共和國大事記：1953年
2009-09-24 09:07 來(lái)源：中國網(wǎng) 責編：樂(lè )軒
過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)
1953年8月25日，毛澤東提出的過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)由《人民日報》正式公布。內容是：要在一個(gè)相當長(cháng)的歷史時(shí)期內，基本上實(shí)現國家工業(yè)化和對農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì )主義改造。這是國民經(jīng)濟發(fā)展的基本要求，又是實(shí)現三大改造的物質(zhì)基礎；而實(shí)現對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)社會(huì )主義改造又是實(shí)現國家工業(yè)化的必要條件。兩者互相依賴(lài)、相輔相成。社會(huì )主義建設和生產(chǎn)資料所有制的社會(huì )主義改造同時(shí)并舉，是這條總路線(xiàn)的基本特點(diǎn)。兩者的同時(shí)并舉保證了新民主主義向社會(huì )主義的順利過(guò)渡。過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)的實(shí)質(zhì)是解決所有制問(wèn)題。一方面是社會(huì )主義公有制的擴大，即國營(yíng)企業(yè)的新建、擴建；另一方面，是把個(gè)體小私有制改造成社會(huì )主義集體所有制，把資本主義私有制改造成為社會(huì )主義全民所有制。因此，黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)是一條社會(huì )主義建設和社會(huì )主義改造同時(shí)并舉的總路線(xiàn)。
“一五”計劃
第一個(gè)五年計劃，是指中華人民共和國從1953年到1957年國民經(jīng)濟的發(fā)展計劃。它是在蘇聯(lián)的幫助和指導下，我國制定和實(shí)施的第一個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展五年計劃。它是1978年改革開(kāi)放以前5個(gè)五年計劃中最成功的一個(gè)中長(cháng)期計劃。 “一五”計劃時(shí)期也是改革開(kāi)放以前中國經(jīng)濟發(fā)展最快、效益最好的時(shí)期。
“一五”計劃的制定著(zhù)手較早，但耗時(shí)較長(cháng)。該計劃從1951年就開(kāi)始試編，但直到1955年7月30日，全國一屆人大二次會(huì )議才審議并通過(guò)了“一五”計劃。此時(shí)，“一五”計劃已經(jīng)執行過(guò)半。
根據中國共產(chǎn)黨提出的過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)和“一五”計劃的指導方針，第一個(gè)五年計劃的基本任務(wù)是：集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國設計的156個(gè)建設單位為中心的、由限額以上的694個(gè)建設單位組成的工業(yè)建設，建立我國的社會(huì )主義工業(yè)化的初步基礎； 發(fā)展部分集體所有制的農業(yè)生產(chǎn)合作社，并發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社，建立對農業(yè)和手工業(yè)的社會(huì )主義改造的初步基礎；基本上把資本主義工商業(yè)分別地納入各種形式的國家資本主義的軌道，建立對私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì )主義改造的基礎。
“一五”計劃時(shí)期，我國對個(gè)體農業(yè)、手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì )主義改造的任務(wù)基本完成。計劃所規定的各項建設任務(wù)，到1957年底基本完成，使我國建立起社會(huì )主義工業(yè)化的初步基礎。
“一五”計劃不足和問(wèn)題在于一是在制定中該計劃形成較晚，變化較大。二是在施行中農業(yè)生產(chǎn)跟不上工業(yè)生產(chǎn)的步伐，在某種程度上忽視了農業(yè)的發(fā)展。并且出現過(guò)全局性的冒進(jìn)，造成國家財政緊張。三是社會(huì )主義改造過(guò)急過(guò)快，遺留了許多問(wèn)題。
統購統銷(xiāo)
中華人民共和國成立以后，1952年末，在國民經(jīng)濟恢復任務(wù)完成以后，中國政府采取了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰略。1953年是中國第一個(gè)五年計劃的開(kāi)局之年，伴隨著(zhù)大規模的經(jīng)濟建設在中國的全面展開(kāi)，農產(chǎn)品難以滿(mǎn)足國家迅速推進(jìn)工業(yè)化的問(wèn)題立即凸顯出來(lái)。一方面，工業(yè)和基本建設增長(cháng)過(guò)快，必然帶動(dòng)城市人口和工資總額的較快增長(cháng)，從而導致城市糧食消費量的增加；另一方面，工業(yè)的快速增長(cháng)，也要求農業(yè)中的工業(yè)原料作物種植面積也相應擴大。但由于糧食和其它農產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性和不確定性，短時(shí)期內其產(chǎn)量難以大幅度增加。同時(shí)，農民的惜售心理和糧販的市場(chǎng)投機行為人為的加劇了糧食的緊張局面。由于糧食是關(guān)系到國計民生和社會(huì )安定的重要商品，如果任糧食市場(chǎng)供不應求的緊張狀態(tài)發(fā)展下去，就會(huì )出現某些地區供銷(xiāo)嚴重脫節和價(jià)格大幅度上漲局面，并有可能帶動(dòng)物價(jià)全面上漲，中共政府經(jīng)過(guò)反復思考和權衡， 1953年10月16日，中共中央作出《關(guān)于實(shí)行糧食的計劃收購和計劃供應的決議》，最終確定并實(shí)施了農產(chǎn)品統購統銷(xiāo)的政策。
統購統銷(xiāo)在當時(shí)農產(chǎn)品不能大幅度增加供給的情況下，作為當時(shí)解決主要農產(chǎn)品供求關(guān)系緊張的經(jīng)濟措施，效果是很明顯的，既保證了社會(huì )安定，又保證了快速工業(yè)化需要的高積累。從短期來(lái)看，利大于弊。但是從長(cháng)遠來(lái)看，它作為計劃經(jīng)濟體制的重要組成部分，是政府第一次采取行政手段來(lái)控制過(guò)去主要由市場(chǎng)機制調節的地域廣大、人口眾多的農村，并通過(guò)農業(yè)合作化鞏固了國家對農民的控制，不僅從根本上挖掉了商品經(jīng)濟和市場(chǎng)發(fā)育的基礎，也極大地限制了農業(yè)和城鄉商品經(jīng)濟的發(fā)展。
1953年8月25日，毛澤東提出的過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)由《人民日報》正式公布。內容是：要在一個(gè)相當長(cháng)的歷史時(shí)期內，基本上實(shí)現國家工業(yè)化和對農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì )主義改造。這是國民經(jīng)濟發(fā)展的基本要求，又是實(shí)現三大改造的物質(zhì)基礎；而實(shí)現對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)社會(huì )主義改造又是實(shí)現國家工業(yè)化的必要條件。兩者互相依賴(lài)、相輔相成。社會(huì )主義建設和生產(chǎn)資料所有制的社會(huì )主義改造同時(shí)并舉，是這條總路線(xiàn)的基本特點(diǎn)。兩者的同時(shí)并舉保證了新民主主義向社會(huì )主義的順利過(guò)渡。過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)的實(shí)質(zhì)是解決所有制問(wèn)題。一方面是社會(huì )主義公有制的擴大，即國營(yíng)企業(yè)的新建、擴建；另一方面，是把個(gè)體小私有制改造成社會(huì )主義集體所有制，把資本主義私有制改造成為社會(huì )主義全民所有制。因此，黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)是一條社會(huì )主義建設和社會(huì )主義改造同時(shí)并舉的總路線(xiàn)。
“一五”計劃
第一個(gè)五年計劃，是指中華人民共和國從1953年到1957年國民經(jīng)濟的發(fā)展計劃。它是在蘇聯(lián)的幫助和指導下，我國制定和實(shí)施的第一個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)展五年計劃。它是1978年改革開(kāi)放以前5個(gè)五年計劃中最成功的一個(gè)中長(cháng)期計劃。 “一五”計劃時(shí)期也是改革開(kāi)放以前中國經(jīng)濟發(fā)展最快、效益最好的時(shí)期。
“一五”計劃的制定著(zhù)手較早，但耗時(shí)較長(cháng)。該計劃從1951年就開(kāi)始試編，但直到1955年7月30日，全國一屆人大二次會(huì )議才審議并通過(guò)了“一五”計劃。此時(shí)，“一五”計劃已經(jīng)執行過(guò)半。
根據中國共產(chǎn)黨提出的過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)和“一五”計劃的指導方針，第一個(gè)五年計劃的基本任務(wù)是：集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國設計的156個(gè)建設單位為中心的、由限額以上的694個(gè)建設單位組成的工業(yè)建設，建立我國的社會(huì )主義工業(yè)化的初步基礎； 發(fā)展部分集體所有制的農業(yè)生產(chǎn)合作社，并發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社，建立對農業(yè)和手工業(yè)的社會(huì )主義改造的初步基礎；基本上把資本主義工商業(yè)分別地納入各種形式的國家資本主義的軌道，建立對私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì )主義改造的基礎。
“一五”計劃時(shí)期，我國對個(gè)體農業(yè)、手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì )主義改造的任務(wù)基本完成。計劃所規定的各項建設任務(wù)，到1957年底基本完成，使我國建立起社會(huì )主義工業(yè)化的初步基礎。
“一五”計劃不足和問(wèn)題在于一是在制定中該計劃形成較晚，變化較大。二是在施行中農業(yè)生產(chǎn)跟不上工業(yè)生產(chǎn)的步伐，在某種程度上忽視了農業(yè)的發(fā)展。并且出現過(guò)全局性的冒進(jìn)，造成國家財政緊張。三是社會(huì )主義改造過(guò)急過(guò)快，遺留了許多問(wèn)題。
統購統銷(xiāo)
中華人民共和國成立以后，1952年末，在國民經(jīng)濟恢復任務(wù)完成以后，中國政府采取了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰略。1953年是中國第一個(gè)五年計劃的開(kāi)局之年，伴隨著(zhù)大規模的經(jīng)濟建設在中國的全面展開(kāi)，農產(chǎn)品難以滿(mǎn)足國家迅速推進(jìn)工業(yè)化的問(wèn)題立即凸顯出來(lái)。一方面，工業(yè)和基本建設增長(cháng)過(guò)快，必然帶動(dòng)城市人口和工資總額的較快增長(cháng)，從而導致城市糧食消費量的增加；另一方面，工業(yè)的快速增長(cháng)，也要求農業(yè)中的工業(yè)原料作物種植面積也相應擴大。但由于糧食和其它農產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性和不確定性，短時(shí)期內其產(chǎn)量難以大幅度增加。同時(shí)，農民的惜售心理和糧販的市場(chǎng)投機行為人為的加劇了糧食的緊張局面。由于糧食是關(guān)系到國計民生和社會(huì )安定的重要商品，如果任糧食市場(chǎng)供不應求的緊張狀態(tài)發(fā)展下去，就會(huì )出現某些地區供銷(xiāo)嚴重脫節和價(jià)格大幅度上漲局面，并有可能帶動(dòng)物價(jià)全面上漲，中共政府經(jīng)過(guò)反復思考和權衡， 1953年10月16日，中共中央作出《關(guān)于實(shí)行糧食的計劃收購和計劃供應的決議》，最終確定并實(shí)施了農產(chǎn)品統購統銷(xiāo)的政策。
統購統銷(xiāo)在當時(shí)農產(chǎn)品不能大幅度增加供給的情況下，作為當時(shí)解決主要農產(chǎn)品供求關(guān)系緊張的經(jīng)濟措施，效果是很明顯的，既保證了社會(huì )安定，又保證了快速工業(yè)化需要的高積累。從短期來(lái)看，利大于弊。但是從長(cháng)遠來(lái)看，它作為計劃經(jīng)濟體制的重要組成部分，是政府第一次采取行政手段來(lái)控制過(guò)去主要由市場(chǎng)機制調節的地域廣大、人口眾多的農村，并通過(guò)農業(yè)合作化鞏固了國家對農民的控制，不僅從根本上挖掉了商品經(jīng)濟和市場(chǎng)發(fā)育的基礎，也極大地限制了農業(yè)和城鄉商品經(jīng)濟的發(fā)展。
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