【我要印】訊：我國新聞出版業(yè)醞釀了多年的體制改革，隨著(zhù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）的下達，基本塵埃落定。對于數量龐大的報刊出版單位，《指導意見(jiàn)》雖然沒(méi)有明確的轉制方案，但可以想見(jiàn)，絕大多數出版單位也將轉企改制，這是題中應有之義。在我國現有少兒報刊中，絕大多數也將面臨重塑市場(chǎng)主體的嚴峻考驗。
　　轉變觀(guān)念 創(chuàng )新體制機制
　　我國目前有近400家少兒報刊，絕大多數為教育行政部門(mén)直屬機構、共青團、婦聯(lián)、文化團體、出版社和高等學(xué)校等行政事業(yè)單位主管、主辦。主管單位強勢的行政資源背景，一方面成就了少兒報刊巨大的發(fā)行優(yōu)勢，依靠行政干預、政策參與和系統發(fā)行渠道，動(dòng)輒發(fā)行數十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)的報刊不在少數；另一方面也導致報刊內部管理體制和運作機制強烈的機關(guān)管理色彩，市場(chǎng)意識淡薄，缺乏競爭活力。
　　要轉變觀(guān)念，創(chuàng )新體制機制，首先必須摒棄原有事業(yè)單位企業(yè)化管理的思維定式，更新理念，真正明確自身的產(chǎn)業(yè)屬性和企業(yè)定位，充分尊重市場(chǎng)機制，面向市場(chǎng)，勇于接受市場(chǎng)挑戰。
　　少兒報刊雖然擔負著(zhù)育人的使命，但這絲毫不能成為自身遠離市場(chǎng)的理由。作為新聞出版產(chǎn)業(yè)大軍的一員，應該有效地把握我國新聞出版產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢并及時(shí)跟進(jìn)，在新的市場(chǎng)格局中傾力打拼，不斷提高自己的市場(chǎng)競爭力，真正做強做大少兒報刊產(chǎn)業(yè)。
　　其次是要按照市場(chǎng)機制的要求，借鑒現代企業(yè)的成功經(jīng)驗，構建新的管理體制。多年來(lái)，不少少兒報刊已經(jīng)不再享受財政補貼，自負盈虧，名義上的事業(yè)單位性質(zhì)，只是嚴重制約和束縛著(zhù)改革和創(chuàng )新。
　　目前我國少兒報刊在體制管理上不論以哪一種類(lèi)別存在，其實(shí)都是作為主管、主辦部門(mén)的下屬單位，按行政級別配備干部、分配收入，按計劃經(jīng)濟模式運行，上繳利潤，甚至成為上級機關(guān)變相的小金庫。這種政企事企不分，所有權和經(jīng)營(yíng)權不清的體制顯然與現代企業(yè)制度嚴重相悖。因此要厘清產(chǎn)權，按照《公司法》要求，實(shí)行資產(chǎn)授權經(jīng)營(yíng)或者組建多元股本的法人實(shí)體，讓報社和主管單位由行政隸屬關(guān)系變成產(chǎn)權經(jīng)營(yíng)關(guān)系，真正成為獨立的法人，自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展。
　　再次是要轉換內部機制，重建運行架構。對于長(cháng)期依賴(lài)主管單位資源優(yōu)勢生存的少兒報刊來(lái)說(shuō)，轉制后內部機制的轉換改革更為重要，也更具挑戰性。一是要徹底打破員工的身份界限，實(shí)行崗位責任制和績(jì)效工資制，以人事分配制度改革為抓手，充分調動(dòng)員工積極性，提高每個(gè)環(huán)節的工作效率；二是要突破編發(fā)分離，編輯遠離市場(chǎng)的傳統運行模式，以市場(chǎng)為中心、營(yíng)銷(xiāo)為重心組建新的運作機制和編發(fā)流程，培育和提高編輯人員的市場(chǎng)意識、策劃水平和營(yíng)銷(xiāo)能力；三是要加強內部管理，遵循企業(yè)管理規范，有效整合內部資源，強化成本核算，實(shí)現報刊受眾目標與經(jīng)營(yíng)目標的成功對接。
　　培育特色 精心打造品牌
　　良好的品牌可以加強讀者對報刊的忠誠度，增強市場(chǎng)影響力。在近幾年市場(chǎng)競爭中，不少少兒報刊工作者都深切地感受到，在同質(zhì)化競爭的態(tài)勢下，比拼價(jià)格，或者依靠地域行政資源優(yōu)勢實(shí)行變相發(fā)行、壟斷都難以改變少兒報刊的頹勢。只有努力培育特色，避同趨異，積極展開(kāi)內容創(chuàng )新，精心打造品牌，依靠品牌的增值提升核心競爭力，才能有效地鎖定目標讀者群體對報刊的關(guān)注度和注意力，形成影響力，從而提高市場(chǎng)競爭力。
　　目前，400多家少兒報刊同質(zhì)化現象十分嚴重。內容定位寬泛，每家報刊都有囊括所有讀者之意；欄目大同小異，同一類(lèi)的報刊中，總能找到為數不少似曾相識的板塊專(zhuān)欄；版式千篇一律，設計風(fēng)格趨同。如果說(shuō)同質(zhì)化曾經(jīng)是少兒報刊發(fā)展過(guò)程中的常態(tài)和必經(jīng)之路，那么，進(jìn)入轉型升級、品牌競爭的今天，強化報刊個(gè)性、培育報刊特色、打造報刊品牌、以特色求生存、以品牌促發(fā)展已經(jīng)是業(yè)界共識。
　　精準的市場(chǎng)定位，是打造品牌的基礎。市場(chǎng)定位就是創(chuàng )造差異，報刊的優(yōu)勢定位能在市場(chǎng)競爭中搶占先機。少兒報刊的讀者對象具有成長(cháng)性快、可塑性強的特點(diǎn)。不同的年齡層次和知識結構，會(huì )有不同的閱讀興趣和閱讀習慣。隨著(zhù)年齡增長(cháng)和知識更替，又會(huì )產(chǎn)生不同的要求。這就需要各家少兒報刊認準自己的目標讀者群，有效地確立報刊的市場(chǎng)定位，同時(shí)還應迎合少兒本真的閱讀愿望，牢牢把握讀者閱讀心理的律動(dòng)，及時(shí)調整定位。
　　不斷進(jìn)行內容創(chuàng )新，是少兒報刊培育特色、打造品牌的關(guān)鍵。報刊的品牌力量在于內容品質(zhì)的展示，隨著(zhù)少年兒童閱讀需求的日趨多樣化、差異化。他們在閱讀時(shí)，除了獲取知識，更包含了獲得欣賞、娛樂(lè )甚至刺激的心理需求，在快樂(lè )閱讀中接受新知識和新觀(guān)念。而目前不少少兒報刊在內容選擇上，過(guò)多地關(guān)注思想教育和學(xué)習輔導的功能，忽略了愉悅功能。部分報刊內容陳舊、形式老套，不為少兒讀者喜愛(ài)。
　　獨特的編排風(fēng)格，是少兒報刊培育特色、打造品牌的保障。少兒報刊的品牌應該是內在的底蘊和外在的完美形式相結合的產(chǎn)品。在完成精準的市場(chǎng)定位和積極的內容創(chuàng )新的同時(shí)，還需要逐步形成自己的編排風(fēng)格。這種編排風(fēng)格一方面表現在特有的文字語(yǔ)言表述水準上，運用少年兒童喜聞樂(lè )見(jiàn)的語(yǔ)言形式，傳遞生動(dòng)、有趣、有益的信息和知識，另一方面則表現在個(gè)性化的開(kāi)本版式設計風(fēng)格上。
　　多元經(jīng)營(yíng) 拓展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟
　　目前，絕大多數少兒報刊主要是以紙介質(zhì)做內容，靠發(fā)行量創(chuàng )收。不少少兒報刊網(wǎng)站只是紙質(zhì)文本的簡(jiǎn)單上傳，基本沒(méi)有挖掘和發(fā)揮新媒體作用；廣告版面也十分有限，許多少兒報刊甚至沒(méi)有廣告收益，一旦轉企改制，與主管、主辦單位脫鉤，原有的系統發(fā)行資源優(yōu)勢丟失，生存發(fā)展勢必陷入困境。
　　因此，拓展經(jīng)營(yíng)思路，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在整合內部資源基礎上向外部其他行業(yè)滲透擴張，形成以報刊業(yè)為主，涉足各個(gè)領(lǐng)域，優(yōu)化存量，培育增量的多元經(jīng)營(yíng)模式，是少兒報刊當前的首選。
　　努力培育廣告增量�？梢哉f(shuō)，我國的少兒報刊廣告業(yè)極具成長(cháng)性，但由于少兒報刊面對特殊的讀者群體，長(cháng)期以來(lái)，廣告商對少兒報刊的廣告價(jià)值認識不足，這種觀(guān)念上的誤區，嚴重地制約著(zhù)少兒報刊廣告經(jīng)營(yíng)。要扭轉這一局面，必須在做強報刊品牌的同時(shí)，推廣品牌，重視廣告經(jīng)營(yíng)的個(gè)性化策劃。
　　要彰顯少兒報刊發(fā)行量大的優(yōu)勢，充分利用版面、專(zhuān)欄、欄目、報花、策劃各類(lèi)公益活動(dòng)等有效載體，用高質(zhì)量的廣告策劃招徠客戶(hù)，讓客戶(hù)感受到在少兒報刊投放廣告物有所值。
　　不斷延伸服務(wù)內容。少兒報刊作為與少兒讀者保持密切聯(lián)系和溝通的主要媒體，要積極挖掘資源優(yōu)勢，不斷拓寬服務(wù)項目，根據讀者的不同需求開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。如少兒圖書(shū)、教學(xué)培訓、夏令營(yíng)、主題活動(dòng)、社團活動(dòng)、少兒用品的研發(fā)經(jīng)銷(xiāo)等，特別是利用自己強大的人才資源優(yōu)勢，與新媒體聯(lián)手，運用數字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )平臺，為少年兒童提供開(kāi)發(fā)智力、愉悅身心的服務(wù)內容，更是一項前途無(wú)量的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，大有作為。
　　積極謀求聯(lián)合重組。與業(yè)務(wù)相近、資源相通的新聞出版單位按照優(yōu)勢互補原則聯(lián)合重組，是少兒報刊應對轉企改制、重塑市場(chǎng)主體的理想選擇。
　　目前多數少兒報刊倚仗發(fā)行優(yōu)勢，小日子過(guò)得頗為安穩。但隨著(zhù)新聞出版體制改革的深化、報刊業(yè)的轉型升級和結構調整、社會(huì )資本的參與、大型傳媒集團的崛起，原有的發(fā)行壁壘勢必會(huì )被徹底打破，傳媒業(yè)將迎來(lái)新一輪重新洗牌。
　　少兒報刊界同仁要有清醒認識，拓寬思路，積極主動(dòng)謀求聯(lián)合重組，才能壯大實(shí)力，推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。

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