【我要印】訊：湖北省印刷業(yè)上半年招商引資13億元、江西省印刷業(yè)在2008年的第三屆泛珠論壇上引資簽約21.6億元、湖南省印刷業(yè)在2008年湖南（上海）投資洽談活動(dòng)周上引資10.2億元……關(guān)于印刷業(yè)從沿海向內地轉移的消息近年來(lái)不斷見(jiàn)諸報端。

　　種種信息顯示，印刷業(yè)梯度轉移已呈全面展開(kāi)之勢，這里有政府的推動(dòng)，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然需求。應該看到，在印刷業(yè)梯度轉移的過(guò)程中，轉出地和承接地的政府各有期望，前者希望能夠“騰籠換鳥(niǎo)”，走高檔印刷的路線(xiàn)，培養一批高附加值的龍頭企業(yè)；后者中有的地區表示承接轉移不是你來(lái)了我就要，而是“招商選資”，必須符合環(huán)保、土地及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，要進(jìn)行在升級基礎上的轉移。

　　也就是說(shuō)，印刷業(yè)不只需要擴張轉移，更有待轉型升級。因為轉移不過(guò)是布局的調整，而升級則是產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍。

　　所謂擴張轉移，多是企業(yè)把總部、研發(fā)中心和市場(chǎng)部門(mén)留在發(fā)達地區，把生產(chǎn)部門(mén)轉向低成本地區。所謂轉型升級，是從加工制造業(yè)走向先進(jìn)服務(wù)業(yè)，從低附加值走向高附加值，從加工貿易走向創(chuàng )建自主品牌，從勞動(dòng)密集型走向資本和技術(shù)密集型，從粗放經(jīng)營(yíng)走向精細管理。

　　就印刷業(yè)來(lái)說(shuō)，轉型升級是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。在高新技術(shù)企業(yè)的名單上，印刷企業(yè)的名字還很少；擁有研發(fā)和設計中心的，只是少數大型印刷企業(yè)；印刷業(yè)的高級技工，只占整個(gè)從業(yè)人員中很小部分的比例；多數企業(yè)在做低附加值的加工，高端印刷配套產(chǎn)能依然不足。

　　當然，產(chǎn)業(yè)轉型升級的過(guò)程需要付出高昂的轉換成本，更新印刷設備、投入技術(shù)研發(fā)、實(shí)施精細管理、培育高級技工。在經(jīng)歷了金融危機的“洗禮”后，還有多少印刷企業(yè)能夠承擔得起這些成本？因此，政府在企業(yè)轉型升級的過(guò)程中扮演的角色十分重要。

　　可喜的是，不少地區印刷業(yè)主管部門(mén)在推動(dòng)印刷業(yè)轉型升級方面作出了許多努力：他們通過(guò)行政審批提高產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻，通過(guò)發(fā)放數字印刷專(zhuān)營(yíng)許可證發(fā)展高端印刷，通過(guò)發(fā)放印前、印后專(zhuān)項許可證完善產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)結構調整目錄指導產(chǎn)業(yè)分類(lèi)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，他們協(xié)調相關(guān)部門(mén)出臺進(jìn)口設備免稅和出口產(chǎn)品退稅的政策，幫助企業(yè)申請文化和科技等各種發(fā)展資金，為企業(yè)爭取服務(wù)外包、參加會(huì )展等方面的優(yōu)惠政策，為企業(yè)搭建融資、貿易洽談、科技研發(fā)、人才培養等方面的服務(wù)平臺。由新聞出版總署和國家發(fā)改委聯(lián)合制定的《印刷復制業(yè)調整和振興規劃》或將在不久之后出臺，將從增設產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)改造專(zhuān)項資金、提高出口退稅率、加大對印刷復制企業(yè)金融支持力度、調整產(chǎn)業(yè)政策等方面提出明確的扶持措施，該規劃更將大力推動(dòng)印刷業(yè)轉型升級。

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