新增一個(gè)中型水庫。

　　目前，北侖78個(gè)循環(huán)經(jīng)濟項目已投入資金27.7億元，至今已節約能源21萬(wàn)噸標準煤，節約成本20多億元。全區工業(yè)污水處理率達到100%，城區大氣環(huán)境質(zhì)量常年穩定在一、二級水平。

　　就全國范圍而言，循環(huán)經(jīng)濟帶來(lái)的效應也很明顯。截至2008年末，僅環(huán)保產(chǎn)業(yè)就已涵蓋污染治理、生態(tài)保護等眾多領(lǐng)域，環(huán)保企業(yè)總數已達3.5萬(wàn)余家，從業(yè)人員超過(guò)300萬(wàn)，產(chǎn)品數量達到3000多種，年產(chǎn)值7900億元，而且正以每年12%到15%的速度增長(cháng)。

　　另?yè)�工業(yè)和信息化部消息，“十一五”以來(lái)，中國單位GDP能耗從2006年至2008年分別下降了1.79%、4.04%和4.59%。按單位GDP能耗下降計算，3年來(lái)共節約2.9億噸標準煤，減少二氧化碳排放6.6億噸。

　　在8月29日舉行的“第四屆綠色財富(中國)論壇”上，環(huán)境保護部副部長(cháng)李干杰說(shuō)，中國循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)入了全面發(fā)展時(shí)期，極大地推動(dòng)了綠色經(jīng)濟的發(fā)展。其相關(guān)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)滲透到方方面面，成為經(jīng)濟發(fā)展的助推器。