【我要印】訊：9月8日，中國國家林業(yè)局國際合作司司長(cháng)、對外合作項目中心主任曲桂林在亞太地區合法及認證林產(chǎn)品國際研討會(huì )上透露：“中國正在做自己的森林認證體系，同時(shí)正在與泛歐森林認證體系協(xié)商接軌問(wèn)題。”

　　歐洲、美國近年來(lái)相繼推出打擊非法采伐木材的法律，森林認證成為中國企業(yè)出口林業(yè)產(chǎn)品的敲門(mén)磚，但是認證對廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)是個(gè)大挑戰，一方面認證資源稀缺，難以獲得，另一方面認證將大幅增加企業(yè)成本。

　　涉林法案連續上馬

　　2009年，中國林產(chǎn)品出口企業(yè)正遭受著(zhù)金融危機和森林認證的多重擠壓，不少中小公司因此倒閉。

　　美國2008年6月新通過(guò)的《雷斯法案》修正案就增加了打擊非法采伐木材和相關(guān)貿易的內容。其中規定，“一旦企業(yè)受到使用可疑木材的起訴或調查，出口商與采購商都將面臨貨物被沒(méi)收、罰款，甚至監禁的風(fēng)險。”這就意味著(zhù)國內企業(yè)出口木材或木材質(zhì)品到美國市場(chǎng)必需提供第三方認證的“出生證”。

　　現在歐盟議會(huì )也準備將打擊非法采伐木材和相關(guān)貿易的內容生成法律條款。歐洲森林研究所EU-FLEGT亞洲項目協(xié)調員Vincent van den Berk在會(huì )上透露，該項建議中的法案將要求歐盟內生產(chǎn)廠(chǎng)商進(jìn)行盡職調查，減低非法木材貿易，出口至歐盟的木材不論來(lái)自哪里，貿易商都得證明其合法性。Berk還透露，該項議案已經(jīng)獲得歐洲議會(huì )的大力支撐，將在年內成文，明年初有望出臺，最遲將在2012年在歐盟27個(gè)成員國內生效。

　　業(yè)內人士指出，美國、歐盟是中國最大的林產(chǎn)品出口國，要放棄如此規模的市場(chǎng)不太可能，而應對美、歐法案的最有效途徑是通過(guò)國際通行的第三方認證。

　　企業(yè)受困認證體系

　　目前國際流行的森林認證體系主要有兩類(lèi)：一類(lèi)是泛歐森林認證體系(PEFC)是由歐洲的私有林主發(fā)起的區域性認證體系，其應用范圍僅限于歐洲；一類(lèi)是FSC森林認證，分為COC(產(chǎn)銷(xiāo)監管鏈)認證、FM(森林管理)認證。

　　但是，認證雖然使企業(yè)獲得了進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，但卻為企業(yè)帶來(lái)高額成本和不便。

　　廣西豐林木業(yè)集團股份有限公司財務(wù)總監全強在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出：“進(jìn)行FSC森林認證大概要花100多萬(wàn)元，在價(jià)格高的同時(shí)，擁有FSC森林認證的木材貨源稀缺，這才是最困擾企業(yè)的問(wèn)題。”

　　中國安信偉光(上海)木材有限公司董事長(cháng)盧偉光則表示：“不但難買(mǎi)，更難賣(mài)，安信偉光2005年購入了400萬(wàn)美元的經(jīng)過(guò)FSC認證的貨源，至今仍沒(méi)有賣(mài)完，我們最大的買(mǎi)家百安居買(mǎi)了這部分貨的80%，一樣賣(mài)不出去，他們已經(jīng)虧損了50%。”

　　據盧偉光介紹，國內對FSC認證的木材需求非常少。購買(mǎi)這部分木材，一方面是因為它規格特殊，另一方面則是用它做COC認證的試驗品。

　　加快接軌國際

　　“中國自身的森林認證剛剛起步，國內還沒(méi)有成型的認證體系。”中國國家林業(yè)局發(fā)展規劃與資金管理司副司長(cháng)張艷紅指出，原因在于目前國內農戶(hù)對森林認證體系認識不夠。而企業(yè)和農戶(hù)也不能承受?chē)�際第三方認證開(kāi)出的價(jià)格。

　　曲桂林指出：“最理想的是推出自己的森林認證，但是這個(gè)認證體系必需得到其他國家的認可，所以與泛歐森林認證體系打成協(xié)議是第一步。”張艷紅表示，未來(lái)國內可以通過(guò)林業(yè)局，給擁有國內采伐憑證的農戶(hù)免費辦理認證。

　　曲桂林進(jìn)一步表示，目前推行的林權改革將對森林認證推廣起到積極的作用。但是他指出，這是一個(gè)相當漫長(cháng)的過(guò)程，首先分林就需要5年的時(shí)間、然后5年跟上配套設施，然后才到扭轉林地結構，促進(jìn)貿易的階段。

      【點(diǎn)擊查看更多精彩內容】

        相關(guān)新聞:

•  
• 　　我國林業(yè)公共政策調整取得重大突破

  　　黑龍江森工加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設

  　　中央林業(yè)工作會(huì )議推進(jìn)林權制度改革

  　　國家開(kāi)發(fā)銀行等三銀行出臺利好政策服務(wù)林業(yè)客戶(hù)