【我要印】打破地域和部門(mén)限制，打破條塊分割，培育資產(chǎn)和資源集中度高的大型出版傳媒集團，成為骨干企業(yè)和戰略投資者，是深化改革的必然趨勢。在行業(yè)主管部門(mén)的大力推動(dòng)下，近年來(lái)，我國出版發(fā)行企業(yè)兼并重組邁出了新步伐，呈現出可喜的勢頭。

　　蘇瓊聯(lián)姻、和平起飛、吉林聯(lián)手工商聯(lián)——跨地區合作重組新案例不斷涌現

　　2008年3月，中國和平出版社成為我國首家實(shí)行股份制改造的中央級出版單位。正是江西出版集團與中國和平出版　社的合作重組，極大推進(jìn)了中國和平出版社的轉企改制。轉企當年，中國和平出版社有限責任公司實(shí)現銷(xiāo)售收入6000萬(wàn)元，同比增長(cháng)70%。而這次出版業(yè)跨地區重組的首次嘗試，也被業(yè)界稱(chēng)為激活中央級出版單位改制的破冰之舉。

　　2008年5月，江蘇新華發(fā)行集團和海南新華發(fā)行集團聯(lián)合組建的海南鳳凰新華發(fā)行有限責任公司在�？诔闪�，開(kāi)創(chuàng )中國發(fā)行業(yè)跨省重組的先河。

　　今年以來(lái)，這樣的例子在全國不斷涌現——

　　4月，吉林出版集團與中華工商聯(lián)合出版社改制重組的中華工商聯(lián)合出版社有限責任公司在北京掛牌成立，成為地方出版集團與中央和國家機關(guān)所屬出版社跨地區、跨部門(mén)戰略重組的第一家出版單位。同是4月，以策劃《中國可以說(shuō)不》《求醫不如求己》《中國不高興》等暢銷(xiāo)書(shū)而聞名的北京共和聯(lián)動(dòng)圖書(shū)公司與鳳凰出版傳媒集團旗下江蘇人民出版社合資組建北京鳳凰聯(lián)動(dòng)文化傳媒公司，更為出版業(yè)跨地區重組提供了鮮活案例。

　　6月26日，天津出版總社、內蒙古新華發(fā)行集團股份有限公司、北方聯(lián)合出版傳媒股份有限公司在京簽署《戰略合作框架協(xié)議》，宣告我國出版業(yè)以資本運作方式進(jìn)行資源整合，組建跨地區大型出版產(chǎn)業(yè)“航母”的探索邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

　　“有形之手”助推出版發(fā)行企業(yè)跨地區經(jīng)營(yíng)

　　跨地區兼并重組既是企業(yè)遵循市場(chǎng)規律、發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”作用的結果，也是從中央到地方、各級政府“有形之手”強烈推動(dòng)的產(chǎn)物。

　　早在2002年，新聞出版總署就出臺文件，要求新聞出版管理部門(mén)要向跨地區經(jīng)營(yíng)提供良好服務(wù)。2006年，新聞出版總署下發(fā)深化出版發(fā)行體制改革工作方案，鼓勵出版集團和發(fā)行集團相互持股，進(jìn)行跨地區、跨部門(mén)、跨行業(yè)合作重組。今年4月，隨著(zhù)新聞出版總署“新政”出臺，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導意見(jiàn)》明確指出出版體制改革的重要任務(wù)之一，就是鼓勵和支持業(yè)務(wù)相近、資源相通的出版單位，跨地區跨部門(mén)組建出版傳媒集團公司，通過(guò)推進(jìn)聯(lián)合重組，加快培育出版傳媒骨干企業(yè)和戰略投資者。

　　“跨地區合作打破了原有條塊分割、地區封鎖的市場(chǎng)格局，推動(dòng)了跨地區、跨行業(yè)聯(lián)合，是我國出版發(fā)行企業(yè)深化改革的實(shí)質(zhì)性探索，具有示范意義。”新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰表示。

　　柳斌杰在日前召開(kāi)的全國新聞出版局局長(cháng)座談會(huì )上表示，出版發(fā)行體制改革已進(jìn)入培育市場(chǎng)主體和戰略投資者的階段，要實(shí)現又好又快發(fā)展，必須改變原有布局，提高產(chǎn)業(yè)和資本集中度，借助優(yōu)勢企業(yè)的上市平臺，整合資源、調整結構、做強主業(yè)，在三到五年內，培育出六七家資產(chǎn)超百億、銷(xiāo)售過(guò)百億的國內一流、國際知名的大型出版傳媒企業(yè)。

　　發(fā)揮新體制優(yōu)勢　以資本為紐帶創(chuàng )建重組新模式

　　新體制催生新優(yōu)勢。鳳凰出版傳媒集團旗下江蘇新華發(fā)行集團是全國文化體制改革試點(diǎn)單位，作為地方出版發(fā)行集團率先完成體制改革成為市場(chǎng)主體，主要經(jīng)濟指標連續16年保持全國領(lǐng)先，擁有強大的圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)絡(luò )。在與海南新華書(shū)店簽訂戰略合作協(xié)定后，江蘇新華發(fā)行集團將改革經(jīng)驗輸入海南，使其兩年內就完成了組建集團、轉企改制和股份制改造三大任務(wù)。

　　“鳳凰經(jīng)驗”成功移植海南，為海島的圖書(shū)發(fā)行企業(yè)帶來(lái)了活力——

去年，海南鳳凰新華18家子公司凈利潤同比增長(cháng)136%，銷(xiāo)售碼洋同比增長(cháng)超10%。今年，海南鳳凰新華1至6月銷(xiāo)售碼洋同比增長(cháng)36%。

　　同樣是地方出版集團主導的重組案例，江西出版集團參與了中國和平出版社改制全過(guò)程，并以80%的股權實(shí)現控股，實(shí)現了兼并轉企“一步走”。江西出版集團董事長(cháng)鐘健華告訴記者，中國和平出版社有限責任公司自去年掛牌以來(lái)，銷(xiāo)售收入達6000萬(wàn)元，實(shí)現了扭虧為盈，與此同時(shí)，江西出版集團在全國圖書(shū)零售市場(chǎng)占有率也于今年達到1.41%，首次進(jìn)入全國十強。

　　“重組的最大收獲，是有利于雙方產(chǎn)品結構調整，有利于優(yōu)勢互補形成合力，效果遠遠超過(guò)重新打造一個(gè)出版單位，”吉林出版集團有限責任公司董事長(cháng)、總經(jīng)理周殿富在談及與工商聯(lián)出版社重組時(shí)說(shuō)。中華工商聯(lián)合出版社有限責任公司總經(jīng)理劉叢星也認為，重組為出版社贏(yíng)得了更多的資源和資金，也贏(yíng)得了更多市場(chǎng)先機。目前，新公司與多家美國知名出版集團和版權代理公司達成合作，引進(jìn)一系列經(jīng)管和勵志培訓圖書(shū)，下半年主打暢銷(xiāo)書(shū)包括《貨幣戰爭2》《中國大趨勢》《大崩潰》等等。

　　打破地域壟斷堅冰——出版發(fā)行業(yè)競爭新格局逐漸形成

　　解放思想、創(chuàng )新體制、大膽探索、抓住機遇是高速發(fā)展的保證。

　　而如何擯棄“小富即安”的觀(guān)念，打破長(cháng)久以來(lái)存在的條塊分割和地域限制，努力探索重組之路和合作模式?出版發(fā)行企業(yè)跨區域經(jīng)營(yíng)發(fā)展集聚了創(chuàng )新思維，走過(guò)了一條前無(wú)古人的道路——即以資本為紐帶，以產(chǎn)權制度改革為突破口，將雙方資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員等資源全面融合，開(kāi)創(chuàng )了全新合作模式。

　　蘇瓊聯(lián)姻中，海南新華發(fā)行集團整體轉企改制后，以全部?jì)糍Y產(chǎn)出資，占49%股權，江蘇新華發(fā)行集團投入現金，占51%股權，合資組建海南鳳凰新華股份有限公司，建立了完善的法人治理結構。

　　重組帶來(lái)了體制、轉型、機制、市場(chǎng)、增長(cháng)等五方面突破。鳳凰出版傳媒集團董事長(cháng)譚躍指出，一是海南新華書(shū)店加快了集團化和股改的步伐，完善法人治理結構;二是推動(dòng)江蘇新華發(fā)行集團由書(shū)業(yè)經(jīng)銷(xiāo)商向戰略投資者轉變、由區域性發(fā)行集團向全國性發(fā)行集團轉型;三是海南新華書(shū)店不僅引入資本，還引進(jìn)管理、技術(shù)等，推動(dòng)內部經(jīng)營(yíng)機制轉換;四是江蘇與海南的市場(chǎng)和資源優(yōu)勢交融互補;五是重組形成整體對外優(yōu)勢，使兩省“經(jīng)濟蛋糕”越做越大。

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